【时事社东京十月二十八日电】题：田中首相发表第一个施政演说
第七十七届国会临时会议二十八日上午举行了开幕式。接着于下午一时在众议院全体会议上、二时在参议院全体会议上，田中首相发表田中内阁的第一个施政演说，阐明了田中政治的基本姿态和对于当前的外交、内政的基本想法。在首相演说以后，大平外相和植木藏相分别发表了外交演说和财政演说。
【共同社东京十月二十八日电】题：施政演说的要点
田中首相的施政演说的要点如下：
一，在国内和国外都有许多困难的课题，堆积如山，我决心和国民一道，为建立一个全体国民能够对明天抱有希望的社会而深思熟虑，断然行动。
二，七十年代的政治，要求实行强有力的领导。应当向国民指明具体的目标，表明期限，而后去全力以赴贯彻执行政策。我之所以认真推进日中邦交正常化，倡导改造日本列岛，也是因为深刻地认识了时代的要求。
三，在今天的国际社会中，虽然也有不稳定因素，但世界上不是对抗，而是通过对话谋求缓和紧张局势的动向正在增强。在这种世界形势下，我国同中华人民共和国实现了邦交正常化。日中问题之所以能获得解决，是因为得到了国民舆论的大力支持。
四，印度支那半岛即将实现和平，朝鲜半岛也正在进行南北对话。今天的国际社会面临着应该消除东西方对立和解决南北隔绝问题的时期。
五，我在夏威夷同尼克松总统举行了会谈，坦率地交换了意见。维持和增进进入了新阶段的日美两国的友好合作关系，是整个亚洲太平洋的安全和繁荣所不可缺少的。
六，我国同苏联在各个领域的交流正在加强，但缔结和平条约、在两国间建立友好亲善关系是必要的。我认为要解决悬而未决的北方领土问题。
七，为了今后继续维护和平与安全，我国一面坚持同美国的安全保障体制，一面在防卫上整备最低限度的防卫力量是必要的。决定了四次防，也是为了这个目的。
八，公害、物价高涨、住宅紧张等需要解决的问题很多。要确立运用经济发展成果的经济政策，把经济发展的成果用于国民的福利。
九，改造日本列岛是内政的重要课题。在继续发展经济的同时消除公害是可能的。对老人问题等也要积极地解决。
十，当前的紧急课题是国际收支对策。为在两三年内把国际收支顺差限制在国民总产值的百分之一以内，必须实行有效的对策。为此要促进贸易和资本的自由化，扩大对外经济合作等。
十一，在这次国会会议上提出了为改善公务员待遇、追加公共投资等所必需的补充预算案和各项法案。我决心明确政治责任，实行“决断和实行”的政治。
【美联社苏格兰格拉斯哥十月二十七日电】英国外交大臣道格拉斯一霍姆今天深夜启程去北京。他将与中国领导人进行一周的会谈，以增强两国之间的关系和促进两国之间的贸易。
预定道格拉斯一霍姆要与周恩来总理进行会谈，霍姆是自从中国共产党在第二次世界大战以后接管以来，去中国首都进行访问的第一个英国外交大臣。
预料这位英国大臣将讨论欧洲的局势发展以及越南局势。
霍姆的访问将是中英两国在过去两年内关系显著好转的高潮。两国是在三月份互派大使的。
【法新社伦敦十月二十七日电】（记者：乔治·奥里亚）官方人士今天在这里说，在英国外交大臣道格拉斯一霍姆下周初访问北京时，扩大了的欧洲共同市场在世界上的目标和目的将是他同中国领导人会谈中要讨论的重要问题。
白厅认为道格拉斯一霍姆访问中国首都标志着英中关系中的一个“历史性”步骤。虽然英国是在一九五○年一月承认人民中国并同这个共产党政府建立外交关系的第一个西方国家，但是它只是在今年三月通过互换大使才使这种关系正常化的。
这种关系正常化是在英国承认了中国对台湾的立场后实现的。
