1971年7月29日参考消息第2版

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》二十六日一期刊登了一篇文章，标题是《同北京的关系有了突破：意义如何》，摘要如下：
    北京已经铺开了欢迎理查德·尼克松的地毯，但是他的风险很大的访问取得成功远不是有把握的。同共产党大陆的分歧严重得很，而且利害关系超出了美中关系本身。
    美国总统到大陆中国去执行一项具有历史意义的使命的计划具有的影响和重要意义，远远超过了这次旅行本身。
    前面的陷阱。这次访问将需要进行深入的准备工作。陷阱是很多的。大家都同意这一点。
    亚洲问题专家指出，除非美国准备抛弃台湾的国民党中国政府，否则总统为谋求在亚洲实现真正和平所作的努力可能一开头就遇到障碍。
    红色中国政权从来没有以任何方式表示，它将对它的一项要求实行妥协，这项要求就是把台湾看成是大陆的一个组成部分，完全由共产党人来控制。
    美国希望看到全世界承认“两个中国”。总统在他的七月十五日的公告中表明，美国将继续反对把国民党中国驱逐出联合国，而且美国将遵守它同台湾签订的共同安全条约。
    白宫的一位助手说：“对台湾采取什么做法是一个令人苦恼的问题。正是这个问题使尼克松的旅行可能有很大风险。”
    作为一种可能的解决办法，美国今年秋天将在联合国争取人们支持一个简单的提案，这个提案要求接纳赤色中国，而让国民党人留在这个世界组织中和安理会中。这是一种双方到目前为止一直宣布为不可接受的解决办法。
    对北京的压力。虽然美国官员们承认赤色中国人是强硬的，不会放弃任何东西，但是他也深信北京不再是过去许多年的那种没有办法解答的谜。
    中国领导人显然已经决定结束他们的与世隔绝的年代。加入联合国看来是一个明确的目标。一些官员举出这样一个原因：赤色中国非常担心苏俄可能发动进攻，因此它将会同意加入联合国，以便使世界舆论反对苏联可能发动的侵略。
    大陆的领导人也显然相信美国正在退出越南战争，因而现在愿意在美国离开之后，在根据共产党人的条件在稳定印度支那的局势方面发挥作用。
    要莫斯科放心。从同北京的关系解冻一开始，白宫就竭力要莫斯科放心，相信不会勾结起来反对克里姆林宫的事。俄国由于陷入了同北京的意识形态争吵，并由于它同共产党中国之间的整个四千五百英里的边界上的紧张局势仍然很剧烈，因此它一直以深感不安的心情注视着尼克松的外交活动。
    助手们说，总统决心不在莫斯科失掉他可能在北京得到的东西。
    问题是，俄国人将会作出何种反应？西方专家们说，他们可能采取下面两种做法之一：他们可能认为他们现在必须对在赫尔辛基举行的核武器会谈采取一种更为强硬的方针，他们也可能着手在所有这些问题上改善同美国的关系，以免使美国更靠拢赤色中国。
    理查德·尼克松就职的时候就曾暗示，他希望访问俄国领导人，但是莫斯科不予理睬。一些白宫助手认为莫斯科不久可能改变方针，向总统发出邀请——至少是建议在某个中立国家首都举行最高级会议。
    总起来看，总统的风险很大的个人外交活动的意义是很突出的。乐观态度必须是有节制的，但是经过二十年之后，通往北京——并通往可能解决更广泛的全球问题——的大门已经打开了。 eFF品论天涯网

    【本刊讯】美《洛杉矶时报》二十二日登载了该报记者罗伯特·托思从华盛顿发回的一篇文章，题目是《在过去十八个月里美国悄悄地减少了对台湾的使用》，摘要如下：
    在过去十八个月中，尼克松政府悄悄地减少了美国对台湾的使用，而且随着越南战争逐渐结束，美国在国民党控制的这个岛屿上驻扎的力量（目前不到九千人）还将大大减少。
