1972年9月20日参考消息第2版

    【本刊讯】日本《读卖新闻》九月十四日登载它的特派记者新井从莫斯科发回的电讯，标题是《苏联议会代表说，日苏和平条约的构成也包括北方领土》。摘要如下：
    正在访问苏联的参、众两院外务委员会访苏亲善议员代表团十三日上午，在克里姆林宫的叶卡捷琳娜大厅接着前一天同苏联最高苏维埃联盟院和民族院外交委员会的代表就日苏和平条约、北方领土、经济合作问题等会谈了三个半小时。
    在这次会谈中，苏联方面作了值得注意的发言，说领土问题“是日苏和平条约的一个组成部分，这一点并不否定”。
    本来，苏联方面是反对以领土问题作为谈判和平条约的前提条件的，强调说和平条约的谈判必须会谈巩固日苏友好关系的基础的“更高角度上的广泛的”问题。然而由于日本方面强烈主张日苏和平条约谈判和北方领土问题是分不开的，不能避而不谈，因此，苏方明确地说，“日苏之间的领土问题是历史上已经确定了的，所以不想重提旧事。但知道日方在谈判时会提出这个问题来，在和平条约的谈判中将给领土问题以应有的地位”。进而又表明了这样的立场：“并不否定领土问题是和平条约的一个组成部分，但各个组成部分都必须为日苏友好和亲善所保证。”
    日方出席会谈的人大多数都认为，苏联关于领土问题的态度仍然是相当严厉的，不能乐观，但这一发言比过去的态度前进了一步。
    【本刊讯】《日本经济新闻》九月十四日晚版登载了特派记者永田从莫斯科发回的电讯，标题是《对日和平条约，苏联对领土问题消极》。摘要如下：
    超党派的访苏亲善议员团十三日结束了同苏联最高苏维埃外交委员会代表进行的为期两天的实质性讨论。关于和平条约谈判，苏联虽然对早日缔结和平条约表示了热情，但在北方领土问题上又说，“不赞成象日方所说的那样，作为谈判的前提”，对领土问题的解决仍然没有放弃消极的态度。
    【共同社莫斯科九月十三日电】（记者：川本一隆）在今年年底开始的俄国一日本和平条约的预备谈判并不使日本感到乐观，因为苏联并没有表明在北方领土问题上作出任何让步。 ij1品论天涯网

    【塔斯社莫斯科九月十五日电】题：勃列日涅夫会见泽登巴尔
    九月十五日，苏共中央总书记勃列日涅夫会见了正在莫斯科的蒙古人民革命党中央第一书记、蒙古部长会议主席泽登巴尔。在会晤时，谈到了同进一步发展苏联和蒙古人民共和国两国之间的政治和经济合作以及密切协调两国的对外政策有关的广泛的问题。
    谈话时讨论了最有效地利用蒙古人民共和国的国内资源以及苏联的经济实力以确保进一步发展蒙古的国民经济和提高劳动人民的福利等具体问题，其中包括在苏联各组织参加下所进行的工业、农业和住房建设的进程问题。
    勃列日涅夫和泽登巴尔指出，苏共和蒙古人民革命党，苏联和蒙古之间在各方面的关系正在卓有成效地发展。会晤参加者重申他们一向关心顺利地实现经互会通过的社会主义经济一体化综合纲要并商定采取必要措施以积极开展这一工作。
    勃列日涅夫和泽登巴尔的会晤表明对讨论的所有问题观点完全一致，会晤是在亲切和友好的气氛中进行的。
    【塔斯社莫斯科九月十五日电】应苏共中央邀请在苏联休假的蒙古人民革命党中央第一书记、蒙古部长会议主席泽登巴尔今天从莫斯科启程回国。 ij1品论天涯网

    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》九月十三日刊登佐尔扎写的一篇文章，题为《勃列日涅夫的地位不稳》，摘要如下：
    克里姆林宫上空聚集的风暴阴云，可能是苏联领导内部发生新的冲突的头一个征兆。
    今年的灾难性收成被归咎于气候不好，而俄国人被赶出埃及则被归咎于阿拉伯人不可靠，但是要是克里姆林宫有一个好的管理班子，那本来是可能避免发生这两个不幸事件的。
