【本刊讯】美国《芝加哥论坛报》四月二十六日刊登了弗兰克·斯塔尔(《芝加哥论坛报》华盛顿办事处主任)写的一篇文章,题目是《俄国人面临负担过多的危险》,摘要如下:
    尼克松总统将在五月份在莫斯科同苏联领导人一起坐下来,苏联领导人正在紧急削减一些经过选择的对外国承担的义务,他们象美国过去感觉到的那样感觉到了过多承担国际义务的危险性。
    列在议程上的一定会有波斯湾这样一个地区。这个地区迄今为止不引起人们的注意,但是变化很大,可能引起华盛顿同莫斯科之间的极为严重的军事对峙,这个地区从战略上说,盛产石油,从政治上说是不稳定的,英国最近放弃了这个地区。
    虽然这两个国家都在减少对外国承担的负担,但是,为了追求它们自己在贸易、意识形态和军事安全方面的利益,它们在长时间内仍然是敌人。必须确定范围
    因此,在可以预见的将来,美国在就共同感兴趣的范围进行谈判的同时,必须仔细地确定在哪些范围对苏联的压力进行坚定的和必要的对抗。
    这是著名的西方的有关苏联问题专家们的一些结论,这些人最近应辛辛那提世界事务委员会的邀请,在辛辛那提开会讨论苏联七十年代的政策。
    柏林自由大学的洛温撒尔博士概述了导致苏联领导最近重新安排其首要任务的情况,他说,对关心安全的苏联人来说,确定他们的主要敌人是制定对外政策的一个基本因素。他说,自一九六三年苏联同中国的分裂公开以来,这个问题就紧迫了,它要求苏联人考虑最终联合起来反对北京的这种可能性。
    中国在文化大革命期间,在国际舞台实际上没有露面的这种情况使苏联人认为,他们能够在一手挡住中国的同时,集中力量应付在古巴导弹危机这个教训中所出现的较为眼前的和明显的危险。同时,一方面大力保持东欧的团结,另一方面在欧洲促使北大西洋公约组织松懈起来,并在阿拉伯世界中施加新的影响。
    洛温撒尔说,苏联在无意之中追随着美国在国外承担了耗费巨大的负担,通过苏联对外政策在一九六四年到一九六九年所取得的成就,人们在一九六九年产生了一种承担了过多的义务的感觉。正当美国开始从越南撤出、重新把欧洲和中东作为重点、以及为向中国打开大门而作出谨慎的准备工作的时候,中国也在多年的孤立以后恢复了外交活动,这种感觉开始产生了。
    就在这个作出决定的关键时刻,苏中边界爆发了战争,因而使得莫斯科第一次作出努力来寻找在哪些范围能够减少所承担的义务。看到严重错误
    苏联人几乎立即开始同美国举行限制战略武器谈判,同四大国举行关于柏林问题的谈判,同西德举行签订一项互不侵犯条约来冻结欧洲现状的谈判,而且同中国举行关于边界问题的谈判。
    洛温撒尔和马萨诸塞州理工学院国际问题研究中心的威廉·格里菲思认为,在同中国的关系这方面,莫斯科把一百万军队放在中国的边界上是犯了一个严重的错误。
    他们认为这样做不是因为莫斯科想打仗或者期望打仗,而是因为俄国人觉得他们必须控制边界和觉得他们必须吓吓中国人,使中国人处于一种软弱的谈判地位。格里菲思认为,关于苏联发动一次先发制人的核打击的谣言是有意散布的,以便吓唬中国人,而且确实也是这样的。
    同中国的谈判开始了,但是中国没有作出让步。同时中国的文化大革命平息下来了,中国的对外政策变得更加积极——而且更加积极地反苏。减轻他们的负担
    通过限制战略武器会谈,关于柏林问题的会谈和关于德国问题的会谈的缓慢进展,苏联人能够减轻他们在传统的冷战地区——欧洲承担的负担。
    但是在一九七一年八月,中国同美国的新接触具体化了。洛温撒尔认为,苏联人面临着马上要对轻重缓急作出选择的局面,不是确定哪一个构成更大的危险,而是确定这两个国家中哪一个可以最容易地阻止它参加一个反对莫斯科的联盟。(下转第三版)(上接第一版)
    他认为,去年年底,莫斯科停止了同中国的谈判,而关于柏林问题的谈判加速了;限制战略武器会更加迅速地朝着达成协议前进;同时苏联在宣传中对北京的批评超过了对华盛顿的批评。不久莫斯科采取了行动来改善它同日本的关系,暗示它自第二次世界大战以来一直占据的千岛群岛不是不可能归还的。
    过后不久,莫斯科采取了行动来巩固它在中国周围的另外一个新的阵地印度,并且开始派海军去印度洋。
