1971年8月20日参考消息第4版

    美国通讯社透露美国将要提出的提案内容包括：一、驱蒋需要三分之二多数票通过；二、“允许大陆中国和国民党中国都取得席位”
    【美新处联合国十七日电】题：美国要求联合国在今年考虑中国代表权问题
    美国驻联合国代表团今天发表的新闻公报全文如下：
    美国向大会提出关于中国的项目
    美国今天要求把题为《中国在联合国的代表权问题》的项目列入第二十六届大会的议程。这项要求是在美国常驻代表乔治
    ·布什写给吴丹秘书长的一封信中提出的，这封信全文如下：亲爱的秘书长先生：
    我荣幸地根据大会程序规则第十四条把一个题为《中国在联合国的代表权问题》的项目列入第二十六届会议的议程。
    根据第二十条，附上一个解释性的备忘录。
    阁下，请接受我的最崇高的敬意。
    乔治·布什
    一九七一年
    八月十七日
    附件致联合国秘书长阁下
    解释性的备忘录
    在处理中国代表权问题时，联合国应当认识到中华人民共和国和中华民国两者都是存在的，并且应当以它规定中国代表权的方式来反映这种不容争议的现实情况。在这样做时，不需要在按照宪章和平解决中华人民共和国或中华民国各自提出的互相冲突的主张问题以前由联合国对这些主张采取一种立场。
    因此，应当让中华人民共和国取得代表权，同时应当规定不剥夺中华民国的代表权。如果要联合国成功地执行它的维持和平的任务，并增进人类的福利，它就应当以一种公正而现实的方式处理中国代表权问题。
    【美联社联合国十七日电】外交人士认为美国的要求是一种议事手法，为的是防止按照阿尔巴尼亚提出的议程项目讨论中国的席位问题，这个项目的题目是《恢复中华人民共和国在联合国的合法权利问题》。
    美国的提案将：（一）要求规定把国民党中国驱逐出联合国问题需要得到三分之二多数票才能通过。（二）允许让大陆中国和国民党中国都取得席位。外交人士说，由于这些提案同阿尔巴尼亚提案“不太合拍”，这些提案可能被指责为“不合程序”。
    在美国大使布什和二十二个友好的代表团今天举行的一次会议上，散发了给吴丹和联大总务委员会的一个备忘录，内容是说明美国的态度。
    备忘录说，美国将要求同时讨论阿尔巴尼亚提案和美国提案。
    布什在八月三日曾召集其他代表团开会，并要求它们共同发起美国的草案。外交人士说，没有一个代表团已从自己的政府那里得到关于允许这样做的许可。
    【合众国际社联合国十七日电】美国今天要求把“中国在联合国的代表权问题”列入联合国大会的议事日程，从而为在联大提出两个中国建议正式开辟了道路。
    布什提出这个要求是人们预料到的，但是一些外交官感到意外的是，没有任何其它国家和它一起提出，而是美国单独设法保住台湾在联合国的席位，至少在这个初步的步骤中是如此。他们指出，形成鲜明对比的是，阿尔巴尼亚提案是由十七个其它代表团共同提出的。他们还指出，阿尔巴尼亚集团提出了一个现成的提案，因此，在这个问题在联大付诸表决时将获得优先表决的机会。外交人士说，在今天上午在美国代表团总部举行的会议上，在怎样提出关于建议在这个世界组织中中国拥有双重代表权的一个或多个提案的问题上发生了某些分歧意见，有二三十个国家的代表团参加了今天上午的会议。
    这些人士说，美国似乎倾向于让中国在安理会的常任理事国的席位问题悬而不决，但是与会的其它代表坚决主张把安理会席位给北京。他们争辩说，只有采取非常明确的政策，才能战胜阿尔巴尼亚的建议。
    消息灵通的外交人士说，为了击败这个建议，支持台湾的集团首先将提出它的照例的程序性的提案，规定在表决中国问题时需要三分之二多数才能通过一项决定。如果这种做法成功，就将为两个中国建议开辟道路，如果失败，国民党人则极有可能被迫离开这个世界组织。 6On品论天涯网