    领导机构发生问题的最初迹象，通常是由莫斯科的传闻提供的，而且是从苏联报纸在字里行间暗示并不是一切都顺利的话中看出来的。
    美国驻莫斯科大使馆现在已对苏联幕后的吵闹情况搜集了充分的材料，向华盛顿发了一条电讯，说明为什么可以认为勃列日涅夫的地位有些不稳。在它的估计中，歉收和在中东遭到的大失败似乎是重大的原因，这一估计引起了白宫的特别注意，因为这两个问题都几乎是它自己制定的要与克里姆林宫讨论的议程上的最重要问题。
    美国已利用勃列日涅夫在政治上对外国谷物和其它货物的需要，来压他让步。在五月最高级会谈快要举行之前轰炸北越和在北越港口布雷是大棒，而可能大批地和迅速地提供谷物以防止苏联国内发生危机则是胡萝卜的一个重要部分。
    就在最高级会谈快要举行之前，农业部长巴茨被派往莫斯科去探索这种出售谷物的可能性。巴茨回国后说，“俄国人懂得赤裸裸的实力的语言——这是尼克松总统现在说的那种语言。”克里姆林宫几乎放弃了河内，施加了很大的压力要使河内同美国达成交易，以致于引起北越报纸暗示俄国把它出卖了。此事之后不久，美国的谷物就开始运往苏联。
    但是，这是在甚至俄国人也可以充分看出歉收的程度之前的事。自那时以来，又可以看出今后缺少粮食的新迹象，从象工业化程度很高的高尔基州这样的敏感地区，已经传出消息说，现在缺少粮食。勃列日涅夫对外国谷物的需要大概会增大，而不是减小，所以，他既容易受到来自国外的压力，也容易受到国内的批评。
    批评的人可能首先责备他未能做到农业自立（当他推翻赫鲁晓夫时，他曾表示要做到这一点），其次是责备他向美国让步，以换取他自己没能生产出来的谷物。
    勃列日涅夫在埃及的失败，与他同白宫的交易也是有联系的。开罗说，它下令驱逐俄国人，只是在勃列日涅夫在莫斯科最高级会谈上保证不给予埃及所要的武器之后。因此，国内的批评勃列日涅夫的人可以说，他的让步大大削弱了苏联在世界上的地位。
    当然在最高级会谈前不久，在苏联领导人当中，有些人坚决反对勃列日涅夫打算要作出的让步。但是，正是因为持这种反对意见而在尼克松到达莫斯科前夕被解职的乌克兰党首脑谢列斯特，仍是拥有表决权的克里姆林宫政治局正式委员。
    在最高级会谈之后，苏联报纸纷纷发表反驳未指名的共产党批评者而为莫斯科协议辩解的文章，这清楚表明，谢列斯特和他的朋友们并没有投降。从字里行间可以看出，甚至限制战略武器的协议现在也引起领导内部的辩论，这种辩论表明有些人现在对勃列日涅夫是否明智产生疑问。 ij1品论天涯网

    【本刊讯】美《明星晚报和华盛顿每日新闻》九月十日刊登亨利·欧文写的一篇文章，题为《美日问题不会很快得到解决》，摘要如下：
    判断一次最高级会谈的结果的最适宜的时间，并不是在刚刚发表了内容广泛的公报之后，而是在轰动的情绪渐渐平息下来的时候。尼克松总统和日本首相田中最近的会谈也不例外。
    在这次会谈之后，我们被告诉说已经取得了进展，这在一定程度上是公正的。如果过去的经验能说明趋向的话，这个循环的第三阶段将是，今后几个月中，东京和华盛顿会发出越来越多的消息，说明美日关系中的基本问题仍然存在，必须安排另一次高级会议来处理这些问题——从而这个循环便重新开始了。
    尽管定期举行高级会谈，但是这种循环却始终反复不已。这一事实应当能使我们看出某种情况，这就是美日关系中的困难不仅仅是存在一些可以通过增加协商来消除的误解的问题，而是这些困难反映出存在一些实质性问题，这些问题扎根于两国国内的政治斗争，在太平洋两边的态度有了基本改变之前，这些问题将继续存在。
    例如，请考虑一下中国问题。无论美国还是日本的舆论都被同中国和解的主张所吸引，虽然原因略有不同。因此，美国和日本的领导人可以通过设法使他们的国家同北京接近而在国内党派斗争中取得好处。在公开场合，每一方都欢迎它方的这种行动；在私下，每一方都担心它方将在争取北京好感的竞争中取胜，和在这样做的过程中作出过多的让步。
