【纽约时报新闻社莫斯科十四日电】（记者：格韦茨曼）苏联领导今天开始了大规模宣传运动，企图使公众相信，新的五年经济计划给人带来迅速提高生活水平的希望。
虽然某些西方外交官员认为新计划之所以侧重于消费品生产是由于波兰去年十二月在生活条件问题上爆发了骚乱，但是看来可以相当肯定的是，苏联的这个新方针是在去年十二月的中央委员会会议上决定的，那次会议是在波兰事件发生之前召开的。
据说，党领导人勃列日涅夫在那次中央全会上谈到有必要加速发展轻工业的生产，使人民相信党是为他们谋利益的。
这个新计划既是经济上的也是政治上的文件。这个计划在举出经济目标的同时也表明官员们对一些问题的想法。计划草案中最令人感兴趣的一个方面是，强调需要以电子计算机时代的语言和思想重新教育党的干部。
看来明显的是，党领导认识到这样的可能性：如果经济很快地发展到现代化工艺的时代，对日常生活的实际控制权就有可能从党的手中转到专家治国论者的手中，除非党发展自己的专门人材队伍。
对于阅读这个文件的党的许多老头目来说，他们必定会清楚地看到这样一个信号：要么适应新情况，要么面临早日退休的前景。
计划草案对于许多细节含糊其词，它对于上一个五年计划的分析在许多方面是不充分的。新计划没有提到过去的计划草案照例要提到的许多指标，例如电视机、电冰箱和其他将要生产的商品的数量。
据信这是由于苏联制订计划者想要避免确切地提到一切数字，尤其是轻工业部门的数字。政府将要对轻工业企业提供物质刺激，使它们生产出能满足需求的商品。
对西方外交官员来说，还有一些莫名其妙的情况。
例如在一九六六年，五年计划草案是在中央全会召开并予以通过之后公布的。今天的报纸说，中央委员会通过了计划草案，但是没有提到召开了中央全会。
这表明，这个计划是由以总书记勃列日涅夫为首的十一人政治局用中央委员会的名义公布的。勃列日涅夫亲自在宣布通过计划草案的公告上署了名。勃列日涅夫署名就是用他的威望来突出这个文件，但是不知道为什么有必要这样做。
仔细地研究一下这个计划，就可看出，此计划反映了近几年来苏联政策的主要趋向。虽然计划草案要求轻工业以快于重工业的速度发展，这还是头一次，但是这种趋向近三年来已经有了。
使外交官员感到耐人寻味的是，克里姆林宫领导人——至少是占多数的领导人——显然愿意不理睬许多保守派分子的下述警告：侧重消费品生产就会使人们放弃革命的理想并助长资产阶级思想。
例如，一些党干部己批评近几年来合作建筑住房的做法，租户为此交付几千卢布。这样做，人们就能比那些等待国家分配房子的人较快地搬进新的住房。
这些干部说，合作社产生那种有更多的钱而发迹的“上等人”阶级。然而，新计划要求再多建筑一些合资兴建的住宅，因为从经济观点看这是切实可行的。
所列举的大部分指标似乎是苏联经济所能达到的。但是外交官员告诫说，许多指标是“没有留有余地”，这就是说，这些指标没有充分考虑到意想不到的气候或其他问题。例如，为开采西伯利亚西部石油和煤气规定的目标，取决于是否有能力在那个地区铺设管道和成功地钻探出油井。
苏联这个荒凉的地区的问题可能对整个工业产生不利影响。
外交官员还对苏联是否有能力迅速地进入电子计算机时代表示怀疑。
【南通社贝尔格莱德十五日电】贝尔格莱德《政治报》驻莫斯科记者指出，苏联共产党第二十四次代表大会要通过的新指示，在对待经济改革上与五年前通过的指示很不相同。
他写道，新指示里只字未提企业的独立性、主动性和它们的权利的扩大。记者同时回忆说，五年前，在经济的经营管理方面的改善过程列在文件第一部分里最重要的经济任务当中。
