1972年1月2日参考消息第4版

    【美联社西贡十二月三十日电】（记者：乔治·埃斯珀）尼克松总统决定对北越发动三年多来最猛烈的空袭一事，表明了他的政府对印度支那的政策陷于困境。
    如果没有美国的空中盾牌，印度支那反共力量就可能崩溃。由于美国使用了这个盾牌，它就几乎没有什么希望使得被监禁在北越的三百多名美国空军人员获得自由。
    尼克松下令派遣一批批美国轰炸机对北越进行了五天袭击一事，突出地表明了他的政府继续向老挝和柬埔寨提供空中支援这一政策，并且表明对于南越人自卫这一点在私下里迄今还缺乏信心。
    这也是尼克松显示力量，显然是告诉河内，它不能把美国或其盟国推来推去。
    下令进行这次袭击，这决不是巧合，在这样的时候发生了下面的事件：
    北越声称它有权保护其领空，它突然变得大胆起来，向美国飞机进行了挑战。
    具有战略意义的查尔平原和波罗芬高原落入北越手中。
    北越人在柬埔寨取得了巨大胜利，据美国承认，他们控制了这个国家的百分之八十。
    据报道，北越人在南越中部高原正对面的柬埔寨东北部进行大规模集结。美国官员说，看来北越人正在准备在南越防御薄弱的中部高原发动全力以赴的攻势。美国军方人士现在承认，这个战略对美国部队的唯一威胁是间接的。
    一些人士说，现在估计这些袭击是否达到了目的还为时过早。但是即使情况证明这些袭击在军事上是成功的，它们对这场战争的结局也大概不会产生什么长远的影响。 ceR品论天涯网

    【路透社开罗十二月二十九日电】萨达特总统在这里说，目前正在为同以色列打仗作准备，但是他表示，仍然有开展旨在实现中东和平解决的政治活动的余地。
    总统在一篇重要的讲话中告诫埃及人，这场战斗将是长期的和艰苦的。
    他昨天在议会和阿拉伯社会主义联盟政治领导机构举行的联席会议上讲话时说，“可是，我们没有其他办法，不管要作出多大牺牲。”
    今天的《金字塔报》透露了这位总统在这次秘密会议上的讲话。
    他说，为战争而动员一切人力和物力的准备工作正在进行。“什么时候打仗，这个问题不能公开讨论。这正由政治领导机构同军事领导机构协商中。”
    这位埃及领导人警告说：“解放战争既不是一场容易的战争，也不是闪电战。它将是长期的和激烈的战争。我们没有其他选择办法，只有完全解放所有被占领的阿拉伯领土，不管要作出多大牺牲。”
    他说：“只有我们才能决定什么时候开始战争，只有我们将作出牺牲，除了要求给予支持和声援外，我们不能向我们的朋友——最主要是苏联——提出更多的要求。”
    但是萨达特总统明确表示，备战不排除为和平解决采取政治行动，他说：
    “我们将继续政治努力，在我们宣布的政策——即我们不让出一英寸埃及或其他阿拉伯国家的被占领领土——的基础上为所有接触敞开大门。”
    他指责美国偏袒以色列。他没有听到对他的指责的答复。他曾指责前总统约翰逊和以色列有一项关于联合计划的秘密协议，这个计划仍然在执行中。
    他说，没有一个美国官员否认这一点。
    【合众国际社开罗十二月二十九日电】萨达特总统说，“（战斗）的决定已经作出，现在没有变。这意味着，已经为解放战争动员了一切潜力。这个决定现在仍在执行，不会往回走。”
    【中东社开罗十二月二十九日电】（代英《金融时报》记者达尔福斯发）萨达特总统的决定性一年将于三十一日结束，在这个时候，同以色列的战斗极不可能恢复。这是此间观察家从埃及中央委员会昨晚发表的声明和《金字塔报》报道的萨达特昨天在中央委员会和人民议会的特别联席会议上所作的报告得出的结论。
    大多数埃及人认为萨达特的讲话和中央委员会的声明表明战斗将无限期地推迟。外交观察家们认为，尼克松总统五月间对莫斯科的访问对埃及政策来说可能是下一个期限，但是与此同时，开罗将集：中力量通过联合国在雅林主持下所作出的和平努力得到一些结果。
    许多埃及人今天都在问，萨达特为实现他的政治解决下一步可能做些什么。
    消息灵通的坡及人对雅林或者联合国消除以色列对他们调解的反对的可能性并不乐观。一些西欧外交官今天认为，如果萨达特目的在于实现长远的解决的话，那么他只能寄希望于联合国。
    这些外交官的论点是，不管萨达特在国内政治舞台上是怎样比较强有力，但他不能够长期抵抗来自埃及国内的和阿拉伯世界中极端分子的要求对以色列采取行动的压力。他们说，如果他希望避免采取军事行动，他就必须继续要求华盛顿进行调解，因为以色列除了面对面谈判之外不同意任何别的办法，而开罗始终拒绝面对面的谈判。
    据信，苏联的压力是萨达特作出推迟战争的决定的一个重要因素。据消息灵通人士说，俄国人在开罗明确地表明，他们并不希望在印度—巴基斯坦冲突之后马上就出现另一场战争危机。 ceR品论天涯网

