【美新处华盛顿二十九日电】下面是国务卿罗杰斯二十九日举行的记者招待会记录全文：（本刊作了删节）
问：国务卿先生，在为保卫柬埔寨的战斗中，美国准备做到什么程度？
答：美国打仗并不是为了保卫柬埔寨，美国打仗是为了保护美国在南越的军队。在这方面，我们准备使用为保护美国人的生命所需要的最大限度的空中力量。美国在柬埔寨的主要目标是防止敌人在柬埔寨重新建立可以使用打击美国军队的基地地区。
问：实际上，这是否扩大了美国的空中力量，像过去一样，有时候肯定扩大了美国在整个柬埔寨的近距离支持？
答：总统一再说过，他将使用他认为为保护美国军队所必要的空中力量。这种空中力量主要将在庇护所地区附近使用，但是这方面没有限制，我们认为，对使用这种空中力量没有理由加以限制。他打算在他认为合适时使用这种空中力量来对付敌军，对付敌人的补给品，对付敌人的通讯联络以及防止敌人重建这些基地之区。
问：参议员斯坦尼斯说，我们可能必须在柬埔寨做比我们现在做的更多的事情，你知道他这样说的意思吗？
答：我不知道他是怎么想的。我认为，我们应当记住，从现在到五月一日期间，将会出现十分危急的时期，因为到了五月一日，我们还将撤走约五万人，我们的部队大致将退出战斗，由于这是一个旱季，敌人显然将试图建立基地地区，以便在那个时候进攻我们。所以，我们将根据法律限制采取一切必要的行动，以防止发生这种事情。
问：这些根据地之一是在老挝南部。鉴于南运的军队和物资增加了，是否打算对那个根据地采取什么行动？
答：正如你所知道的，我们一向说，我们不会说我们将在军事方面干些什么，我这一次也不会违背这个规定。显然这是与我们有关系的。在那个地区——老挝狭长地区——正在集结大量的补给物资。我们一直在使用空中力量来袭击沿胡志明小道南运的那些补给物资和卡车。我们将继续这样干。至于我们是否会采取其他的行动，我们必须等着瞧。我当然不能宣布任何这样的行动，但是，我们不排除任何可能性。
问：你是否预见这种可能性：由于共产党在柬埔寨不断施加压力，可能使越南化计划或总统的撤军时间计划放慢。
答：我没有预见到。总统坚持越南化计划。我们打算继续执行撤军计划。
问：外交委员会的许多委员说根据印度支那过去的情况，单单空中力量是从来都不能完成任务的。你是否能向我们保证：如果在柬埔寨单单空中力量未能实现你所提出的目标，那么你不会谋求在柬埔寨使用地面部队？
答：我们已在一切场合设法清楚说明我们将不在柬埔寨使用地面战斗部队。
我们的全部计划工作都是以从南越撤出我们的军队为基础的。我们在预算方面的计划工作也完全是以那一点为基础的。
当我们正在从南越撤军的时候，显然存在某种风险，总统作为总司令有义务确保留在那里的美军不会遇到危险。因此他将根据法律限制运用他所拥有的权力来给予我们的军队以可能的保护。
他为什么不该这样做呢？
这样来使用空中力量将不会使我们在柬埔寨或老挝陷入一场地面战争的泥沼之中。
我们的士兵在进行战斗，为什么我们不应当使用空中力量呢？
问：充分使用空中力量是否也符合用于北越的法律限制？
答：是的，这个做法适用于北越。
我们在我上次举行的记者招待会上已经谈过我们想继续遵守的谅解，但是，对使用空中力量没有任何法律限制。
问：如果柬埔寨落到共产党人的手里，我们是否认为这对在越南的美军是个危险？从而是否我们认为使用我们全部的空中力量和海上力量以防止柬埔寨落到共产党人手里的做法是必要的？
答：不，那不是我们的目的。但是，显然在很大程度上是相类似的。