    去年晚些时候，美国停止利用台湾作为一个加油机的基地，这些加油机是在Ｂ—５２从关岛前往越南执行轰炸任务以及返回的途中为它们加油的。
    从台湾指挥而基地设在冲绳的对该地区船只进行的空中侦察活动已经停止了。
    据说，从菲律宾派遣来的两支美国战斗机分遣队已经减少到不足五架Ｆ—４鬼怪式飞机。
    美国海军在台湾与大陆中国之间一百海里宽的海域进行的巡逻活动已经停止了。
    在台湾的九千美国人有三分之二以上与向越南和泰国空运补给品的Ｃ—１３０式运输机有关。随着在印度支那的美国人员的减少，这个支持部队的人数也将相应的缩小。
    甚至连国民党军队以台湾为基地对大陆进行的袭击也停止了，大概是在美国的压力下停止的。
    与这种相对来说较为缓和的局势相反，唇枪舌战几十年来一直是激烈的。
    北京一贯把美国对台湾国民党人的支持作为中美分歧的核心。
    尼克松总统在宣布他将访问北京之后给蒋介石写了一封信，他在信中用笼统的言辞保证美国将继续根据条约给予支持。（这项条约是无限期的，但是可以由任何一方在发出通知一年之后予以废除。）言外之意是，这项条约在改善同北京的关系的活动中是没有谈判余地的。
    但是，周恩来总理说，华盛顿必须从这个岛屿和这个海峡撤走它的全部军事力量和所有的军事设施。他提到国民党人与美国之间的安全条约时只是说，北京认为这个条约是“非法的，无效的。”
    如果北京实际上确实不理睬这项条约的话，那么美国在台湾的驻军就将成为除越南问题之外妨碍关系正常化的主要困难问题，而在美国人从越南撤出的同时，美国军事人员可能从台湾撤出，这是合乎逻辑的和合情合理的。 eFF品论天涯网

    【本刊讯】加拿大《多伦多明星日报》十九日转载了美《芝加哥每日新闻》的一篇特稿，题为《有人建议尼克松从福摩萨撤军》。摘要如下：
    尼克松总统在谋求对大陆中国奉行一种新的和比较现实的政策的过程中遇到的最困难的问题是对福摩萨如何办。
    美国决心保护福摩萨使其免于遭到军事进攻，而大陆中国则决心最终要收复这个岛屿。
    国会中注视中国的人认为，这个问题在短时间内将解决不了，因为不能期望美国或者中国会放弃它的立场。
    美国著名的中国问题学者巴尼特在最近发表的一个小册子中提出了一项得到广泛支持的新的方案。
    巴尼特说：“美国必须继续履行它保护福摩萨的义务。用放弃这种责任的办法来解决这个问题的任何尝试都会付出无法接受的政治代价。鉴于我们在过去二十年中承担的责任，在目前情况下放弃我们的义务将不仅在道义上和政治上是没有道理的，而且还会对亚洲一大部分地区、其中包括日本造成极有害的政治影响。
    “但是美国在一些重要的方面可以而且应当改变它目前的政策。我们应当把美国的军事力量撤出这个岛屿。我们不应当再支持国民党人自称为整个中国的政府的说法，应当把福摩萨政府仅仅作为该岛的现存的当局同它打交道，并保护它。我们完全不应当支持那个政府声称仍然是整个中国的政府的那种不现实的说法。
    “更重要的是，在继续反对用外界军事进攻迫使该岛发生改变的同时，我们应当清楚表明，从长远来说，我们将不反对通过和平的政治程序使该岛的地位或者政权发生改变。
    “华盛顿对福摩萨长远的政治前途采取的立场应当是留有充分的余地。我们应当准备适应和接受从那一地区政治力量的和平演变中出现的任何局面，并考虑福摩萨人民的政治愿望。”
    巴尼特建议美国避免采取“一个中国”的主张或者“一个中国一个福摩萨”的主张，前者将意味着使蒋介石总统的福摩萨同大陆中国最后统一起来，后者则意味着福摩萨最后独立。