    【本刊讯】日本《每日新闻》四日刊登它驻香港记者的消息，题目是《口头上的“同情”，已经打定主意要放弃台湾》，摘要如下：
    香港的消息灵通人士现在集中注意美国国务卿罗杰斯二日的声明，认为它表明以基辛格访华为开端的虚虚实实的美中外交就要正式搞起来了。
    许多消息灵通人士拒绝完全按“票面价值”接受这个声明，认为它是在美国承认“北京政府所代表的一个中国”之前的一个曲折，不过是外交手腕而已。
    对于美国说来，解决中国问题的最理想的办法，过去是“两个中国”、“一中一台”，但是人们认为，使基辛格助理访华、约定了尼克松访问的美国，已经死了按这个设想去解决中国问题的心。
    正因为这样，这次罗杰斯声明，人们认为是在了解“一中一台”设想没有实现的可能性之后对台湾表示的口头上的同情。事实上，美国正在下最后“放弃台湾”的决心，然而美国主动这么做在国际上在国内都有许多问题，对台湾承担的义务尽管在形式上也必须守到最后。
    在这种痛苦的处境下拿出来的办法，便是这个罗杰斯声明。人们认为，美国已经做好了这个设想在下届联合国大会上失败的精神准备；将采取假如阿尔巴尼亚提案被通过，就把它看作“大会的意见”而予以承认这种避免承担责任的办法。
    【本刊讯】日本《每日新闻》三日刊登了该报驻香港记者高宫发回的消息，摘要如下：
    中国迄今经常宣布，如果（联合国）保留国府的席位，就不“复归”联合国。北京政府不致于推翻这个宣言。这显然是中国的对联合国战略。这种战略外交将要把在今秋联合国大会上联系到有关中国的讨论的一切试图全都堵死。归根到底，它的目的显然在于粉碎两个中国。香港观察家基本上认为，罗杰斯的声明是在接受了北京政府这样的意图的基础上采取的政策，实在是个“苦肉计”，它维妙维肖地反映了（美国）被中国外交所追逼的痛苦表情。 6On品论天涯网

    【共同社东京十七日电】题：赞成与反对各半，难以作结论——自由民主党内关于联合国问题的讨论
    自由民主党于十七日在党总部召开了中国问题调查会的联合国问题委员会会议，磋商了我国对以今秋联合国大会上中国代表权问题为中心的态度。野田会长和北泽委员长等人，十六日接受了代理外相木村的要求，在今天的委员会会议上，曾谋求一致意见，使党采取把权限完全委托给政府的方针，以便政府将来能够为对抗阿尔巴尼亚提出的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”的议题而向联合国大会提出以逆重要事项提案为内容的“中国在联合国的代表权”议题的要求。
    对此，古井喜实，田川诚一和川崎秀二等促进恢复日中邦交派的人们提出了强烈的反对意见。因此，在今天的会议上，党没有能实现委托政府与美国等国采取一致步调向联合国大会提出议题要求的计划。
    出席今天的委员会会议的有五十名委员，据北泽委员长说，赞成与反对的各半。
    反对论的主要内容是：政府虽然解释说只提出议题要求，而实质性提案的内容是另外的问题。但是，实际上，政府已经下决心要提出目的在于阻止驱逐国府的提案。还有，如果提出这样一种与（逆重要事项）提案不可分的议题，那就要在今后承担提出提案的责任。
    据认为，即使今后召开了政调审议会和总务会议，党内的议论也将和委员会一样，肯定会出现对立。
    【共同社东京十七日电】在今天召开的自由民主党中国问题调查会的联合国问题委员会会议上，没有能就“完全委托给政府”的问题达成一致意见。为此，佐藤首相等政府首脑打算在二十日以前，向自由民主党作强有力的说服工作，以使之同意政府的这项方针。
    对于政府首脑所决定的重要政策，自由民主党表示出这样一种态度，这还是第一个先例。今后，佐藤首相等政府首脑将被迫陷入极为困难的境地。 6On品论天涯网