    【德新社开罗十二月二十九日电】埃及总理法齐今天向议会提出一项长期发展计划，这个计划将使国民收入在十年内增加一倍。
    他是在萨达特总统发表讲话后的第二天发表他的政策演讲的。
    虽然法齐也说，中东冲突的和平解决的可能性很微小，但是他讲话的重点是强调埃及的经济和社会发展。
    他要求建立“一个强大的社会”，它不会被迫向任何敌人屈服。
    【路透社开罗十二月二十九日电】法齐总理今天宣布一项十年发展计划，但是他说，和以色列的冲突仍然是居于最优先的地位。他说，将充分利用阿斯旺高坝所储存的尼罗河的河水，开垦大约五十万英亩的土地。
    法齐说，这项计划还规定工业生产增长百分之一百二十，这将包括下述目标：钢产量达到二百万吨，增加百分之三百八十七；水泥六百万吨，增加百分之五十八；原油六千万吨，增加百分之二百八十；糖一百万吨，增加百分之七十二。
    他说，埃及每户都将有电使用，二千四百五十万埃及人将从农村电气化工程中得到好处。
    他说，计划规定在十年后要对所有埃及人实行义务的中等教育。 ceR品论天涯网

    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十二月二十九日以《为阮文绍轰炸》为题发表文章说：
    炸弹再次轮番落在北越的土地上。
    在这一切背后所真正关注的，不是将要离去的美国人的安全，他们没有真正的危险，也不是担心违反一九六八年的协议，实际上并没有违反这个协议，而是在大部分美国军队走了以后，阮文绍政权是否能生存下去。现在的问题和历来的问题一样，是越南化是否会起作用的问题。
    北越人也没有违反人们所知道的一九六八年谅解的条件。
    因此，进行轰炸的目的是为了保证尼克松的这种希望：阮文绍总统在一九七二年选举日之后很久仍能在西贡执政，同时在他二月份在北京同中国人会谈时，他们能接受这一点作为未来局面的格局的一部分。 ceR品论天涯网

