1972年10月11日参考消息第4版

    【本刊讯】美《纽约时报》十月八日刊登罗伯特·奥尔登从联合国发的报道，标题为《中国和联合国；乔把意见摆出来》，摘要如下：
    大会的会厅座无虚席。来自其它一百三十一个国家的外交官急切地想要听听共产党中国在进入世界组织一年以后的立场是什么。
    他们很快就发现了。中国副外长乔冠华在上星期二下午走上讲台，用毫不故意含糊其词（故意含糊其词常常是人们在联合国作的对外政策的声明的特点）的语言，逐点说明了北京对世界事务的想法。这是中国自从进入联合国以来所发表的最富有战斗性的声明。
    大会议厅座无虚席这一点证明了中国的地位及其积极参加联合国的工作的态度。在进入联合国一年后，非常清楚，中国是非常认真地对待它在这里的代表权的。他们的代表团很大，而且越来越大。它的成员是一些专家，这些专家已由于他们在各委员会进行的工作而博得其他外交官的赞扬。代表团的一些发言和投票是具有很大力量的。
    此外，中国人在委员会会议室内外，在招待会和宴会上，一直都是很活跃的。上星期四，乔先生同国务卿罗杰斯举行了两小时的宴会，据称这次宴会“主要是社交性的而不是实质性的”。
    但是，如果有任何外交官认为北京在未来一年可能采取一些惊人行动和妥协，那么乔先生在大会的发言表明情况不是这样。印象是，中国将奉行一种具有两个目标的方针：第一，保证它自己的安全；第二，建立它在“第三世界”的意识形态领导权。
    大多数观察家认为，北京对苏联的恐惧在乔的发言中所说的每一件事情上都以某种方式反映出来。
    总之，乔先生所遵循的路线近似中国代表团在过去一年中所遵循的路线。这条路线就是，设法争取不发达国家，使美国和苏联处于为难状态，这两国被描述为超级大国，是穷国的敌人。 eh5品论天涯网

    【时事社东京十月七日电】题：三木副总理说要尽量避免在今年解散国会
    德岛消息：三木副总理七日在德岛市建设会馆举行记者招待会说：“政府没有改变尽量避免在今年解散国会的态度。”内容如下：
    一、围绕着今年解散国会问题，新闻报道等正在吵吵嚷嚷。不过，田中首相认为急于需要解决的问题堆积如山，因此想尽量避免在今年解散，这一历来的意思一点也没有改变。
    二、田中内阁过去的最大外交悬案日中邦交正常化已经实现，接下来就必须在从生产第一主义转为增进国民福利这个想法的基础上认真解决建设国家的问题。为此需要致力于彻底消除公害、土地对策、整顿与充实生活环境等三个方面。 eh5品论天涯网