当然，还存在香港问题，这位英国外交大臣离开北京时，还将于十一月二日和三日对香港作正式访问。但是白厅期望北京不会提出这个问题。
预料，亚历克爵士将要求增加英国和中国之间的贸易。据认为目前的数字低到令人失望的程度，去年英国向中国的出口总额是二千八百万英镑，而从中国进口的总价值是三千二百万英镑。
在国际事务方面，预料亚历克爵士和中国领导人将讨论一系列问题，包括印度支那冲突、印度次大陆局势、苏联海军舰只在印度洋的出现和联合国的作用。
【德新社伦敦十月二十六日电】陪同西德总统海涅曼访问这里的西德外长谢尔今天同英国外交大臣道格拉斯一霍姆进行了深入的磋商。
谢尔还向道格拉斯一霍姆介绍了他最近的北京之行，英国外交大臣本月晚些时候也将去北京。
【时事社东京十月二十七日电】题：自民党决定“新政策大纲”，在安保体制下坚持自主防卫
自民党制定了田中政权下的第一个《新政策大纲》，并在二十七日上午的总务会上得到承认后公布了。
自民党新政策大纲的要点如下：
果断和有实行力的政治，刷新行政：一，以果断和实行为宗旨，把同国民的对话和同其他党的谈判作为管理政治的根本；二，强化内阁的综合规划调整机能，为了综合性地、有效地管理政治，要推进创设智囊团等措施；三，根据需要积极地运用公债政策。
推进和平外交和确保安全保障：一，把根据联合国宪章的精神同世界各国和平共处以确保国家的和平与安全作为和平外交的根本；二，维持日美安全保障体制，努力改善两国的经济关系；三，缔结日中、日苏和平条约，为亚洲的和平与繁荣作出贡献；四，为扩大对发展中国家的援助合作，要从根本上整顿、强化海外经济合作体制；五，为了防止公害，要求在日本召开联合国人类环境会议等，加强国际联系；六，防卫力量的整备要在日美安保体制下以自主防卫为宗旨；七，加强基地的调整、合并等基地对策。
【路透社开罗十月二十五日电】埃及的高级议员今晚怒气冲冲地批评俄国最近在埃苏关系上所采取的立场。
阿拉伯社会主义联盟中央委员会委员和阿拉伯社会主义联盟议会委员会委员，在听取了西德基总理就他最近访问莫斯科同苏联领导人的会谈情况提出的正式报告后，就苏联对埃及的政策是否发生变化展开了辩论。
消息灵通人士说，在西德基提出关于莫斯科会谈的正式报告后，许多议员谴责俄国对中东危机采取他们称之为的回避态度。
一些议员说，埃及应依靠自己，从它希望的任何地方获得武器。另外一些人要求终止苏埃友好条约。
这个要求是在讨论时的发言中提出的，在发言的过程中萨达特总统插话指出，苏联是朋友，它站在埃及一边。他说，不应同苏联完全破裂，但是埃及应坚持要求获得特别的武器。
这些讲话是在开罗消息灵通人士说苏埃即将举行最高级会谈的时刻发表的。
【中东社开罗十月二十六日电】（代英国广播公司记者金特发）尽管埃及的阿拉伯社会主义联盟内提出了批评，但是埃及将继续它的设法改善同苏联关系的政策。
当西德基总理报告他在莫斯科同苏联领导的会谈情况时，对苏联在中东的作用提出了一些敌视的问题。埃及政府知道一些官员和人民议会议员对苏联对中东危机的态度有保留，所以它就安排了一次会议，以便能进行对话。
【中东社开罗十月二十六日电】（代坦纳发）萨达特总统已从埃及的政治领导机构获得继续执行同苏联进行谨慎的合作的政策的权力。在昨晚举行的不寻常的秘密会议上，大多数发言赞同继续与苏联合作，但是，其中有许多人把这种立场与他们对他们所说的莫斯科的不冷不热态度的批评结合起来。
【德新社开罗十月二十六日电】埃及总理西德基对开罗和莫斯科之间的关系的“总的天气形势的天气预报”谈到了“解冻”。