    兰德公司雇用的研究苏联军事政策的专家托马斯·沃尔夫同意格里菲思和洛温撒尔的意见,但是他说,苏联的威慑理论不仅是主张必须建立一支可靠的力量来使侵略者吓得不敢发动进攻(如美国目前的做法一样),而且还必须建立一支能在一次战争中取胜的力量,如果不能制止这场战争的话。
    因此,苏联领导可能认为,对于他们认为他们自己有资格充当的全球性大国角色来说;这样的力量安排形式是必要的。
    他说,另外,由于制定长达几年的重大的防务计划在国内产生的动力和这些计划所带来的既定利害关系,使这些计划一旦开始实行就很难或者不可能停止。
    他说,预料如果限制战略武器会谈达成一项协议的话,可能不但引起美国国内的批评,而且引起苏联国内的批评,在莫斯科方面,结果只会是调整武器计划,而不是削减这些计划。
    鉴于莫斯科在中东和印度次大陆的政治和军事力量,洛温撒尔警告说,这些领导人很可能情不自禁地在对波斯湾的钳形运动中发展这两方面的力量,格里菲思把波斯湾说成是存在着苏美军事对峙的最大危险的地区。
    格里菲思警告说,这是一个石油产量在世界产量中占很大比例的地区,而这个地区是由小的政治上不稳定的、最近几个月发生了两次政变的酋长国统治的,自去年英国撤出这个地区以来,从大国的影响和保护来说,这个地区已经成了政治真空。
    在这样一个莫斯科和华盛顿对它们的盟国的控制都很薄弱的、利害关系极大的地区,直接的对峙是可能的,这倒不是因为哪一方希望一场对峙,或不能制止一场对峙,而是因为双方都想在那里形成一种对方不能接受的势力。
    大多数的专家显然看到,在军事方面,莫斯科所受到的诱惑力超过华盛顿所受到的诱惑力,因此他们一致认为,美国只应该作出表现坚定性的反应,譬如说,把巴林的小型海军基地现代化。
    洛温撒尔建议,无论如何都不能做的事,是履行领导参院外委会的参议员富布赖特的建议,放弃那里的海军设施。
    他说,另外一个错误将是增加对巴基斯坦的义务。苏联过去六个月在印度建立的影响不是不能消除的;印度将需要大量的援助,并且不想完全依赖莫斯科。
    据认为,不肯随时准备提供援助将有使莫斯科在印度的立足点固定化的危险。
    研究苏联事务的另一位著名的西德专家莱昂哈德在会上说,对苏联完全持敌视态度的时期已经过去,但是冷战并没有结束。他说,只是形式改变了。对政策的建议
    莱昂哈德说,因此美国在二十世纪七十年代的政策应该建立在这样的基础上:
    愿意在存在着共同利益的方面进行谈判。
    规定清楚它所谓的合理的国际义务是什么,避免情不自禁地从一种极端走向另一种极端。
    莱昂哈德说,美国人应当撤回对那些亚洲独裁国家的支持,“在那些国家里,美国人不受人喜欢甚至受人憎恨,以便维持在那些美国人受到热爱而且是美国天然盟友的国家里承担的义务”,这尤其是指西欧。
    鼓励东欧取得进一步的自治和改革的运动,就象在南斯拉夫和罗马尼亚所出现的情况那样。
    几乎所有的专家,不论是欧洲专家还是美国专家都一致认为,现在,当苏联施加强大的压力压美国单方面从欧洲撤军,而且在西欧日益感到的苏联的影响时候,美国单方面从欧洲撤军,就会象一位专家所说的那样,是“一场灾难”。
    【本刊讯】《日本经济新闻》五月一日登载了它的特派记者三十日从莫斯科发回的一篇文章,标题是《苏联展开“有对美含意”的积极外交》,摘要如下:
    苏联在尼克松访苏就在眼前的时候,在中东、越南问题上加强外交活动,拼命收集对美谈判的王牌。一方面在中东问题上邀请萨达特总统到莫斯科,答应增强武器援助,表现了高姿态;在越南问题上派代表团到河内,并利用参加巴黎会谈的北越代表团顾问(北越政治局委员)黎德寿途经莫斯科的机会,努力同河内疏通意思。
    在对美谈判之前,苏联答应增强武器援助,可以看出是在竭力扩大对埃及的影响。
    苏联当然不是希望以色列同埃及发生正面的武装冲突,也不是愿意把对埃及的武力援助升级。但是在找到两国和平解决的时机以前,在武力装备的竞赛中,苏联也不得不增强武器援助,希望在造成有利的武力平衡的基础上,寻找同尼克松总统会谈的机会。萨达特总统要求增加武器援助,不妨说是击中苏联“弱点”的时机的巧合。
    另一方面,在关键的越南问题上,苏联感到形势终于到了转折点,应该抓住在同尼克松总统会谈时的有利王牌,积极展开对河内的外交工作。
