1972年3月25日参考消息第4版

    【共同社东京三月十八日电】题：田中派展开争取多数的工作，各派为应付“佐藤下台以后”进行紧张活动
    据认为，自民党内围绕着下届政权的活动，将以本月底在众院通过下一年度预算案为契机而急剧展开。据说在众院预算委员会综合质询结束后，田中派大规模地争取多数派的工作，将会改变自民党内的局面，围绕着佐藤下台，各派都增加了紧张感。田中派正企图加深同大平、中曾根两派的联合以确立抑制福田派的体制，但福田派对此则企图通过谴责“田中的活动”是“露骨的作法”的方法来取得党内的合作。三木、大平两派钻田中、福田对立的空子的活动也已正式展开。在这种形势下，虽然佐藤首相十八日否认要尽早下台，但据认为，这表示出首相的真意是要保持对决定继承人的影响。预计，二十八日在众院通过预算案后，政局将呈现出极其复杂的局面。
    田中派正在加深同大平、中曾根两派的接触，企图实行三派联合。当前，似乎采取把三木派卷入派系联合以抑制福田派的策略。
    对此，仍旧把希望寄托在首相和财界表明支持上的福田派，避免与田中派争取多数派的工作针锋相对，而继续扎扎实实地“检查组织”。但是，福田派内似乎出现了这样的动向，即：揭露田中派的“争取多数派的工作”的实际情况，以号召党内进行合作。也有人认为：“是采取（让田中派）尽量干而在到达最大限度时整他的策略。”福田外相和保利干事长等已经批判了田中派的“过火行动”。从福田派来说，希望在最后阶段由重宗等长老劝首相“避免引起混乱”，以便让首相发挥领导力量，指名福田为继承人。 ht3品论天涯网

    【法新社马尼拉三月二十三日电】一位刚刚从北京回国的菲律宾参议员今天说，菲律宾在牺牲它同台湾的关系来同中国建立关系的问题上应该“非常谨慎地”行事。
    但是，执政党国民党的萨尔瓦多·劳雷尔参议员说，他主张实行“一个中国”的政策，他指出，如果菲律宾采取一种踌躇不定的态度，它将“丧失信用”。
    劳雷尔在去北京访问十天以后回到这里的时候对记者们发表了谈话。
    在这以前，这位参议员在香港的时候曾说，他得到的印象是，除非马尼拉撤消对台湾的承认，否则中国是不会同菲律宾建立关系的。
    劳雷尔主张在这个问题上要谨慎从事，他说他不会建议“立即在这个问题上作出决定”。
    【路透社香港三月二十二日电】（记者：何塞·卡蒂瓦克）菲律宾参议员萨尔瓦多·劳雷尔今天要求立即废除他的国家反颠覆法并且创立一个同那些与菲律宾未建交的社会主义国家打交道的组织。
    劳雷尔是在去北京访问十天后，于今天到达这里的。
    他说：“如果我们真诚地、认真地想同所有社会主义国家建立贸易、文化和科学方面的关系，并且最终建立外交关系，如果我们想使它们相信我们真正希望同它们友好，那么，我们就必须抛弃两面态度，废除反颠覆法。
    “我们不能一面追捕和杀死菲律宾共产党人，一面又向外国共产党人伸出友谊之手，并且在他们到我国来的时候给予隆重的欢迎。”
    劳雷尔是执政党国民党的党员。他还说，马尼拉应该建立一个组织，负责同那些与菲律宾没有建交的社会主义国家打交道，以便双方能在建立外交关系以前保持“不断的对话”。
    他说：“我们应该有一个同中国人民外交学会相当的组织，这样，我们也能邀请中华人民共和国的代表来菲律宾讨论共同关心的问题。”
    【合众国际社香港三月二十二日电】（记者：戴维·费）劳雷尔说，同中国进行贸易、文化和科学方面的来往的前景“是非常光明的”。但是，他说，中菲建立外交关系的前景“则是既不暗淡，又不光明；问题在于马尼拉。”
    【法新社香港三月二十二日电】北京把同马尼拉建立外交联系的大门敞着，愿意“等待”，直到菲律宾就“一个中国”或“两个中国”的政策作出决定。
    这是菲律宾参议员劳雷尔对中国进行了十天的访问后得出的印象。这位参议员今天到香港后不久就说：“在北京，我们受到了非常、非常热情的接待。”
    关于北京对菲律宾的态度，劳雷尔参议员回顾说，中国官员们曾几次重复说，中菲两国一千年来从来没有发生过争吵，也从来不是敌人。这位参议员说：“我们没有任何理由不能成为朋友。” ht3品论天涯网