【法新社莫斯科十四日电】中央委员会将在三月中举行政治性的全体会议，就一些重大的问题：如确立党的路线和选择执行这条党的路线的人员问题作出实事求是的决定。
在这样一个秘密的领域里人们迄今可能作出的初步分析预料，新领导可能同现在掌权的领导差不多，新领导将在国内推行一条更加强硬的路线，在国外采取谨慎等待的态度。
显然，克里姆林宫希望，柏林、中东或印度支那的局势不要发展到真正爆炸性的地步，这种爆炸性局势可能使苏联党代会的气氛恶化。观察家说，现在很难说老挝和中东问题的前景会鼓励人们抱这种希望。
【美联社纽约十五日电】《纽约时报》十五日的社论：
“苏联的新五年计划是一个说明哪些事物在全国占优先地位的纲要，是一个打算激发人们进行更大努力的劝说性文件，也是一个旨在使敌友都有深刻印象的宣传文件。它有助于说明克里姆林宫对世界今后五年大概会处于什么状况的猜测，也有助于说明克里姆林宫内相互竞争的利益集团之间的力量对比如何……但是现实有一种难应付的习惯，就是给苏联计划者提出出乎意外的惊人之事和迫使进行未预料到的改变。
“新计划暗示，克里姆林宫领导人预料最近的将来很像最近的过去。他们并不指望发生大战，因为这样一种冲突会使他们对经济迅速进展的希望破灭。然而，他们也不指望创造使他们能够大大削减他们的庞大军费开支的条件。
“给苏联新的经济计划提出的大问号是，它向人民的真正需要做出的微小让步是否将是足够的，像最近震动了布拉格和华沙的那种政治地震是否会结束莫斯科在赫鲁晓夫下台后的血液停滞状态。”
【本刊讯】美《国际先驱论坛报》十五日以《消费社会：苏联式》为题载文，摘要如下：
对于克里姆林宫外面希望确切知道苏联到底想在经济上取得什么成就的人们来说，苏联的一些五年计划一向好像是一个疑团。国防开支往往是一个问题。在苏联，国防开支一贯是出于人们意料之外的，并且是不予透露的，从而使得在五角大楼的开支方面出现的任何信誉差距看来是微不足道的了。
然而，在一些五年计划里阐述的所宣布的目标和百分比表明，克里姆林宫希望全世界和它自己的人民相信的是什么。
从这个观点出发，刚刚宣布的五年计划反映了苏联国内最近越来越大的争取提高生活水平的渴望。这些渴望里面包含着许多同样的因素，苏联统治集团显然对之感到不安。
一个事实是清楚的，即像西方工人一样，苏联工人希望他们的劳动能得到更多的钱，他们的钱可以买到更多更好的东西。
克里姆林宫的反应则是侧重消费社会的许多特点，而这种特点在真正的消费社会所欣欣向荣的那些领域里是遭到攻击的。
【本刊讯】美《美国新闻与世界报道》一月二十五日一期刊登一篇文章，题为《为什么没有西方的知识俄国就赶不上》。摘要如下：
苏联经济制度的深刻失败的程度，现在正在充分暴露。
长期以来，俄国领导人大吹大擂，说他们会赶上并超过西方。然而，确凿的事实却是，俄国觉得，它甚至连保持现状都办不到。
多年来经济工作一团糟和效率不高，迫使苏联人越来越多地向西方乞求大量援助，以在某种程度上弥补他们自己在工业和工艺上的缺陷。
克里姆林宫发现，它必须在六十年代从资本主义世界的一些小国进口价值六十五亿美元的机器，这对于俄国的自尊心是一个巨大的打击。工艺落后。在电子计算机、自动化、原子能所有这些在这个工艺时代极为重要的领域内，苏联的进展是落后于西方的。
因此，俄国越来越不得不依靠西方的援助来克服自己的缺陷。莫斯科现在指望资本主义世界提供开发许多未经开发的自然资源，建设现代化工业工厂以及开辟硬通货的新来源来提高生活水平所需要的大规模援助。大量进口。俄国人从西德、英国、日本、瑞典、意大利和法国等国进口的数十亿美元的机器设备遍及各个工业领域：船只和船用机械设备、化工产品、伐木和造纸设备、轻工业和食品工业。