    苏联近来再三强调加强并继续对北越的援助,但是在其背后隐藏着要依仗继续援助来加强其对河内的发言权的意图。苏联的另一个目的是在越南战争以后,如何遏制中国的发言权。
    苏联谴责美国的调子是表面上的,为结束越南局势,美苏的传情达意似乎在顺利进行,两国正在专心致意地为在首脑会谈的舞台上进行较量作准备。
    【法新社巴黎五月五日电】北越人士今天证实,美国总统顾问基辛格和河内政治局委员黎德寿五月二日确实在这里举行了秘密会谈。
    与此同时,美国参加巴黎和谈代表团全然拒绝对下述消息发表意见:基辛格不久即将返回这里,同黎德寿举行新的一轮会谈。
    北越人士也拒绝谈二日的会谈。他们避而不谈哥伦比亚广播公司的消息:基辛格已建议在西贡成立联合政府以换取停火。
    北越的一个发言人讲俏皮话说:“电台的这些人比我们消息灵通。”
    【合众国际社巴黎五月五日电】北越今天说,尼克松总统的安全顾问基辛格五月二日同他们进行了秘密会晤。
    同时,一个美国和平主义者代表团在记者招待会上说,北越人向他们说,河内愿意随时参加秘密谈判或半公开的谈判。
    由加利福尼亚州助理主教爱德华·克劳瑟神甫率领的加利福尼亚三人代表团援引了河内第二号谈判代表阮明伟的话说:
    “我们准备参加任何会谈。我们希望指出,我们愿意在秘密或公开的情况下举行会晤。但是,最重要的问题是美国政策的改变,而不是会谈形式的改变。”
    【合众国际社华盛顿五月五日电】白宫今天证实,尼克松总统的安全顾问基辛格五月二日在巴黎同北越代表进行了秘密会晤,但是和谈没有取得进展。
    随着北越参加巴黎会谈代表团透露了基辛格的这次访问,白宫新闻秘书齐格勒说,尼克松总统的高级外交政策顾问确实进行了这次秘密旅行。
    另外一些华盛顿官员说,基辛格从尼克松一月二十五日提出的八点军事—政治解决办法的角度,谈了越南的局势,但是他没有从北越人那里得到鼓励。
    但是,人们认为美国官员对会谈结果并不感到沮丧,他们也并不认为会谈将永远破裂。人们认为,基辛格以后可能重返巴黎,也许是在共产党停止目前在南越的攻势的时候。
    尽管基辛格此行没有取得进展,齐格勒说,但是美国仍然准备“通过各种渠道进行会谈,如果他们准备认真谈判的话”。
    【本刊讯】美《纽约时报》五月五日刊登了塔德·苏尔克五月四日发自华盛顿的一篇报道,题为《巴黎会谈使美国有受骗之感》,摘要如下:
    美国官员们今天强调说,他们本来以为河内准备进行“认真的”和谈,现在感到自己受骗了。
    国务院发言人布雷今天公开发表的谈话和其他消息灵通的官员私下发表的谈话表明,美国觉得它在河内的意图方面受了莫斯科的欺骗,先前苏联曾鼓励美国政府恢复和谈。
    布雷说,今天的巴黎会谈“似乎毫无结果”,他还说他希望强调“我们仍然准备利用一切渠道讨论这些问题,如果对方真正表明准备进行谈判的话”。
    但是这里的官员们私下表示,和谈将无限期陷于瘫痪状态。
    由于现在离尼克松预定访苏的时间不到三个星期,在越南局势方面同莫斯科的关系问题变得很微妙。在过去两星期,政府发言人曾多次暗示苏联曾鼓励美国政府恢复和谈。
    这里得到的印象是,俄国人曾说服华盛顿,使它同意对巴黎会谈再进行一次尝试。
    【法新社河内五月六日电】从一位官方人士处获悉,美国飞机今天袭击了河内以南六十公里的南定城镇。
    具体损失情况不得而知,但是初步消息说,平民有伤亡,物质有损失。据说,学校、工厂和居民区也被击中。
    【美新处华盛顿五月五日电】(不供发表)《纽约时报》刊登克雷格
    ·怀特尼发自西贡的一则消息说:据提供消息的权威人士说,在这里的美军指挥官和高级文职官员们正在制定计划,大大加紧对北越的轰炸,如果敌军继续向顺化市推进的话。
    一位官员说:……“我们正在研究各种抉择,正在考虑某些十分重大的事情。”
    一位美国官员在谈到加紧轰炸北越的计划时说:“顺化是一个极重要的因素。我们要等待看看这方面的情况,然后才能决定如何行动。”
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