    “美国应当宣布，它将接受任何和平演变的并且可以被福摩萨人民所接受的长期结果，其中包括诸如一个同中国联系的但是有自治地位的福摩萨这样的折衷解决办法。采取这样一种立场将不会影响中国共产党人对福摩萨的要求。无疑，北京在提出这一要求方面在原则上是不会妥协的。但是我们也许可以希望我们政策方面的这些改变将有助于使北京对这个问题采取的策略变得比较灵活一些，以便基本上从长远的政治角度考虑福摩萨问题，目前把福摩萨问题放在一边，以便同美国解决其他一系列问题。这将解决不了福摩萨问题，但是它可能使这个问题变得不那么严重地妨碍改善中美关系。” eFF品论天涯网

    【本刊讯】美《国际先驱论坛报》十九日刊登了苏兹贝格发自罗马的一篇文章，题为《向中国跨一大步》，摘要如下：
    尼克松总统将访问中国的公告戏剧性地着重说明，美国现在正在重新研究对远东政策到了什么程度。
    现在发生的变化其最后的含意是，一方面，美国和中国之间有了一种新的关系，另一方面是同日本的新关系，这种关系要由中国同日本之间也有较密切的联系来平衡。为实现这种力量三角，显然华盛顿正在迫使日本对本国的防御和地区防御承担比日本迄今为止愿意承担的担子要大得多的负担。
    作出任何这种重新安排的道路上仍然有的明显障碍是台湾，蒋介石依然在那里治理着“中华民国”。北京的总理周恩来上个月对记者说，美国在台湾周围的安全屏障是同华盛顿建立外交联系的主要障碍。显然，讨论如何克服这个障碍必须在尼克松访华之前进行。
    在远东有发生巨大变化（这种变化可能是逐渐发生的，但是将有深刻的意义）的趋势这种背景下，人们必须读一读即将出版的《重订对华政策：美中关系和政府的决策》这部书。
    将于下个月出版的这部书的作者是理查德·穆尔斯登和莫顿·阿布拉莫维茨，前者是兰德公司的顾问，后者是美国外交官。英国战略研究所出的杂志《生存》月刊刚刚发表了此书的摘要，题目是：《一个中国，但不是在现在——一个建议》。
    这部书提出的论点的实质是：台湾问题不能迅速得到解决，它的最后解决必须建立在北京、华盛顿和东京之间的协议上
    ——当然还要尊重台湾居民的最后愿望。
    作者说：考虑到战后的日本威望和力量继续提高和增长，“大部分日本人会对要把台湾早日交给大陆的一项和解办法感致很不安。日本人的感受主要来自广泛和日增的经济利害关系，来自日本占领台湾期间所形成的情感上的联系。”
    他们预测，“随着时间的推移，台湾问题将变成不再是单单在美国和中国之间予以处理的问题而在较大程度上成为一个三角问题，所有各方的行动自由相应地减少。”美国从冲绳撤走和鼓励日本承担更多的防御责任这两点，使上述预测更有分量。
    穆尔斯登和阿布拉莫维茨坚持说：“北京的力量不足以使它得到它现在希望得到的东西。因此，今日的政策必须集中在更多地展望未来……
    “从现实的观点来看，北京现在充其量只能指望迈出很小的步子。美国可以设法朝着这个方向迈出几小步，而不对任何最后结果承担义务。这样，就可以考验……北京的反应。我们的回答只能是这样：将来的发展取决于北京日后的行为——既关系到我们的其他利益这方面，又关系到使重新统一更加能为台湾人民所接受这方面……
    “北京的较为灵活的领导可以采取一种迈出‘小步子’走向和解的政策，象西德现在对东德采取的政策那样。如果美国（和日本）既给予积极的鼓励又提供保证，那么将来在台湾的政权就可能终于得到作出响应的信心和动力——当然，会谨慎小心和有选择地这样作。”
    这两名美国专家承认，发生重大变化的时刻已经在远东到来。他们希望排除妨碍美关系发展的障碍，但他们希望这样来做到这点：既不有损于台湾人的愿望，又不在复兴的中国和复兴的日本之间形成新的摩擦点。尼克松的此行肯定应该为安排实现这一点的可能方案提供真正的机会。这不会是“很小的一步”，而将是一大步。 eFF品论天涯网