    【本刊讯】《每日新闻》十月七日刊登了日本外相大平正芳十月六日在东京帝国饭店举行的内外形势调查会会议上的讲话，题目是《日中邦交正常化谈判结束以后——大平外相讲话内容》，摘要如下：
    大平外相六日在东京帝国饭店举行的内外形势调查会会议上发表的《日中邦交正常化谈判结束以后》的讲演要点如下：
    在处理中国问题的时候，国民各阶层给予了鼓励和支援，特此致以谢意。在考虑日中邦交正常化问题时，有必要回顾一下日本的战后是以什么样结构经营下来的。日本的战后是以旧金山体制为基础经营过来的。
    但是国际形势已经发生了变化。情况已经缓和下来，已经到了和平共处时代，从没有对话的对抗走向了对话。
    因此，对于这个体制是否要继续维持下去，出现了新的议论。在夏威夷同美国首脑会谈时，已经看到首脑仍然坚持这一体制的意思是明确的。美国知道世界正在走向紧张缓和的方向，但使人强烈感到它认为不以实力为后盾就难以进行有成效的对话，而且如果不恪守迄今同友好国家之间作出的许多诺言就会在世界上失去信用。
    另一方面，在日本国内也是如此，很多有识之士认为，越是处于那种不知什么原因的不愉快的状态，就越不应该轻易地要求这种改变。因此，日本不能轻易地离开战后经营的基础。这样的日本想同中国之间和解，并且认为是否能在坚持这一体制的情况下找到和解的线索。这就是日中谈判的课题。
    对方处于同旧金山体制完全无关的地位，不仅如此，对中国来说，它并不是友好的，不妨说是敌对关系，这样说也不过分。曾经担心这种谈判是不容易的。因此，从做法来说，是否有根本不涉及旧金山体制的途径呢？鸠山内阁的日苏联合宣言就是这样的。如果中国不是有两个政权，那么就能够比较简单地按鸠山内阁的方式实现日中邦交正常化。
    在这次困难的是，一个政权在台湾，并在旧金山体制中占有位置，因此形成了不容易解决的课题。不能撇开不提。不谋求同旧金山体制的调和，所剩下的道路就是非常狭窄的。克服这一点，正是日中邦交正常化的问题。
    虽然经过是曲折的，但这次是终于达成了一项一致意见，在考虑为什么这样一种政治解决是可能的时候，第一就是日本必须逐渐解决同中国的和解这种国内情况成熟了。舆论也固定下来了。不能轻视这种状况。不搞，使欲望得不到满足的情绪弥漫国内，这不是健康的。不能长时期地继续政治上的便秘状态。
    导致成功的第二大要素在于中国方面。自从同加拿大建交时起，就开始令人吃惊地在具体运用自己的原则上具有了弹性。自从和加拿大建交以来，已有二十多个国家同北京建立了邦交，在联合国也记录了自己的胜利，在外交政策上有了信心。无论日本还是中国都希望邦交正常化，都认真地把它作为现实的问题来考虑，并且认为首先必须作出“事情”来，这种心情在双方都成熟了。这恐怕就是导致这次达成协议的背景。
    有了外交关系，只不过建立了虽然很窄却是过去所没曾有的道路。问题是今后。如何踏着这条狭窄的道路去形成日中关系，以及对周围地区作出什么样的贡献，这难道不是两国严肃的责任吗？黑暗的过去终于得到清算，希望从现在起无论政府还是国民都应该认真地考虑应该做什么，不能做什么。
    从根本上来说，两国必须相互信任。今后应该以言必信、行必果这种态度去做。如果这样做，就会为日中关系开辟未来。 eh5品论天涯网

    【时事社东京十月九日电】题：加紧开设“北京大使馆”，外务省将向国会临时会议提出有关法案
    据外务省人士九日透露，随着日中关系的正常化，政府内定向十月底召开的国会临时会议提出“有关驻外公馆的位置和名称法的修正案”，决定加紧进行准备，开设日本驻北京的大使馆。
    据外务省人士说，日中两国邦交建立后，两国相互确认给予双方在东京一北京的贸易办事处以通商代办处的外交特权，而且决定，当前两国政府间的外交事务联系主要在驻东京的中日备忘录贸易办事处和外务省中国课之间进行。但在不久的将来，由于联络事务量的增加和双方以贸易、通商事务为中心的贸易办事处在人员、设备方面有限制，所以着手准备开设驻北京的日本大使馆。
    【共同社东京十月九日电】题：给双方的备忘录贸易办事处以外交特权——互换大使以前的临时措施
    据外务省人士九日宣布，将把中日备忘录贸易办事处驻东京联络处（首席代表肖向前）作为外交渠道同中国方面进行接触，事实上给了该办事处以外交上的特权。据认为，这是要在双方实现互换大使以前，把该办事处暂时作为准外交机构来对待。现在，正在以外务省亚洲局中国课课长桥本和肖向前首席代表为窗口进行着接触。该外务省人士还说，日本方面在北京的日中备忘录贸易办事处也受到中国方面的同样待遇。 eh5品论天涯网

