1971年10月10日参考消息第2版

    【美新处华盛顿七日电】题：尼克松关于为制止通货膨胀而斗争的讲话
    下面是尼克松总统在七日发表的关于继续为制止通货膨胀而斗争的讲话全文（本刊作了删节）：
    七周以前，我曾宣布一项制止物价上涨、增加新的就业机会和保护美元的新经济政策。今晚，我要向你们报告这个新政策实行的情况，并说明这个政策今后将如何继续执行。
    在国际方面，我很高兴向你们报告，我们争取建立新的货币稳定和给世界贸易带来新的公正的运动取得了很大进展。正像美国欢迎外国的竞争一样，我们有权期望我们的贸易伙伴们也欢迎美国的竞争。
    世界已开始了解美国主张自由贸易。这将意味着在国外美国货出售的数量将要增加，在国内美国工人就业的机会也将增加。
    再谈谈就业方面的情况，众议院昨天根据我的建议通过了一项赋税计划，这项计划将在今后一年中增加五十万个新的就业机会。
    在通货膨胀方面，我今晚可以向你们报告，冻结物价和工资的作法一直是非常成功的。今天公布的数字就证明这一点：九月份的批发价格是一九六六年以来下降最多的。工业品的价格在七年来第一次下降了。
    现在让我们展望一下未来吧：
    在为今后制订计划的过程中，我在七周以来同劳工和企业、农民和消费者、国会和州及地方政府的许多代表进行了商谈。他们实际上一致相信，制止通货膨胀的斗争必须在这里和在现在就进行。
    因此，我今晚宣布，在九十天的冻结期于十一月十三日结束时，我们将继续实行我们的工资和物价限制计划。
    我们开始这场制止通货膨胀的斗争，就是为了要赢得这场斗争。我们将继续从事这场斗争，直到我们确实赢得这场斗争为止。
    我将任命一个物价委员会来抑制物价。它将由政府以外的人士组成。
    这个物价委员会将制订一些标准，而且还将受权把物价和房租的增加限制到必要的最低限度，和防止暴利。它的目标将是继续努力使通货膨胀率下降。这个目标只有在工人和企业家、农民和消费者、国会议员和我们各州和地方政府的成员积极参加下才能实现。
    我还要任命一个工资委员会来制止引起通货膨胀的增加工资和薪水的做法，这种增加对工人没有实际的好处。在过去六年，靠工资生活的人得到的工资是大大增加了。每一个工人的妻子都知道这一点。可是增加的工资几乎被生活费用上涨完全吞噬了。
    工资委员会将由劳工、资方和公众的代表组成。物价委员会和工资委员会都将谋求企业的劳工方面的自愿合作，但是立法当局将支持它们，使它们的决定能够生效。
    以财政部长为首的生活费用委员会将有权在必要时采取政府的制裁措施，借以支持工资委员会和物价委员会。
    我们在过去七个星期的经验断然证明，绝大多数美国人将全心全意地同一项要求自动采取克制态度的制度进行合作。如果有什么人企图利用他们的同胞出于爱国热忱实行的合作，我可以肯定告诉你们，政府必须也一定会准备对他们采取措施。由于这个原因，我将要求国会把经济稳定法延长一年，这项法律规定总统有权采取行动来制止通货膨胀。
    守住阵线以防范通货膨胀意味着要守住整个阵线。我将命令政府成立一个利息和红利委员会，为这两个方面提供一个尺度，该委员会由联邦储备委员会主席伯恩斯先生领导。国家需要尽可能低的利率来公平地满足美国家庭在信贷方面的需要，并在不引起通货膨胀的情况下刺激经济的扩展。我确信能够在自愿的基础上实现这一点。但是作为一种保障办法，我将要求国会同意经常对利率和红利加以控制。
    我现在想谈一谈利润问题。我的许多好朋友对我说，能采取的政治上得人心的唯一态度是反对利润。但是让我们承认经济生活中的一个无可争辩的事实。所有美国人将由于增加利润得到好处。所以，在美国经济中，增加利润对美国的每一个人都有好处。
    但是，“意外”利润完全是另一回事。当工资和其他费用压低时，有时候就可能产生超额的利润。
    在美国，我们带着通货膨胀的心理状态生活的日子太长了。人人都认为，物价的唯一方向是上涨。现在已经是产生某种物价下降的心理状态的时候了。
