1971年9月29日参考消息第1版

一个反对美帝、苏修的历史新时期已经开始。 zof品论天涯网

    【本刊讯】美国《新闻周刊》二十七日刊登一篇文章，题为《联合国：它是带着球往前冲，还是退回去踢球？》，摘要如下：
    多年来，联合国大会开幕的作用完全是像一次慈善募捐舞会一样——是一种富于色彩的场面，是一种有价值的事业，然而却纯粹是一个吵吵嚷嚷的东西。今年将是另一番情景，本周开始举行的会议很可能成为联合国二十六年的历史中最重大的一次会议。这一次，这个世界组织将要在确实很要紧的一些问题上采取果敢的行动，这些问题是：中国问题、中东僵局问题和选一个新秘书长问题。在东河畔的联合国大厦，联合国一下子变得重要起来这样一种局面造成了一种使人目眩和抱有希望的兴奋情绪。正如斯堪的纳维亚的一位外交官所说的：“这可能是使联合国最后摆脱它的沉闷状态的一届会议。”
    现在断言联合国将成为世界事务中的一个极重要的力量还为时过早，但是看来发生这种变化的条件是存在的。
    几年以前，印度的前国防部长梅农曾经说：“当美国和苏联意见一致的时候，联合国就没有必要存在。当它们意见不一致的时候，联合国什么事情也做不成。”但是两个超级大国瓜分世界的时代快要结束了。今天出现了五大力量：美国、俄国、日本、欧洲和中国。因此，七十年代的无所顾忌的外交活动的内容极可能是重新组合联盟和临时性的联合。可以设想，作为外交方面的交易的独一无二的票据交换所，联合国可能成为可以使各方面聚在一块儿的唯一机构。
    上周在中国问题上进行的活动着重说明了非共产党阵营已经四分五裂到何种程度。美国的许多盟国公开进行活动，反对华盛顿使接纳北京取决于继续保留台湾的会员国资格的运动。事情在很大程度上取决于使驱逐台湾成为一个重要问题，联合国的一些观察家预言，美国无法凑够为了达到这个目的所必需的简单多数。
    无法知道其结果如何。美国驻联合国大使布什对本刊记者雷蒙德·卡罗尔说：“美国将不遗余力地防止台湾被驱逐出去。”布什在同三十五个可能的共同发起国开会以后说：“我认为我们有一种可以取胜的地位。”其他外交官却不这样有把握，其中许多人不愿冒同华盛顿站在一边投票的风险。一位代表解释说：“他们需要考虑他们将来同大陆中国的关系。他们不希望在今年投票时犯错误。”美国官员们则准备抱着良好的运动员精神。一位官员解释说：“当我们决定同大陆改善关系的时候，我们是准备接受可能遭到的失败的。我们决定在我们输了的时候，我们就好好地认输。”
    从美国观点看，中东问题辩论的前景同样是不能乐观的。
    当联合国辩论中东问题时——很可能在十一月进行——这场辩论很可能成为今年大会期间最激烈的一场辩论，成为一场唇枪舌战的严重交锋，一个高级的以色列外交官上星期说，这是“我们每年要经历的一场烦恼”。华盛顿最担心的是，埃及可能使得在一九六七年十一月通过的安理会第二四二号决议加以修改，而这个决议是提供在中东从事媾和活动的基础。修改的决议很可能会要求以色列撤出所有阿拉伯领土，它还可能规定具体的时间表——这些条款是以色列认为完全不能接受的。结果很可能是双方的立场变得更硬，而在国务卿罗杰斯本周晚些时候访问纽约时，他可能会设法说服苏联外长葛罗米柯阻挠任何要修改第二四二号决议的活动。
    本届联大的议程上总共有一百多个其他的议题，从对环境采取的措施到一项赞成波多黎各独立的提案。在这些次要的议题中也许最重要的是苏联提出的要求召开全世界裁军会议的建议。虽然人们觉得这个建议的目的是减少一部分对中国的注意力，但是俄国人坚持说，这不仅仅是一个宣传行动。继最近的柏林协议之后，它显然表明克里姆林决心保持它在同西方和解方面的势头
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    尽管联合国的议程上议题很多，但是它也许对这些重大问题一个也解决不了，这是完全可能的。可以设想，中国将仍然被遭到冷落。中东危机和军备竞赛问题将再度得不到处理，联合国大会将再度选举一个比较消极的秘书长，这种可能性甚至更大。由于这个组织有这样可悲的纪录，无怪批评这个组织的人疑心，联合国将不是带着球朝前冲，而是退回去踢球。但是，这个世界组织得到了一个使自己恢复活力的大好机会，而且在这个经常出冷门的年头，什么情况都不能排除。如果能够使中国参加，联合国最后就可以有效地宣称实现了普遍性，而在过去它是一直没有普遍性的。光是这个事实就可以有助于使它成为一个较有效的讲坛来组成和沟通经过战后年代的世界的新的力量均势。 zof品论天涯网