    【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十五、十六日连载一篇文章，题目是《“公海的自由”愈来愈小吗？》，摘要如下：
    世界的大势似乎将被拉到后进国家提出的扩大领海到二百海里的主张上去。这样一来，“公海的自由”的范围将来很可能被大大缩小。对于依赖海洋的程度特别大的日本来说，大概可以说这真是一个大问题。
    就拿领海范围这一个问题来说，各国的主张各不相同，从三海里到二百海里都有。
    设法调整这些国家之间的主张、维护海洋秩序的，是联合国的海洋法会议。这个会议预定在两年后的一九七三年召开，目前，它的筹备委员会“和平利用海底委员会”正在继续做工作。
    除了鱼类资源外，在领海的范围内（包括海中和海底），各种矿物资源也很丰富。当然，在这种场合，不仅关系到领海权问题，也牵涉到大陆架的“主权”问题（据我国虽未批准但已为联合国通过的“大陆架条约”规定，大陆架的范围是水深二百米以及可能开发的范围）。随着科学技术的进步，开发海洋已被人们寄于期望，正因为这样，在这个“新的领土”内的资源、权益按理说是庞大的。
    一九五八年和一九六○年，联合国召开了海洋法会议，把过去一直作为习惯法对待的海洋法明文规定了下来，但是至关重要的领海范围，却终于未能定出一个世界统一的范围。
    一九七三年第三次海洋法会议的重点将是讨论适用于开发最近引入特别关心的大陆架和大陆架以外的深海海底的资源的法律制度，届时，也将争取统一过去联合国没有办到的领海的范围。
    这次会议，对于迄今一贯最大限度利用海洋的我国来说，是极其重要的。
    主张把领海扩大到二百海里，并且对传统的公海自由加以限制这种“单方面的主张”正在日见增加。
    现在，世界是什么样的状况呢？从外务省的资料里挑选主要的来看，状况是：
    一如既往地把领海范围定为三海里的国家，除日本外，还有比利时、古巴、西德、荷兰等十个国家。在联合国的一百三十二个会员国的“世界”里，这是很小的力量。
    领海虽是三海里，但主张唯有渔业专管水域为十二海里、禁止外国渔船驶入的，包括美国、英国、法国等有影响的海洋国家、强国在内，共有十个国家。
    绝大多数的国家是规定领海为十二海里的国家，有亚洲、非洲、中美洲、苏联集团等四十四个国家。
    主张领海二百海里的国家有巴西、阿根廷、智利、秘鲁等南美洲十个国家。问题是前面提过的主张领海十二海里的国家中，除了苏联集团外，多数国家倾向于这种二百海里领海权的主张，并且正在准备要扩大领海或专管水域。
    主张把广阔的水域作为“自己的领海”的根据是：“从地形上或者经济上来看，沿岸国家理应能够自行规定开发沿岸近海的海洋资源的范围。”明白地说，大概是这么一种考虑：“技术水平高的先进国家随便进入沿岸国家的水域，恣意横行。这不就是殖民主义的残余吗？可以眼睁睁地看着他们夺走丰富的海洋资源而置之不理吗？”
    加入了联合国的中国也主张二百海里领海权。乔代表在联合国大会上的首次演说中也说支持中南美各国的态度，引起了人们的注意。
    据外务省观察，联合国会员国中四分之三以上的国家即大约九十个国家赞成这个“沿岸国哲学”。而且，加拿大、澳大利亚、新西兰这三个海洋国家也认为：“鉴于（来自日本等国家的）远洋渔业公司的捕捞能力和保护渔业资源的关系，沿岸水域应由沿岸国家来管理”，进而表露了附和“世界大势”的迹象。
    想要从“公海自由”的立场出发制止这种世界的激烈潮流的，是日本、苏联等极少数几个海洋国家。它们“以沿岸国家对广阔的海面水域拥有管辖权的主张会侵犯国际社会的利益”为理由，想要贯彻“最大限度的公海、最小限度的领海”这种“海洋国哲学”。
    立场不同的哲学碰到一起，所以问题变得很复杂。如果发展下去，极端他说，就会甚至经常引起国际纠纷。美国和苏联两大国的渔船被拉丁美洲国家二百海里的“网”捉住，并被罚了款。
    如果就领海、专管水域来说，地球上简直是处于群雄割据的战国时代。
    发展中的国家的心情即“沿岸被先进国家破坏就不好办”，也不是不可理解的。不过，大洋的大部分变为某个国家所有，如果从国际协调的立场来说，恐怕可以说是倒行逆施的做法。我国应该在联合国和平利用海底委员会和海洋法会议上，向许多倾向于主张领海二百海里的国家强烈地申述这个看法，并且说服它们。 ceR品论天涯网

    【美联社开罗十二月三十日电】萨达特总统三十日同美国参议员库珀和美国首席外交官伯格斯就中东问题和埃及同美国之间的关系进行了会谈，美国人把这次会谈说成是“真挚坦率的讨论”。早些时候，库珀和伯格斯同法齐总理会谈了一小时。
    这位参议员今天受到了萨达特总统和法齐总理的接见。 ceR品论天涯网