    【共同社东京十月九日电】题：政府决定第四次防卫计划，总额约为四万六千三百亿日元
    政府在九日举行的国防会议上制定出第四次防卫力量整备五五年计划，接着在内阁会议上对此作出正式决定。
    这样，从七二年度到七六年度为计划期间的第四次防卫计划终于在事实上以“先行预支”这种没有前例的事态中确定下来。
    第四次防卫计划总额约为四万六千三百亿日元（约为一百五十亿三千二百万美元）。如果包括增加的人事费，达五万一千亿日元（约合一百六十五亿五千八百万美元），为第三次防卫计划的二倍多的巨额。并且，还第一次决定在第四次防卫计划期间，陆上自卫队增添新型坦克和新型装甲车，海上自卫队增添高速导弹艇，空中自卫队增添支援地面战斗机，从整体上说，在配备现代化武器方面比第三次防卫计划还跃进。
    据这个计划，在第四次防卫计划完成之后，我国主要的三个方面：陆上自卫队将配备坦克八百二十辆，装甲车六百五十辆，自行火炮一百四十门，飞机三百五十架；海上自卫队将配备舰艇一百七十艘、二十一万四千吨，飞机二百架；空中自卫队将配备飞机七百七十架。
    另外，作为防空力量，将在冲绳、西九州和阪神（大阪、神户）地区配备隼式地对空导弹，同时，在冲绳和青函（青森、函馆）地区配备奈克式地对空导弹。
    此外，还准备了技术研究制造费九百亿日元（约合三亿美元），并决定，“将研制包括空对地导弹在内的各种导弹和为了反潜艇巡逻以及为提高早期警戒性能的电子机器等”等。
    在上述主要项目以外，还第一次表明了制定四次防时的“形势判断”和“防卫的设想”。认为既要看到最近的国际形势中出现紧张局势缓和的倾向，但“在亚洲地区，还看不出已经达到完全稳定的紧张缓和状态”。
    “防卫的设想”中还确认了一、坚持日美安全保障体制；二、保持有效的防卫力量；三、依靠美国的核威慑力量等三点，以“防止侵略于未然为基本”。 eh5品论天涯网

    【美联社联合国十月七日电】（记者：威廉·奥蒂斯）美国和中国今天站在一起，反对苏联的一项建议，这项建议要求联合国大会现在开始为在今后几年内举行一次世界裁军会议作准备。
    美国在给瓦尔德海姆秘书长的一封信中认为，联合国大会“应当避免通过筹备和召开一次世界裁军会议使全世界产生这样的希望：现在有可能在全面裁军方面取得迅速、重大的进展”。
    这封信接着说：“现在决定为这样一次会议进行筹备或者确定召开这次会议的时间，将势必招致挫折和失望。其结果对建立同限制和减少军备有关的技术和相互信任这项真正的任务将是有害的，而不是有益的。”
    联合国大会于去年十二月十六日在一项决议中提出了这些问题，那项决议要求把关于召开世界裁军会议的主张的辩论推迟到今年。中国和美国都要求推迟这场辩论，但是那时它们都没有断然拒绝这个主张。
    苏联外长葛罗米柯在两个月前给瓦尔德海姆的一封信中具体说：联合国大会现在应当成立一个委员会，以便为召开这次会议作准备，这次会议应当在准备工作就绪以后一两年内举行。
    他建议这个筹备委员会由三十到三十五个会员国组成，其中包括参加日内瓦裁军谈判的所有二十五个国家和所有五个核国家。
    瓦尔德海姆得到的答复表明，五国中的三个国家——苏联、英国和法国
    ——赞成在本届联大会议上为召开这次会议开始作准备。但是其他两国——美国和中国——不同意现在作准备，这就成了一个非常复杂的问题。
    法国一直拒绝参加日内瓦会谈，而要求举行有所有核国家参加的一次裁军会议。
    但是法国写信给瓦尔德海姆说，它不打算“在有任何条件或先决条件的情况下”参加一次世界会议。同时，它说，筹备机构从它成立之日起就应当包括安理会的所有国家。
    英国说，这个筹备委员会应当由“均衡的会员国”组成，这次会议只有在得到普遍的联合国会员国以及所有核国家的支持的情况下才能召开。 eh5品论天涯网