显然，如果柬埔寨落到共产党人手里，我们将认为那是不利的事态发展。对这一点不是秘密。这就是为什么国会制定了补充援助计划向柬埔寨提供军事援助和经济援助的原因。因此我们希望柬埔寨生存下去。我真的没有看出它有什么不同。我们准备利用空中力量制止敌人从事会危及我们的人员的事情，眼下，他们的大部分活动是在柬埔寨和老挝南部——因此，为了美国人的安全，只要总统认为必要，就最大限度地使用。
问：你是否在暗示我们没有排除使用地面作战部队的可能性？
答：不是，根本不是。我是指出，我们没有把使用空中力量限制在印度支那的任何地方，不管是南越，北越，柬埔寨，还是老挝。
问：我认为，有些混乱可能是国防部长莱尔德在国会发表的讲话引起的。莱尔德在这篇讲话中说，将来美国在柬埔寨的目的是“击败共产党的侵略并帮助朋友和盟国”。他是表示要扩大美国对目前的柬埔寨政府所承担的义务吗？
答：我认为并不是如此。我认为这是由于我们在柬埔寨所采取的行动不仅对美国有利，而且对柬埔寨有利——你怎么说都行。
我认为像“扩大”这样的字眼是会造成混乱的。战场有些变动。主要的战争现在在柬埔寨和老挝的南部进行。因此从这个程度上来说，如果你从战场变了这个意义上来使用“扩大”这个字眼，那样使用是适当的。如果你从扩大战争这个意义上来使用这个字眼，那就不对了。
问：由于厄瓜多尔指责我们犯有经济侵略的罪行，因此美国明天在各国外长面前将被置于一个被告的地位，你对这一点是怎样看的？第二，对于给厄瓜多尔的经济援助应采取什么行动的问题，你已作出什么决定？我想他们扣留船只的数字现在是十四只。
答：自然，我们不愿别人对我们提出任何指责。
我们将出席明天举行的会议。我们希望能够商订某种将会使所有有关各方感到满意的调整办法。它们
——厄瓜多尔和世界这个地区的其他国家——在鱼产方面有一种可以理解的利益，因为这是它们的经济的一个非常重要的部分。
我们在世界上还有其他的问题；如果我们接受它们所主张的二百浬的领海管辖权的话，那在世界许多地区将成为美国的一个非常严重的问题。因此我们将看一看我们能否商定某种最后会使这种争论得到解决的暂时协议。我们将建议把这个问题提交国际法庭，同时我们将建议在联合国举行一次会议来处理海洋法问题，以便看看我们能否通过协议来解决这些事情。但是十分清楚，如果世界各国都提出二百浬的领海管辖权的话，那么这就会造成巨大的混乱。
问：由于停火期到二月就结束，你能向我们谈谈你对目前中东局势的估计吗？
答：近几周的事态的发展使我们很受鼓舞。我们相信各方可能即将实际参加认真的谈判。总的来说，交换文件的过程一直是没有争议的，我认为人们越来越了解到通过谈判解决这场冲突这一必要。其次我们认为现在争论已达到这样的程度，即单单交换文件不是继续下去的最好办法。我们认为现在谈判应该在比较积极的基础上进行，可能要持续一段很长的时期，在私下的会议上口头交换意见。
雅林大使的非常富有建设性的态度和秘书长的行动使我们很受鼓舞。他一直辛勤地和有效地同各方一起工作。我们希望他们的这些行动将会导致延长停火。
我们正在幕后悄悄地进行工作。我们认为现在是开展静悄悄的外交和在军事上实行克制的时候了。
问：我想问问关于中国的问题。美国政府目前是否仍然认为中华民国政府是大陆的政府？
答：正如你们所知道的那样，我们是承认中华民国的。我们现在正在研究我们关于联合国席位问题的全盘政策；目前我不想回答这类问题。
问：我之所以向你提出这个问题是因为：以前曾向你提出过这个问题，你也是拒不回答；因此我不得不作这样的推断，即本届政府是自共产党接管大陆以来没有代表中华民国提出这个要求的第一任政府。
答：我从未怀疑过你作出的任何推断。
问：南越军队如越过边境进入老挝南部发动进攻以切断胡志明小道，本届政府会怎么看？是否预料会在不久的将来采取这样的行动？
答：我对你第一部分问题的回答是：这要取决于那时的情况；取决于怀着什么样的目的以及其他一切涉及到的问题。
