1971年9月12日参考消息第2版

    表示法拒绝一切霸权，说超级大国不得利用恢复依附关系接替殖民化；指责美“新经济政策”违反共同协议，打击了其他国家，特别使第三世界不安
    【本刊讯】巴黎消息：法国外交部长舒曼六日在各国议会联盟第五十九届大会上发表演说，摘要如下：
    各大国为了向我们有时似乎是远离了的时刻靠近，能够和应该做些什么呢？世界整个经济的发展果真会平衡吗？换句话说，怎样加速消除法国总统在你们的凡尔赛会议结束时曾经谈到过的那种差别呢？这需要有三个条件。在政治方面，必须是和缓导致合作。在经济方面，工业化的国家之间必须有某种作为良好指南的法规来继续支配它们的关系。最后，在政治、经济和精神三方面，应当用新的武器同不发达进行斗争，因此这种斗争就应导致实行一种新的援助制度。
    一、首先，无须任何证明就能使各国人民相信，维护和平是各国之间获得协调发展的首要条件。但是那些制订了联合国称作的“国际发展战略”的经济学家们提出这一先决条件时，并不是想提供证据，而完全是想要各大国承担它们的责任。
    我把这种警告再次归纳为一句很简单的格言：超级大国不得利用恢复依附关系或者靠以事实上的依附代替法律上的依附来接替殖民化。如果这确实是目的，那末，各国独立相反就应被看作是一种紧密团结的最明确的表示：这种团结使各国人民彼此接近，而不管他们之间有多大的距离或差别，因为他们的唯一雄心就是，决不放弃选择自己的命运。
    拒绝一切霸权之所以是一个国家对创建一个真正的国际大家庭所能作出的最好贡献，这就是因为一个国家应当发奋图强。
    西欧长期以来曾是一个不景气和使人优虑的共同体。然而通过经济一体化和政治合作，它已成为一个有希望的共同体。组成共同体的国家和准备加入的国家有信心为整个欧洲的利益而靠近。
    然而为了确保共同体国家的发展，只增加和平的可能性就够了吗？在这里产生了我们的第二个问题：大国对于能够平衡发展的经济条件肩负的责任。
    二、布雷顿森林协议、马歇尔计划、关税及贸易总协定，只有完全抛开健忘或背信弃义，才能谈到一些倡议的好处和明智。这些倡议以合法权利、稳定、根据真正国际法自由签署的规则替代了隔离的害处，即鼠目寸光的利己主义和毫无约束的竞争的害处，也即无政府的害处。历史一劳永逸地把这些功绩的大部分给予了美国。但是，两条裂缝相继威胁过这座漂亮建筑物的装饰。
    首先，这一点始终是明确的：世界平衡的前提和要求，是东欧国家，首先是苏联，参加大的贸易交流。这就是其中的一个目的，并且在某种程度上，已是缓和的结果之一。当说到一个大国或一个大国集团时，别人想把它们和它们本身愿意置身在技术、科学、经济或文化的交往之外，都是幻想。对于中国，如同对苏联一样，犯了错误，但失算这个错误本身终究要导致失败。
    然而，另外一个裂痕是最令人不安的。因为它已是从内部威胁着组织：所有国家，无论大国或小国对以一个共同的协议所接受的国际准则的尊重，曾把西方引上前所未有的发展。这些准则是汇兑自由和汇率固定。它们是不可推翻的。任何人，不管他如何强大，都无权以其它准则来代替。破坏这些准则，代之的就是没有准则。然而，如果工业化国家达到听任无政府主义的地步，或在协商协调发展的条件下听任最激烈的浮动法则起作用，那么从长远看，它们之中有谁会得到好处呢？毫无疑问，受害者可能都是不发达国家。
    请再读一下关于“国际发展战略”的文件，这个文件是去年十月二十四日由联合国大会庄严通过的。
    这个文件完全是建筑在这样一种观点之上的，即同不发达的斗争，应该是两种国家的集团密切合作共同进行的一致行动。
    三、新的“国际战略”没有明确规定特别作用，我们坦率地讲，没有明确规定大国所肩负的义务。然而，这些国家首先在物质上要起重大的作用，而且也要在思想和原则上起重大作用。
    人们可以想象到最近宣布的一些贸易限制使第三世界产生的不安。这些限制不加区别地打击所有国家，实际上更严重地打击了它们之中最弱的国家。对于其它国家，对于发展中的国家的进步来说，大国的繁荣是密不可分的条件。相反，第三世界经济的不稳定和脆弱性也加重这些大国所经受的萧条、经济和财政危机的结果。 1Jl品论天涯网

