1971年9月5日参考消息第4版

    【共同社东京三日电】题：自民党在联席会议上对中国代表权问题发生了针锋相对的对立
    自由民主党自三日中午起，在党总部召开中国问题调查会联合国委员会和外交调查会的联席会议，要求政府方面的福田外相等人出席，就联合国的中国代表权问题听取了政府的基本方针，并就我国在联合国应取的具体态度交换了意见。
    有一百多名国会议员出席了今天的会议。幅田外相首先致词说：“我们将于六日访美，同美国首脑举行会谈。在中国问题上要充分参考党内的意见。”嗣后，福田外相陈述了政府的基本方针，他说：（１）历史的潮流已经改变；（２）日本认为，中华人民共和国当然应当进入联合国；（３）然而，根据国际信义应当慎重地考虑驱逐国府的问题。
    对此，鹰派和鸽派的三十多名议员提出了质问和意见，围绕着对于旨在阻止驱逐国府的逆重要事项决议案的态度等问题的意见，发生了针锋相对的对立。因此，未能归纳出今天会议上的意见。
    福田外相在这一天会议上的说明中，就逆重要事项决议案和双重代表制决议案说：“关于届时是否作联合提案国的问题，由于形势动向瞬息万变，所以应当在认清这种形势之后加以决定。”外相强调说，政府对于逆重要事项方式决议案尚未确定最后的态度。
    出席会议的外务省审议官法眼在回答质询时，阐明了事务当局的估计，他说：“逆重要事项方式决议案能否通过，取决于日美两国是否作提案国。而日美两国即使充当提案国，但由于下决心的时间不同，效果也有别。倘若在极短的时期内下定决心，那么通过的可能性是一半对一半。”
    鸽派议员则反复提出了这样的意见：虽然政府说是一个中国，但这种决议案将导致两个中国；因此反对决议案本身和充当联合提案国。此外，纵使那些认为可以对驱逐国府采取慎重态度的人们，也提出意见说，至少还是以不作逆重要事项决议案的联合提案国为佳。
    另一方面，鹰派在这一天的会议上也积极地做了发言。他们一致主张，无论如何也应阻止驱逐国府。
    然而，就整个情况来说，会议同意福田外相根据这一天的议论同美国首脑举行会谈，并且在进行接触之后可以再次在党内交换意见。 XqI品论天涯网

    【共同社东京三日电】题：实际上已经放弃作联合提案国，政府在中国代表权问题上将顺乎形势
    政府和自民党首脑一直在研究今秋联合国大会上的中国代表权问题。不过，三日已经决定了方针，要放弃在福田外相同美国国务卿罗杰斯会谈之前一贯坚持的诸如逆重要事项方式和复合双重代表制这两项决议案等支持国府政策的处理方法。福田外相和保利自民党干事长等人说，日美外相会谈的结果也有可能决定强硬的态度。不过，政府人士说，政府和执政党首脑实际上已经放弃作两提案的提案国。
    据料，这是因为，鉴于自民党内愈益高涨的恢复日中邦交的气氛，所以唯恐采取逆重要事项方式等处理方法，将会发展成为很可能决定佐藤内阁命运的问题。然而党内的支持国府派强烈反对政府改变方针，这样政府就将被置于走投无路的境地。
    佐藤首相四日下午将会见福田外相、竹下官房长官和保利干事长等党的三位领导人，磋商参加有关纤维等日美贸易经济联合委员会的态度问题。届时，首相将对中国代表权问题重新确认“尽快接纳中国进入联合国，对驱逐国府持慎重态度”这一基本方针。他还认为对决议案的处理方法是领导上的策略问题，并将决定暂不做出结论。外相等人认为，由于对国府有顾虑，所以访美时要看情况如何，也有可能会做出决定。但据政府人士说，政府和执政党首脑已经取得一致意见，即在外相等人回到国内之前，暂缓做出决定。外相二日晚上似乎已向外务省领导人表明了这种想法。