    【共同社东京十六日电】题：政府只向联合国提出议题要求，由于担心唱独角戏和党内反对而改变方针
    政府原打算在十九日以前就中国代表权问题决定最后态度，但是研究结果，确定了首先只决定提出议题要求的态度。
    之所以确定这样一种态度，是因为友好国家，特别是美国对作不作所谓“程序事项”的逆重要事项提案的联合提案国还采取暧昧不明的态度，已经出现了日本一家唱独角戏的危险。在国内，日中议联也发表反对声明，因而包括自由民主党在内也不可能取得统一意见。
    有人认为，如果只是日本决定了态度，就有“一人负重”的危险，而这毋宁说正是美国所企求的。
    【共同社东京十八日电】日本政府今天同意它没有必要提出一个提案来对抗阿尔巴尼亚提出的关于中国在联合国大会的代表权问题的提案，因为美国已经向联合国提出了它自己的提案。
    观察家们说，政府的决定已使执政的自民党内部避免出现反对保护台湾在联合国的会员国资格的任何行动的意见。然而，一些消息灵通人士指出，美国的行动增加了这个国家在这个世界组织中共同提出一项赞成台湾的提案的可能性。
    这些人士预言，政府将不得不面临执政党内部再发生一场争论的局面。 6On品论天涯网

    【法新社香港十八日电】（记者：戴维·戴维斯）正当在英国完成它从波斯湾这个重要地区的撤退的时候，人民中国同伊朗之间外交关系的建立加强了北京同波斯湾盛产石油的各个国家的联系。
    新华社播发的公报保证，中国支持伊朗的“保护本国资源”的斗争。
    这是指波斯湾各产油国家争取从西方石油公司获得较好的报酬条件的努力。
    中国于三月底同盛产石油的科威特国建立了外交关系。
    波斯湾地区目前正处在出现重要政治演变的阵痛中，因为七个特鲁西尔国家正在讨论成立联邦的可能性。
    英国的撤走很可能在这个地区造成一个政治真空，中国无疑正密切关心地注视着这一局势。
    除了伊朗和科威特外，北京同伊拉克也有着亲切关系。可是，沙特阿拉伯却是承认中国国民党政府的。
    伊朗和土耳其两国都是在古代的“丝绸之路”上，这条路是历代沟通中国和西方世界之路。中国最近大力强调它同这些国家的历史上的联系。
    中国最近在改善它同阿富汗的关系。阿富汗还有巴基斯坦，也是一个“丝绸之路”国家。
    【南通社贝尔格莱德十七日电】中华人民共和国已同伊朗建立外交关系，这样与世界上这个人口最多的国家建交的国家的数目增至六十七个。这个数字包括在过去几天建交的土耳其和塞拉勒窝内。也包括与中国冻结关系，但不曾与之断交的国家（印度尼西亚、突尼斯、加纳）。这个数字还包括巴勒斯坦解放组织。
    伊朗是今年初以来同中国建交的第十个国家。 6On品论天涯网

【共同社曼谷十六日电】新加坡新任驻曼谷大使杨志奥今天对记者们说，新加坡今年将支持接纳北京政府进入联合国。
    他说，他的国家直到去年一直未投票赞成接纳北京进入这个世界组织，但是他说，今年将支持北京加入这个组织。
    新加坡同大陆中国没有任何外交关系。
    【路透社曼谷十六日电】记者问及新加坡对国民党中国的态度，杨志奥说：“这是一个微妙的问题，我们在作出任何决定时都得小心谨慎。”杨志奥说，新加坡得先研究其它国家的事态发展，然后它才能够决定对国民党中国采取什么行动。 6On品论天涯网