    把制止生活费用上升的行动概括起来说，下面就是我们要采取的行动和不采取的行动：
    我们将允许对工资和物价作一些为了公平合理应作的调整，但是我们将不允许再次出现通货膨胀。
    我们将集中力量来解决我国经济中那些构成通货膨胀的主要原因的主要因素的问题，但是我们将毫不犹豫地采取行动来对付那些不遵守规定的经济部门。
    我们将继续实行物价和工资限制，直至控制通货膨胀的压力，但是我们不会使控制成为美国生活中的永久现象。
    我今晚要求你们大家不要作为民主党人或共和党人、作为工人或企业家、作为农民或消费者，而是作为美国人来看待这一计划。
    我曾经说过，对美国经济来说，一九七二年将是非常好的一年。让我今晚把这个估计扩大一些。
    它将成为这样的一年：在这一年中在国际舞台上将发生历史性的事件，这些事件将影响到下一代，甚至下一世纪的世界和平。
    我们经常听到人们说“现在这个时期是多事之秋”。我说现在是一个伟大的和令人鼓舞的时期。我们将要进入一个新的伟大的时代——一个前进的、提出挑战的和变更的时代。我们有一个为我们自己和我们的子孙建立一个较好的世界的空前的机会。 eqh品论天涯网

    【本刊讯】香港《大公报》九月二十一日节译刊登了美国《国际先驱论坛报》九月十三日登载的罗伯特·克莱曼写的一篇文章，题为《经济大恐慌的阴影》，转载如下：
    美国总统尼克松宣布他的新经济政策后，迄今差不多一个月了。到了上星期，美国已请求它的主要盟国，协助尼克松，使美国的出口增加到比它们梦想过的还要多得多的程度，否则，美国的基本国际收支赤字，将四倍地增加，达到年率一百到一百二十亿美元。
    这个新的估计数字，是由美国财政部长康纳莉提出的。看来，他目前已坐在华盛顿的司机座上（即成为新经济政策的推动者了）。他正在为结束现下世界（《大公报》按：指西方世界）的货币和贸易危机，订出高昂价钱。他认为，必须使美国国际收支改善（他要求增加收入和减少开支多至一百二十亿美元），主要途径是由美国的主要贸易伙伴国将货币升值，使美国恢复大量的贸易顺差（盈余）。因为这样一来，西欧和日本的出口货将涨价，而美国的出口货将减价，从而给美国对外竞争带来好处。
    据悉，这个新的国际收支估计，已由美国副财政部长沃尔克在巴黎的十国集团会议上透露了。与会者就是美国及其主要的贸易伙伴国。可以理解到，美国的九个伙伴国对此均感震惊。因为一国的盈余，就是另一国的赤字。美国要求在对外贸易上改善一百到一百二十亿美元，就意味着要其他国家的对外贸易恶化同样的数字。
    此外，升值是在政治上难以采取的一项通货收缩的步骤。为此，日本和欧洲共同市场，上星期已呼吁美国，宣布美元部分贬值，参加彼此的货币比率调整。
    八月份以前，康纳利自己说过，美国每年的“基本”国际收支赤字，不过二、三十亿美元。新的估计要求其他国家多买美国货、使美国出口量增加百分之三十五到百分之五十，确切数字要看美国入口是否像希望那样的减少而定。
    其他国家将于本星期要求康纳利拿出事实来证明他的估计，同时，确切说出在什么条件下，美国才会停止美元的浮动，并废除八月十五日突然征收的进口附加税。这个附加税使美国的关税壁垒一夜之间几乎加高一倍。除非他这样做，否则，预定九月十五日在伦敦举行的十国集团财长会议，势将不会产生比沃尔克早一阵同各国副财长举行的会议更好的结果。（《大公报》按：十国集团财长会议已结束，结果，在各项基本问题上，美国和其他九国之间，完全未能达成协议。）早一阵的会议非常糟糕，连财长会议的议程也无法达成协议，因此，与会者纷纷预料，在作出新安排前，要经历一年货币动荡。在这种过程中的危险，就是回复到三十年代的贸易战和货币战，当时，各国竞相贬值，实施入口限制，出口补助，并采取其他以邻为壑的政策，这类政策促成了一次世界性经济萧条——三十年代的经济大恐慌。