    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月十五日报道了一条消息，标题是《中曾根派全会商定在下届选举总裁时拥立中曾根》。摘要如下：
    自由民主党中曾根派十五日上午在该派办事处召开了全会，会谈了当前的政治局势和对于“佐藤下台后”的态度。结果商定，这次国会闭幕后选举自民党下届总裁时，拥立总务会长中曾根为总裁。 ht3品论天涯网

    【本刊讯】在墨西哥出版的《视界》杂志第四期（二月二十六日出版），刊登发自波哥大的一篇文章，题为《可能有一个“世袭海”》，全文如下：
    根据加勒比地区各国政府最近举行的一系列协商的结果来看，一个关于国家海洋宽度的新论点，看来正在加勒比各国之间打开道路，这个新论点可能调和本半球的对立观点和便于解决许多分歧。
    这是在十二里领海原则（这一原则特别被大国所坚持）和二百里领海原则（这是许多拉美国家根据厄瓜多尔、智利和秘鲁在一九五二年制定的规则所主张的）之间的一个中间方案。根据这个方案，可能为加勒比国家确定十二里领海，根据其地理结构，这个规定在这个地区被认为是合理的，但除了这个界限以外，可能规定达到二百里的一个特别管辖区域，如果水域宽度允许这样做的话。
    这个新的管辖区域——其宽度实际上可能依据每个国家的具体地理条件确定——，可能被命名为“世袭海”，这是比“领海”更为灵活的概念，因为这个概念不含有主权的同等概念。在这个区域内，沿海国家将享有在自己的水域和海底与底土开发自然资源的特别权利。
    这个论点是哥伦比亚外长阿尔弗雷多·巴斯克斯·卡里索萨不久前在加勒比十三国在波哥大举行的讨论这些问题的第二次会议开幕式上提出的，参加会议的除哥伦比亚外，还有巴巴多斯，哥斯达黎加，萨尔瓦多，危地马拉，海地，牙买加，墨西哥，尼加拉瓜，巴拿马，多米尼加共和国，特立尼达—多巴哥和委内瑞拉。这位哥伦比亚部长先前在这些国家的一次外长会议上已提出了这个想法，这次会议是去年年底在加拉加斯举行的。
    看来这打开了这样的可能性，即，这个方案可能列入一个关于同海洋权有关的一些方面的小地区协议，十三国正在考虑采纳这个协议。根据提供讨论的基本题目，这个协议可能包括，确定邻国之间海底大陆架界限的准则，规定海洋特别管辖区域，半岛和海峡制度以及其他法律问题。
    采纳这个协议，无疑将为解决一些时候以来在本地区发生的某些冲突，例如在哥伦比亚和委内瑞拉之间关于两国边界所在的瓜希拉沿岸海底大陆架的界限的现存分歧。这就有可能导致在本大陆最广泛地解决微妙的领海问题，而这个问题一直是所发生的不少问题的原因。
    在本大陆关于捕鱼权的海洋争端，在最近十年中是特别经常的，尤其是在太平洋，太平洋的水域（有很丰富的金枪鱼和其他种类的鱼）吸引了外国渔民来到厄瓜多尔、秘鲁和其他国家的海岸。这些渔民中的大部分来自美国，美国政府只承认十二里领海，因此，他们自认有权进入沿海国家要求作为自己领海的二百里之内。这样一来，每年都有大量渔船被抓，支付大笔罚款，随后是美国渔业利益集团向自己政府提出抗议和不可避免的外交摩擦。
    作为解决这个问题的一种方式，美国政府建立了为渔民支付其他国家当局因其进入二百里界限课征的罚款的规定。但是，看来这种办法导致了侵犯（二百里的）活动越来越经常了，支付罚款的总额更大了：去年，几乎有一百般渔船在哥伦比亚以南太平洋水域被抓住，罚款上升到数百万美元。
    以保卫二百里的拉丁美洲为一方和以美国为另一方的根本对立的立场，使人们认为，到现在为止，解决这个冲突实际上是不可能的。看来，即将在加勒比采纳的这个中间方案，可能也为在不远的将来在它们（拉美国家和美国）之间达成一项协议打开大门。 ht3品论天涯网