    另一方面，联合国内对这两项决议案的形势业已越来越不利于国府。外务省和联合国内部的专家则认为，一并提出“逆重要事项方式”和“复合双重代表制”决议案，在对各国进行说服工作时，成败也是各半，倘若将做出结论的日期延宕到访美之后，那遭到失败就是显而易见的。至于一面察知这种形势、一面推迟做结论的政府首脑的真意，政府人士认为，虽然事实上已经放弃做联合提案国，但唯恐招致国府和党内右派的批驳，故不采取政府改变方针这一形势，而是采用顺乎客观形势进展的策略。
    据悉，在三日举行的自民党中国问题调查会联合国委员会和外交调查会的联席会议上，之所以让党内右派强烈主张作两决议案的联合提案国，乃是为了防备将来而让右派说出他们要说的话这样一种策略。
    然而，右派会不会因此而谅解？还有，倘若福田、罗杰斯会谈时美方强烈迫使日本充当联合提案国，日方能否逃之夭夭？政府首脑对这些问题似乎还没有信心。而且，赤城农相三日在内阁会议上对“逆重要事项方式”的提案也进行了强烈的批判。主张恢复日中邦交的集团对政府的弹劾将会愈演愈烈。
    佐藤内阁已经受到分成两派的党内的两面夹击，将要发生这个政权成立以来所未曾发生过的危机。 XqI品论天涯网

    【共同社东京三日电】题：不参加日华、日韩合作委员会会议，也是新日本制铁公司恪守周恩来四条件的保证书
    据新日本制铁公司董事长永野重雄三日透露，新日本制铁公司决定的方针是：（１）今后不参加日华、日韩两个合作委员会的会议；（２）新日本制铁公司认为以前并不同周恩来四条件相抵触，今后也将恪守周恩来四条件。他表示这家公司希望参加拟于十月举行的广州交易会。
    据永野董事长说，同日前来访日本的中日友好协会副会长王国权会谈的时候，明确了中国方面所说的新日本制铁公司同周恩来四条件相抵触的地方是“出席日华和日韩合作委员会会议”，所以永野董事长决定新日本制铁公司今后不再出席这两个委员会的会议，并向中国方面表明了这一点，以便实现恢复日中贸易，如果快，就要参加在十月十五日开幕的秋季广州交易会。
    永野董事长说：“不参加日华、日韩合作委员会会议，希望参加广州交易会是我个人的意见。准备向总经理稻山等领导人说明我的想法，正式决定新日本制铁公司的态度，然后再转告中国方面。”
    永野董事长还说：“听说恢复同中国贸易的时候，需要新日本制铁公司提出‘保证书’，所以将通过日本国际贸易促进协会送往中国。如果中国容许恢复贸易，要派副总经理田坂辉敬前往中国。”
    新日本制铁公司在去年春季广州交易会的时候，对中国方面提出的周恩来四条件，双方发生了意见分歧，因而被排出对中国的贸易。
    一九六九年新日本制铁公司向中国出口的钢材是三十五万吨。
    【合众国际社东京三日电】日本的最大钢铁公司董事长永野重雄还说，如果中国同意接待的话，他打算参加一个高级实业家访华代表团，可能在十月份。
    这是在两天内对佐藤首相支持国民党中国政府而不支持共产党中国的政策的第二个打击。
    星期三（一日）那天，执政党中最有势力的人之一、前外务相大平正芳对他的追随者说，现在是谋求同共产党中国建立正常关系的时候了。
    自从尼克松于七月十六日发表了关于他将访问中国的公告后，日本各公司同北京妥协的倾向是越来越加快了。 XqI品论天涯网

    【本刊讯】蒋帮《联合报》三十日刊载该报驻日特派员司马桑敦的一篇报道，题为《自民党内部的中国代表权问题》，摘要如下：