    这样就像两个男人追求一个女孩子一样，将会引起必然会出现的紧张关系，而单单是互相让对方“了解情况”是不能阻止这种紧张关系的。存在着关于中国的神话，认为通过同北京打交道是可以取得巨大的成就和防止一些可怕的威胁的。在关于中国的这种神话的强大支配力量在这两国都逐渐减弱以前，这种紧张关系将继续存在下去。
    但是这是不会很快发生的。日本和美国的舆论多年来已经形成了对中国的力量和政策的言过其实的看法，因此要经过很长的时期以后，比较现实的看法才会占上风。
    引起越来越激烈的争论的第二个方面是安全问题。日本领导人唯恐美国出于对尼克松主义的一时热情，不仅从东南亚撤走它的军队（大多数日本人将乐于看到我们从东南亚撤出），而且还从东北亚（日本和朝鲜周围地区）撤出我们的军队，日本领导人认为东北亚对他们的安全是极关重要的。
    他们认为，对日本来说，要把它的军事力量扩大到本上各岛以外去，从而代替美国，那在政治上是行不通的；他们担心美国如果从东南亚撤出，就会在日本引起一种不断增长的不安全感，从而会导致越来越大的压力，要求日本拥有国家的核威慑力量。
    日本人担心美国会撤出东北亚，这种担心不是没有根据的。美国的国防预算在不断增加——这是由于武器和军事力量的费用增加造成的。这将会造成一种长期的压力，迫使削减我们的一般任务部队（陆军和海军陆战队，战术空军联队和海军作战舰只）。
    如果这种削减规模过大，那就会出现一个实际问题，就是我们是否能够保持在东北亚的军队，特别是在朝鲜的军队，而日本人认为朝鲜对他们的防务是至关重要的。
    这个问题将会继续存在下去，直到我们能够找到办法来把美国的国防开支置于控制之下，而又不致大大削减一般任务部队人数为止。
    同时，日本政府将会再次感到——也是由于国内原因——很难公开表示希望看到美国在东南亚保留大量的军队。这个事实不会使美国在东南亚保留军队的行动变得容易一些。
    在经济方面，日本已经同意大量增加从美国的进口。其中大部分是加速购买本来反正会购买的一些货物。不久以后就可以清楚看出，基本的问题仍然存在：日本和美国继续保持阻止彼此货物进口的壁垒，而且日本人在某些出口方面的竞争能力比美国要大。因此争论将会继续进行下去。解决争论的正确办法是达成一项意义深远和协议，即应当在今后十年内消除发达国家之间的关税和其他贸易壁垒，同时国际货币制度应当规定货币价值在必要时可以经常而容易地进行改变。以便把进行贸易的国家的经济地位的变化考虑进去。
    除了在欧洲以外，在美国和日本都存在阻碍这些改革的强大的国内障碍，欧洲也将不得不被卷进去。
    阻碍在所有这三个问题——中国问题、安全问题和经济政策问题——上取得进展的障碍，由于下面这样一个事实而进一步加重了：日本的和美国的公众彼此都不了解对方的态度；在两个国家里都可以感觉到一定程度的明显的敌对情绪正在增长。
    因此如果今后几个月里开始从华盛顿和东京传出的消息表明，尼克松总统和田中首相的会谈并没有解决美日关系中的纠纷，并且表明重要的问题仍然存在的话，谁也不应该对此感到意外。
    这位总统很好地处理了夏威夷会谈，这次会谈最后是以平淡的调子结束的。但是在事过一周以后对这次会谈的结果进行一下认真的研究，就可突出看出这样一个严峻的现实：美日关系之所以发生麻烦，不是由于两国的领导人之间缺乏磋商，而是由于存在着基本的问题——这些问题深深扎根于两国国内的政治斗争之中。要解决这些问题将需要很长的时间和作出巨大的努力。
    在夏威夷会谈之后，所需要的是继续这种努力和正视在太平洋两边都将需要作出的政策和态度方面的根本改变。 ij1品论天涯网