    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》八月十五日刊登了一篇文章，题为：《尼克松先生改变了经济路线》，摘要如下：
    大力采取行动防止通货膨胀侵蚀美国，现在正是时候。
    使美元固定在原来价格的尝试是欺骗，并且失败了。简单的事实是，美元每年以四到五美分的比率降价已经有很长时间了。名义上的价值是假的，现在该说真话了。美元定价过高。美国强大的经济变得软弱无力。我们很感谢尼克松先生终于看到事实的真相，把美元与黄金蛮横地固定为三十五美元一盎司黄金的关系切断了。当然，在他所有的行动中，最重要的是试图以冻结工资和物价打断通货膨胀的势头。
    尼克松总统的新经济计划对企业界和美国社会中等和中上等收入阶层的人来说是感受不便最少的阶层，但是贫苦人则不得不把他们的希望搁一搁，等待财政好转。
    建议把工资和物价规定九十天的最高限价，包括对房租和大多数食品限价，但是不包括利率。国内的买主仍然不得不东拼西凑为抵押品付款，而且在十五年到三十年期间付很高的款项。
    冻结公司红利受影响的主要将是中等和中上等收入的人，但是一系列的好处，包括把汽车的联邦消费税减少百分之七，贫苦的人，不管汽车有税无税都是买不起的，这对贫苦家庭是没有意义的。
    企业则分得了最多的好处。对投资减税百分之十将提供新的职位，企业将成为主要的获利者。
    这些经济上的刺激行动必须付出代价，总统打算把联邦预算削减四十七亿美元作为代价。只要看削减在什么地方就说明由谁承担最后的负担。其中一项削减是把改革国民福利制度推迟一年实行——改革福利是政府为了改进贫苦人的命运的一项最有意义的社会改革，此外还把岁入分享计划推迟三个月实行，这项计划是为了帮助贫苦家庭居住最集中的城市。 1Jl品论天涯网