    【本刊讯】《北日本新闻》二十五日晚刊报道：自由民主党总务会长中曾根康弘和议员川崎秀二为参加松村谦三纪念馆竣工仪式二十五日到达富山县高冈市。并发表了谈话。
    中曾根的谈话如下：
    佐藤首相下决心充当逆重要事项和复合双重代表制（的联合提案国），大概是根据他的那一套哲学。
    我作为（自民党）总务会长，要使党内（意见）取得一致，但是，我个人认为（日本）应当早日同中华人民共和国政府恢复邦交，使（邦交）正常化。
    在联合国的总务委员会上，美国提出的一揽子审议阿尔巴尼亚方案和美国方案的提案被否决，形势相当的不妙。这就可以清楚地看出，如果听任（外务省等政府）官员们的话，就会贻误大事。今后的政治家，必须看清大局，要果敢，要有领导力量。
    川崎秀二的谈话如下：
    即使从逻辑上来说，中国也是一个。没有理由说是两个。（中国的）正统政府是北京政府，这已是常识。把台湾政府留在联合国，就等于把中国分成两个。这是不好的。
    在（今秋）审议冲绳问题的国会上，应当使恢复日中邦交的决议案获得通过。主流派的打算是，仅仅在口头上说“（课求）日中关系正常化”，但要搞两个中国。对此，我不能赞成。中国的唯人的正统政府是北京。只要按照这一主张，三木和大平两位先生下决心，再请中曾根先生也参加进来，那么，我们同在野党一道，就能够通过（这一决议案）。
    【共同社东京二十五日电】中曾根二十五日在富山县福光町回答记者们的“听说故松村先生曾劝中曾根总务会长作党总裁候选人，你的意见如何？”的提问时，谈话如下：
    秘村先生劝我作候选人，这是事实。但是，作候选人需要同仁们的合作。同仁们正在强烈地劝说我作候选人，所以，现在正在商量此事。我想，关于这个问题，如果时候来到了，就必须考虑它。但是，我已经作过保证，在审议冲绳问题的国会会议以前，要协助佐藤内阁。作为总务会长，对选举的言行要慎重。 zof品论天涯网

    【共同社东京二十七日电】题：代表权对北京有利，今起开始一般辩论
    特派记者藤田纽约二十六日电：关于中国代表权问题的前景，此间有日见增多的人认为是对中国有利的。这是因为，根据联合国大会一周的讨论和表决结果，联合国外交界和观察家基本上一致认为：一、支持中国派的票数确实在日益稳定；二、而在支持国府派中间，则有相当多的一部分国家尚未充分地确定态度。据料，通过从二十七日开始的一般辩论，这种倾向将会进一步变得明朗起来。
    中立人士在研究了这一连串的讨论和表决内容以后认为，对美国和日本等支持国府派说来，严峻的因素反倒是公开暴露出来了。
    倘若综合这些外交人士和观察家的判断，那么就可以推测：一、据料肯定支持中国的国家是五十一个；二、据信确实支持国府的国家是四十七个；三、在态度未定的国家中，有三分之一倾向于支持中国，国府从其余的三分之二中有可能得到某种程度的支待，但“倾斜度”是低的。
    在第三点中，倾向于支持北京的有到去年一面支持阿尔巴尼亚提案、一面对驱逐台湾持保留态度的加纳、摩洛哥、突尼斯和乌干达等国。此外，还包括今年已同中国建交的奥地利、科威特、土耳其和伊朗等国。
    另一方面，虽然可以指出有可能成为国府派的是厄瓜多尔、墨西哥、比利时和刚果（金）等十三国，但其中有八个国家在二十四日的全体会议上表决时表示：“对实质问题的投票和支持把美国提案纳入议程是两码事。”在这些条件下，如果预卜一下支持国府的关键、所谓“逆重要事项”的成败，据料将有五十二乃至五十八个国家支持这个提案，而反对票肯定有五十二乃至五十六，要看情况如何，也有可能达到六十票。
    因此可以预料，只要支持国府派不相当周密地稳定票数，那么“逆重要案”就难于取胜。日本代表机构当局人士就这些问题也承认，形势严峻，前景暗淡。这位当局人士列举的理由是，“指望支持的国家已经转向对方了。”
    据悉，当二十二日美国在总务委员会会议上提出的同时辩论的动议被否决的时候，布什大使流露说：“在最后的一瞬间遭到了背叛。”日本代表机构当局人士的话同布什大使的流露相辅相成，证明了在代表权问题上一直说将能够险胜的美国同日本方面对估计是有分歧的。
    日本代表机构当局人士认为，重新稳定可靠的支持国府派国家的票数乃是胜负的关键。据悉，日本代表机构打算对被认为不稳定的十几个国家进行强有力的工作。然而，这些国家就这个问题正在慎重地观察联合国的动向，而且，在从二十七日开始的一般辩论中，促进解决中国代表权问题的趋势肯定将会增强。到那时，对于支持国府派来说，似将变得更加窘困。 zof品论天涯网