问：您不会排除这种可能性吧？
答：我们并不排除这种可能性，即使用空军力量来支持亚洲人为反对共同敌人而作出的任何努力。
问：美国最近在放松贸易或旅行限制方面对共产党中国有没有采取任何主动行动即任何新的主动行动？还有，恢复华沙会谈的前景如何？
答：我们采取的唯一主动行动——而且不是一种重大的主动行动——如我日前所宣布的，是：我们准备同共产党中国交流科学情况，现在有着一些这种交流，虽然这是最低限度的。我们希望这种交流有可能增加。
我们目前没有计划要朝着这个方向再采取一些主动行动，但是我们并不排除这种可能性。
就华沙会谈而言，我们不肯定前景如何。我们希望这一会谈能很快恢复。
问：多年来，美国一直在轰炸老挝的小道，即胡志明小道；而敌人仍然得以把人员和补给物资沿着这些小道往南运送。你是否觉得，老挝南部的形势已发展到必需采取更果断行动的地步？
答：这些年来对胡志明小道的袭击多少是成功的。但是，随着我国军队的减少，危险当然增加了；我们希望，我们能对敌人保持最大限度的压力，以阻止敌人在柬埔寨建立巨大的补给品储藏所来进攻我们的军队。关于我们对于补给线和北越人在老挝南部的狭长地带非常活跃的活动应该怎么作的决定，是一个须由总统决定的问题。当然，这个决定必须要作。
问：你认为苏美有没有可能达成一项协议，遏制或者限制多弹头导弹，而不需进行实地检查？
答：我们认为如果苏联希望就限制战略武器会谈达成一项协议的话，那么我们有可能能够达成协议。很显然，要这样作，工作是十分复杂的。
我们相当确信，最近的会谈多少有点没有什么成果，那是因为我们认为苏联可能在等待召开党代表大会。我认为达成任何协议都是可能的，如果苏联和美国双方都希望达成协议的话。
【合众国际社华盛顿二十九日电】（记者：巴顿）美国国务卿罗杰斯今天特地清楚表明，美国将在老挝或柬埔寨任何地方使用它的空中力量来帮助保护美国在越南的军队。
罗杰斯的这番话如此惊人，以致立即引起人们推测，认为可能已经打算对共产党在那些毗邻越南的国家（老挝、泰国、北越、柬埔寨）内集结的军队和补给线采取某种新的大胆的军事行动。
即使在罗杰斯举行记者招待会之前，西贡就有人揣测说，美国可能准备以大规模空中支持来支持南越人从地面攻入老挝南部，以设法切断胡志明小道一一这一行动将和去年五月美国攻入柬埔寨的行动相似。
记者明确向罗杰斯问到这种可能性，罗杰斯不愿让记者逼问他。他说：“这是应当由总统决定的问题。”
但是罗杰斯强调说，无论在什么时候和什么地方，只要军事指挥官们认为使用美国空中力量可以有助于保护仍然留在南越的三十二万五千八百名美国人的话，美国就将使用它的空中力量。
【美联社华盛顿二十九日电】（记者：海托华）罗杰斯虽然强调地否认有重新在东南亚使用任何美国人力的情况，但是他的否认并没有排除由南越部队在美国空中力量的支持下采取攻击性行动的可能性，正像最近在柬埔寨发生的情况那样。
【美联社纽约二十九日电】《纽约时报》评柬埔寨：
“历史正在东南亚重演。美国暗暗地把军事力量投入柬埔寨去支持一个摇摇欲坠的政权是个不祥之兆，它同一九六五年初在邻国越南爆发大战时美国国内出现的事态发展是很相似的。
“美国的公众现在听到的是关于柬埔寨的花言巧语的保证。但一九六五年南越升级的因素现在又出现了，即当地局势恶化，美国空中活动急剧增加，和在像“空中协作”、“后勤人员”和“军事装备提供小组“这类骗人的标签下面开始更广泛地派遣地面部队。
“白宫还没有从六年前由于约翰逊总统作出的草率决定而产生的可悲的经验中吸取任何教训吗？”
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