    【合众国际社华盛顿九日电】尼克松总统今天宣布，他的为期九十天的冻结工资—物价—房租措施至十一月十三日到期后将不再延期，但是他说，在到期之后建立某种形式的稳定机构将是必要的。
    总统不寻常地出席了国会两院联席会议，他还把建立一种在今后十年内将使一亿人就业的经济定为全国的目标。
    他说，必须制订这样一个计划以便对付美国国际经济关系的新时代，美国国际经济关系已经遇到了经济力量对比方面的根本变化，遇到了“对我们的领导地位和我们的生活水平提出的新的挑战”。
    尼克松在告知到会的参议员和众议员说，冻结措施到十一月十三日将行结束之后，他宣布：“但是，我向国会和美国人民保证：在这第一步的临时性的、必须是剧烈的行动过去之后，我们将采取一切必要的步骤使美国不再受犹如脱缰之马的通货膨胀的危害。继冻结之后建立的稳定工资和物价的制度不仅需要行政和立法部门之间最大可能的充分的合作，而且也需要全体美国人的最大可能的充分的合作。”
    总统要求由民主党居控制地位的国会在复会后，把减税五十九亿美元首先订为法律。减税是他于八月十五日宣布剧烈的新经济政策时提出来的。
    尼克松这次出席国会两院联席会议是他就职以来的第三次。这表明他重视要迅速考虑为了减少失业和制止通货膨胀所采取的经济措施，他说失业和通货膨胀都是目前正趋于结束的一场战争的产物。
    尼克松没有详细说明在结束冻结之后将用什么办法来稳定工资和物价。他宣布，他在今后几天将会见企业、劳工、农业和国会的代表以制订一个方案。
    尼克松在谈到他的计划在国际上产生的影响时，他追述说，第二次世界大战结束以来的二十五年中，美国“慷慨地作出自我牺牲和提供物力”来帮助其他国家取得经济上的繁荣。他对国会说，“但是，现在也到了要对美国自己的利益给予新的注意的时候了。”
    他把这种情况比之于一局扑克游戏，最初所有的筹码都在美国手里，因此，我们不得不把这些筹码分给别人，以便他们也能够打牌。
    尼克松说：“今天的情况再也不是过去那样了，现在其他的人能够在力量对等的基础上来玩牌了，我们必须以我们所知道的最好的办法来打牌。对美国来说，让一只手绑在背后来进行竞争的日子已经过去了。”
    尼克松接着说：“由于在外交政策方面采取了重大的主动行动，我相信，随着美国正在使一场在其历史上是最漫长和最艰巨的战争趋向结束，我们可以满怀信心地展望一代的和平。”
    在尼克松到国会山发表讲话以前，他的制订预算的负责人舒尔茨对众院筹款委员会说，由于企业利润下降，可能使政府预料在本财政年度将要征到的公司税减少一百三十亿到一百四十亿美元。舒尔茨和财政部长康纳利都预言预算赤字将达到二百七十亿到二百八十亿美元。
    【美联社华盛顿七日电】尼克松总统今天举行了两个多小时的内阁会议，讨论国际经济政策，重点是讨论美国在世界市场上的竞争力。
    新闻发布官齐格勒说，尼克松在这次会议上的讲话集中谈这方面的需要。
    他说，需要建设新的工厂和有新的设备以便使美国的工业在国际贸易上有“较大的竞争力”，关于这个问题进行了很多讨论。 1Jl品论天涯网

    【路透社华盛顿八日电】美国财政部长康纳利今天预测，在到明年六月三十日为止的一九七二财政年度中，预算赤字将在二百七十亿到二百八十亿美元之间。
    一九七一财政年度的赤字是二百三十二亿四千二百万美元，一九七○财政年度的赤字是二十八亿四千五百万美元。
    康纳利出席众议院筹款委员会会议说，他是勉强对一九七二年作出预测的，因为赤字将大大超过他希望的数字。 1Jl品论天涯网

    【美联社华盛顿三日电】美国政府今天说，美国的就业总人数在八月份增加到空前的最高纪录，但是失业率也急剧上升，因为新的找工作的人超过了现有的就业机会。
    劳工部劳工统计周的报告说，全国失业率从占劳动力的百分之五点八上升到百分之六点一。
    报告说，就业的美国人总数增加了二十六万人，几乎达到八千万人。但是，增加的劳动力几乎是增加的就业机会的两倍，达到了八千四百三十万这个空前的最高纪录。
    【美联社华盛顿八月二十六日电】美国劳工部今天宣布，将近一百万工人参加了罢工，使得美国上个月损失了差不多八百万个劳动日，这是九个月来在一个月中损失劳动日的最高数字。
    劳工部说，这次罢工损失了估计的全国总劳动日的百分之零点五还要多，比六月份损失的劳动日增加了一倍还多，是十二年来七月份的最高数字。
    劳工部的报告说，在这个时期内的大罢工包括五十万电话工人罢工、十个铁路网雇员的罢工、一万五千名左右的西海岸码头工人罢工以及几个州的建筑工人罢工。
    【美联社华盛顿八月十六日电】联邦储备委员会今天说，美国工业产量在七月份的下降幅度，比去年十一月份汽车工人大罢工以来的任何时候都要大。
    该委员会列出的主要工业产量指数下降百分之零点八，这显然是尼克松总统决定改变国家经济方针的一个因素。该委员会说，七月份产量下降使主要工业产量指数是一九六七年基本指数的百分之一百零六。
    该委员会说，七月份产量下降表明钢铁储备减少以及其它一些工业部门发生罢工造成的。 1Jl品论天涯网