俄国为了使苏联工业现代化，从主要的非共产党国家进口的机器设备，一九六五年为五亿一千万美元，一九七○年为十一亿美元。
在六十年代，苏联为了使它的落后的工业现代化和消除“工艺上的差距”，从西方进口了六十五亿美元的机器。如果按照目前的比率，在未来的十年中，俄国将购买一百多亿美元的这样的设备。资本家提供的信贷。到目前为止，俄国从西欧和从日本得到了价值十五亿美元的信贷，为支付购买工业设备、技术知识和管理技术之用。莫斯科目前正在商谈，要从这些国家再得到二十亿到六十亿美元的贷款。破破烂烂，质量低劣。。西方一位研究苏联问题的权威用了下面这样一番话来形容今天的俄国：“苏联的计划工作，或者说失败的计划工作造成了这样一个国家，衣着破破烂烂的农民乘坐大马力的喷气机，带上几篮家禽和农产品上市场，因为缺少食品的城市居民付的价钱，在抵偿了飞机票之后还有余。这种计划工作造成了这样一个国家，它首先把一个卫星射上环绕地球的轨道，但是它的一些建筑物还在用网来遮挡掉下的砖头和泥块。”
苏联的一位经济学家帕什科详细地叙述了他的国家在机器制造方面落后的情况。他说，苏联的汽车引擎同美国汽车引擎相比，按每匹马力计算，要重一到二倍。
俄国的做法是把时间和资本投入检修现有的机器上，而不去生产新机器。浪费资源。浪费普遍存在。据一位苏联人士说，一九六五年，俄国机器制、造工业生产同样的产量要此外国多耗费百分之二十五的材料。每年浪费的钢材切屑比其他工业国多二到三倍。
人力同样浪费。每四个工人中，将近有一个从事“辅助工作”。
在建设新厂方面，俄国大大落后于西方。例如，在美国和英国，建造一家化工厂要用一到两年时间，在俄国要用五到七年时间。缺少电子计算机。苏联哪一方面的短处，都不象在电子计算机方面那么明显。科学院院士萨哈罗夫估计，俄国电子计算机工作能量“不及”美国的“数百分之一”。
俄国不仅已经使用的电子计算机少
——只有五千台，而美国为六万多台
——而且缺少帮助西方推动工艺的大型的、复杂的电子计算机。
最后，俄国缺少能够解决工业实际问题的数学家和控制论专家。
指靠西方。俄国问题专家指出，鉴于存在这样一些缺陷和弱点，俄国人谋求从西方得到援助就不足为奇了。汽车、电子计算机和化工产品，这些是俄国人十分急于获得援助的一些方面。
英国公司正在援助俄国建造两家大型石油化工厂。西德正在供应价值三亿三千三百万美元的钢管和其他机械，以换取煤气，意大利正在提供的价值达二亿美元。谋取外国的技术知识。这笔钢管交易突出说明了俄国人在办这种事业中所得到的好处。一位观察家用下面这番话说明了这个问题：
“俄国人没有向外国公司提供特许权。不允许外国人拥有自己的生产企业。相反俄国请外国公司干一件活，拿到利润就走了。”军界使经费枯竭。只要俄国指靠西方提供更多的援助就一直存在的一个问题是，为什么占世界六分之一的土地面积，又有如此富饶的自然资源的一个国家，竟然赶不上工业化世界的其他国家。
欧洲和美国的苏联问题专家作了如下的解释：（一）国防和空间方面的竞赛使苏联经济承受了沉重负担，大大限制了用于发展其他部门的资源。
（二）十年来，苏联的政策制订者一直受到人民越来越大的压力，要求把较多的资源转向消费品工业和住房建设。
（三）传统的从中央制订经济计划的制度制造了令人作呕的蠢事。工厂生产了大批人们所不需要的商品，推销不出去，闲置在货架上。
（四）行政上的障碍和官僚作风阻碍革新。
结果是，在整个生产过程中人们都采取一种“得过且过”的态度。
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