    美国国务卿罗杰斯八月一日宣布了美国在联合国支持中华民国并容纳中共的所谓“两个中国政策”之后，日本政府和当权的自民党当局便一直和他们的反主流派议员之间意见分歧，纷论不已。日本政府大体上是要追随美国的态度行事的。但，自民党内部的若干反主流派分子，另有主张，并且酝酿一些行动。凡此，我们都应该设法因应，遏止逆流。自民党政调会本来，过去有关外交政策问题，自民党党部机关一向完全听任政府当局的裁定。而党部机关中的“政调会”，充其量只开会讨论向政府提供若干参考意见而已。但，自从今春前任外相藤山爱一郎纠合党内少数分子和反对党的议员联合组织了一个“日中国交促进议员联盟”以后，加上自民党内原有的ＡＡ研究会（即亚非研究会）的部分亲毛分子的吵吵闹闹，自民党内部的对华外交政策的决定，便显得有些复杂了。特别是在佐藤首相行将一年后下野的情形之下，党内各小派系为了在外交政策上制造问题用以提高自己身价的打算，中国外交问题更成了此一时际颇可利用的“皮球”了。
    所以，自民党党部便在政调会之内，除了政调审议会之外，另设“外交调查会”和“中国问题调查会”两个讨论机构。前者主持人是刚卸任的外相爱知揆一，后者主持人是一度受佐藤首相之命，准备代表自民党访问北平的野田武夫。在中国问题调查会之下，更专设了一个“联合国问题委员会”，主席是曾任吉田茂秘书，现属佐藤派的北泽知已。联合国问题委员会目前实质上就是在专门研究如何处理中国代表权的问题。由这个委员会研订出结论，建议到中国问题调查会，然后再会同外交调查会的结论，送到政调审议会取得党部的一致支持，再送交执政当局制订政策执行。据说，这三个机构的主持人都是佐藤首相的近人，野田武夫虽然居于中曾根康弘一派，但在中国政策上和佐藤首相并无太大出入。尤其是北泽知已，此人既属佐藤派，又是亲近中华民国的，以理衡之，自民党党议上支持中华民国自属不成问题。
    岂知，就在北泽知已主持的联合国委员会席上出了问题。自民党内亲毛份子和若干动摇份子纷纷主张此时日本不宜开罪中共，至少不要和美国联名提案主张“逆重要问题案”或“复合二重代表制案”。结果，闹得委员会得不到结论，而自民党当局也就未能制订最后建议案。当然，日本外交政策最后的裁定，必要时可由佐藤首相独断决定，但至少，当中华民国国际处境不佳的今天，日本在外交上第一步的表现显得不算积极，则是一个事实。
    自民党内田川诚一、古井喜实，以及藤山爱一郎等人，他们在自民党内的人数不多，马上也无可能变成为影响党议的重要力量。但是，值得注意的是另一前任外相的三木武夫，也和他们喊出类似的口号。
    三木武夫新领导的三木派，目前在自民党内的势力居第三位，拥有众议员四十二名，仅次于佐藤派的六十名和大平正芳派（即已故池田派）的四十三名。三本武夫唱出反调，配合目前自民党内外一些姑息空气，不但直接可以作用到日本当局的中国政策上面，甚至也可以影响到现下佐藤政权的安危以及佐藤下野后继任政权的归趋上面。危险的三木武夫三木武夫八月十九日在大阪商工会议所讲演时，曾经公开主张：日本在联合国大会上应避免成为“逆重要问题案”的提案国，但，日本可对阿尔巴尼亚案投弃权票。三木武夫认为日本如此行动可以清楚说明了日本对北平和中华民国的态度。佐藤荣作的报法佐藤荣作有一个希望：由他亲手把琉球编入日本版图，在日本史上留下光荣的一页。他既站在琉球的位置，他对于台湾这个战略岛的安全与否，就自然有其特殊感觉。日本保守政治家中，大都有这种感觉。他们愿见台湾的安定和保持现状。
    尼克松宣布明年五月前要访问北平，曾经有过一段短时间，使得佐藤有些困惑。但，不久他就恢复了镇定。七月二十一日，他在日本参议院答辩时，便声称决定尊重和中华民国间的国际条约，和两国的道义关系。
    七月二十五日到八月二日，总统府秘书长张群和谷正纲、胡健中诸人来东京开中日合作策进委员会常会时，佐藤荣作大体上已经决定要和美国采取同一步调，在联合国上设法支持中华民国的席位之外，同时也准备容纳中共进入联合国。而日本支持中华民国的热意，似乎比美国更其积极。佐藤政府最积极向中华民国建议的是：在危机中争取台湾的存在，由存在而进步，最后成为亚洲的一个安全力量。 XqI品论天涯网