    【拉丁社加拉加斯三月十六日电】拉斐尔·卡尔德拉总统今天重申了委内瑞拉关于世袭海的主张。
    卡尔德拉在每周记者招待会上回答库拉索的记者提出的两个问题时说，世袭海不妨碍航行自由和单纯过境。他还说，“尽管位于（世袭）海和底土的资源应由有关国家开发，但主权不是属于自己的。”
    卡尔德拉指出，因此，这个论点已由加勒比国家予以讨论，以便以一个共同立场参加日内瓦海洋法会议，这个论点是同拉丁美洲另一些国家提出的二百里领海的论点相对立的。 ht3品论天涯网

    【共同社东京三月二十三日电】题：通产相打算同中国代表接触
    田中通产相打算在出席自四月十三日起于智利圣地亚哥举行的联合国贸易和发展会议大会时寻找机会同中国代表团进行接触。如果田中通产相同中国方面的接触得以实现，那么，则将成为日中政府间的首次并且是首脑级的接触，对日中邦交正常化来说，将具有重大意义。
    如果实现会见，对于下届执政者的强有力的候选人之一田中通产相来说，将成为对国内和对中国表示打开日中关系的积极姿态和良好机会，将给围绕着“佐藤下台以后”的政局带来巨大的影响。
    田中通产相虽然决心同中国方面的代表接触，但是，又慎重地说：“若有机会就采取自然的方式……。”
    【共同社东京三月二十三日电】题：田中通产相就日中邦交正常化一事答辩说，对造成的麻烦道歉是大前提
    田中通产相二十三日在众议院预算委员会第四小组会议上对自民党议员川崎秀二就日中问题的质询答辩说：“在第二次世界大战中，日本给中国大陆造成了巨大的麻烦，这是事实。我认为，首先（日本）由衷地表示道歉是日中邦交正常化的大前提。”
    与其说这是佐藤内阁的一位阁僚的答辩，不如说这是下届政权的担当者的强有力的候选人之一田中表明了他的对华基本姿态的答辩，将引起人们的注意。
    田中通产相的答辩如下：给中国大陆造成了巨大的麻烦是一个事实。在日中邦交正常化的时候，首先由衷地对这一麻烦表示道歉是个大前提。我的信念是，今后必须从新的视野和角度来明确地终止消极的东西，以重新开始（日中关系）。 ht3品论天涯网

    【共同社东京三月二十二日电】题：在尖阁群岛（即我钓鱼岛等岛屿——本刊注）领有权问题上同美国谈判
    外务省二十二日透露，目前正在通过美国驻日使馆和驻联合国代表机构同美国进行谈判，以便要求美国承认尖阁群岛的领有权属于日本。
    关于美国顽固地坚持“局外中立”的立场一事，外务省人士推测，国府施加的压力是相当强烈的。但也有许多人认为，这是因为美国在接近中国方面不剌激中国。
    另外，有关各省正在研究在美国五月十五日归还冲绳以后，政府将对尖阁群岛采取什么措施。外务省人士认为，在把施政权移交给日本之后，国府和中国恐怕不会因为主张对尖阁群岛的领土权而“诉诸武力”。但是，正在考虑为了防止台湾渔民非法侵入这个群岛海区而用巡逻艇进行巡逻和设置无人气象站等归还后将要采取的措施。但是，在政府内部也有这样一种意见：建立表示日本领土的设施将会更加刺激中国和国府。因此，和日中邦交正常化联系在一起，似将成为难于解决的问题。 ht3品论天涯网