    现在已经可以看到这种经济战的端倪了。加拿大已在补助出口，来抵销美国的新关税。英国已在降低利率，以削弱英镑，阻止英镑对美元的汇率浮升。为了同样目的，法国和日本，已加紧外汇管制，其他国家也纷纷采取干涉市场的措施。
    看来，尼克松政府在这场实力角斗中，远未如愿以偿。
    康纳利要其他国家，把各自的货币升值到他所喜欢的程度，并同意减少贸易限制，增加防务负担，制订一个更有弹性的货币制度，他才准备废除进口附加税。
    西欧和日本准备在确定新比价后，同意制订一个更有弹性的货币制度，但是，他们认为，谈判一个新的货币制度，以及展开新一轮的互惠贸易会谈，都是长期性问题。此外，它们并怀疑康纳利对美国未来国际收支赤字的推算。
    同时美国的贸易伙伴国认为，它们没有义务为美国提供对外贸易盈余，也没有义务资助美国在越南的军事开支和美国在海外的投资，而后两者的每一项数字，在去年以前，每年都超过美国国际收支的赤字。
    最重要的是，西欧和日本都希望美国的进口附加税和鼓励“买美国货”的投资减税措施，迅速取消。
    尼克松谈到重振美国人的竞争精神和勤奋工作，作为走向对外经济平衡的途径。但是，美国的盟国认为，康纳利提出的，并不是以改进生产力来恢复美国的国际收支平衡，而是通过一道命令，要求美国的贸易伙伴国把货币升值，从而可以在一夜之间提高它们的出口价格，降低美国的出口价格。同时，它们对康纳利迟迟不提出废除进口附加税的确切条件，感到愤怒，对他硬要它们单方面采取措施来弥补他自己估计的未来美国国际收支赤字，感到震惊。 eqh品论天涯网

    【本刊讯】香港右派报纸评基辛格将来华
    《华侨日报》七日刊登题为《基辛格再访北京》的专栏文章说：
    尼克松顾问再访北京，大家都知道是为了安排尼克松到北京一切事宜。
    从这一角度看，尼克松到北京应该是很快的事情了。匈牙利记者说，在十二月底。作者认为可能在十一月底。这是尼克松需要，因为尼克松对北京之行抱有很大幻想，一来是打开巴黎和谈僵局，二来是改变国内对共和党之不利形势，三来是迫使苏联让步。因此对尼克松来说，到北京去是越快越好。
    《星岛日报》七日发表题为《基辛格将再访问中共》的社论说：
    基辛格此行必然负有更重要的使命，也可说等于尼克松访问中共的一次预备会议。七月间基辛格之与周恩来会谈，曾对于一些实质问题交换过意见，并决定尼克松前往访问，相信此外并无任何承诺或协议。在那以后，中共对美态度并未缓和，甚且一再对美激烈攻击，尤以最近关于联合国席位问题为甚。紧随着七月间基辛格访问中共之后，有《纽约时报》赖斯顿与周恩来的长篇会谈，赖氏发现中共对美态度并无任何缓和或改变，而是坚持过去所表示过的立场。因此当赖氏在访问中共之后，他对于未来美与中共谈判的态度是消极的悲观的。其次，如联合国席位问题，美政府不仅同意中共加入为会员国，甚至主张把中华民国在安理会的常任理事合法席位也让给中共，却得不到中共任何感激和谅解，并在九月二十五日《人民日报》评论员文章中对美大加抨击。基辛格访问中共的行期适在联大对于所谓中国席位问题进行辩论的同时，相信是出自有意的安排，并非巧合。因为美与中共之间存有类似鸿沟的歧见，对于尼克松的未来访问是一重大暗影，甚至可说是缺乏有利的谈判基础。在这种情势下，当双方重大歧见所在，对中共作一次预备性探讨并交换意见，在美当局实有必要。
    此外更有一项不容忽视的因素，就是中共与苏联之间的微妙关系。日前所传中俄边境紧张之说至今仍乏佐证，但俄共确在积极布置对中共的包围网。除军事部署外，克里姆林宫首脑们最近几乎倾巢而出，对许多国家同时作前所未有的广泛访问。其中最可注意的是上月间勃列日涅夫访问南斯拉夫，柯西金访问阿尔及利亚，与连日波德戈尔内等一行的河内访问。凡此都是为了分化其与中共关系。更不必说前此俄印签订的变相防卫协定，与俄方对日本的竭力拉拢。中共在俄方多方进迫之下，期望抵销苏联压力也是很自然的事。 eqh品论天涯网