但是，在“气象图的等压线”之间，西德基也承认，夏季还没有来到。昨晚在埃及阿拉伯社会主义联盟大厅中听西德基报告的人中也注意到这一点。有些人在同主持会议的萨达特总统进行讨论中说，在这种情况下，人们能够拒绝承认去年同苏联签订的友好条约。
当然，这种情况在报纸上是看不到的，因为萨达特和西德基显然一方面千方百计向他们的同胞们和其他有关的人叙述真象，但是另一方面，又避免对苏联进行公开批评和双方关系的另一次“冷却”。
关于莫斯科同开罗之间真正“气象”的情况，可以在西德基有关他最近的莫斯科之行的报告的字里行间中看出来。
西德基的讲话具有三个目的：第一，它是要再次用苏联人对埃及作出的诺言来束缚他们。第二，是要消除在埃及存在的担心恢复以前状态的这种心情。第三，是为了对付埃及国内的这种批评：埃及领导人已疏远了苏联并抛弃了一个强有力的朋友。
【中东社开罗十月二十六日电】（代达尔福斯发）西德基总理上周对莫斯科的访问已经“打破了”埃及同苏联关系上的“冰冻”，但是俄国人不会向开罗提供与以色列相等的一种军事打击潜力。
这是从西德基昨晚向萨达特总统主持的阿拉伯社会主义联盟中央委员会和人民议会联席秘密会议上所作的报告的全文中得出的基本结论。
这里的观察家认为，西德基访问的影响是延长萨达特谈到的关系上的“暂停时间”。但是他在贸易、投资和支持埃及防御上获得了保证。
据认为，苏联领导人希望有更多的时间，以便看看同美国的缓和将如何发展，也许他们期望在今年年底时美国在中东采取某种主动行动，以便能使他们努力争取按阿拉伯的条件实现一项公正的解决。这里的东欧人士说，在今年年底之前不会有任何苏联领导人兑现西德基发出的访问开罗的邀请。
西德基报告中的一个令人感兴趣的透露是，俄国人早些时候曾劝告埃及人继续同美国保持接触，“如果它能导致和平解决的话”。
【中东社开罗十月二十七日电】（代英国广播公司记者金特发）埃及国防部长和武装部队总司令萨迪克将军的辞职在埃及宣布时没有提出任何正式理由。但我们的驻开罗记者说，这一辞职在埃及首都被广泛理解为埃及和苏联间进行的角逐游戏中的又一步。
萨达特总统把他的政府中的那位高级人物——他的反苏立场在这里的外交和政界人士中是众所周知的——换掉，并任命艾哈迈德。伊斯梅尔将军为国防部长和总司令。苏联人对伊斯梅尔将军不会有任何私人成见，因而如果伊斯梅尔将军去莫斯科而未能带回埃及想要的进攻性武器，那么萨达特总统将能把责任完全推给苏联人，如果他不得不向他的人民解释埃及不能对以色列作战的话。
【中东社开罗十月二十七日电】（代达尔福斯发）这里认为，萨迪克的去职加强了西德基总理的政治地位。这两个人常常发生争吵，争论主要之点是对埃及军事因素的控制问题。
萨达特昨天在任命伊斯梅尔为国防部长时还趁机任命一位文官艾哈迈德·卡迈勒·巴德里为新的军需生产部长，从而加强了西德基要控制军工厂的主张。
【美联社贝鲁特十月二十七日电】埃及国防部长萨迪克将军的辞职似乎削弱了萨达特总统的地位。
普遍认为在埃及不得人心的这个行动似乎反映了萨达特日益恶化的政治地位和供他选择的余地正在缩小。
萨达特总统失去了一位忠诚的、得人心的司令。
预料萨迪克的辞职会在武装部队中引起不满并削弱萨达特在军队中的权力基础。
【德新社开罗十月二十六日电】埃及国防部长萨迪克的辞职着重说明了埃及领导层中存在着意见分歧，其后果在目前是无法预见的。
他显然不想也对一项他反对的、而其制定者是西德基总理的政策负责。
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