【本刊讯】日本《东京新闻》十六日登载了共同社十五日自莫斯科发出的电讯，标题是《柯西金政府的前途困难重重》。摘要如下：
西方曾经不断传出消息说柯西金要下台，可是十五日举行的最高苏维埃会议决定他连任总理，成立了第三届柯西金政府。到下届最高会议选出为止，如果柯西金能够维持四年的任期，那么就是六四年十月把赫鲁晓夫总理赶下台执掌政权以来的十年长期政权了。然而今天的苏联，国内是经济发展停滞，对外则是对中国关系，印度支那，中东问题等难于解决的问题堆积如山，柯西金总理的前途看来是不平坦的。
当前的问题是制定明年开始的下一个五年计划。在明年三月的第二十四次共产党代表大会上，柯西金总理将报告这个计划。关于农业部门，本月初在中央全会上已经由勃列日涅夫作了报告，提出了迅速增加农业投资，提高生产的方针。
但是与此相对应的工业部门，也有人认为是在制定计划上遇到了困难。增长率的下降是很明显的，钢铁、电力在现行五年计划的最后一年即今年，势必降低当初确定的指标。
关于加强经济的办法，今天在苏联同时存在着两种主张，一种是主张推行重视企业的自主性和生产率的经济改革，另一种是重视加强劳动纪律和社会主义竞赛的精神主义。
柯西金政府大约将和以前一样，把这两种主张兼收并用，继续奉行折衷的经济政策。但是用这样办法能不能摆脱目前的经济停滞状态，还是疑问。
在外交政策方面，它将不改变以继续同美国合作，维持现状，并且在这个基础上争取稳定的欧洲形势为最高目标的方针。今后也将竭尽全力去改善西德和苏联集团的关系，举行欧洲安全会议。如果进展顺利，将可望改善苏联同西欧各国的关系。
看来，柯西金政府还在努力要使苏联同中国的国家关系或多或少恢复正常。不过目前不会有大的进展。在印度支那方面，虽然将向河内等提供军事援助，但是决不会改变这样的方针，即不采取比提供军援更进一步的行动。最近中国在亚洲的影响增大了，而苏联却似乎拿不出与此相对抗的办法。
在中东，它虽然对阿联等国给予支援，以便加强苏联的影响，但是为了避免同美国发生冲突，就必须找到某种政治解决的方法，因此，处于困难的阶段。如上所述，今天的苏联，面对着非常多的问题，需要有果断的新的解决办法。
但是，尽管一部人曾经大声疾呼要由青年人组阁，政府成员却全部留任了。第三届柯西金政府没有新鲜感，反而使人感到苏联政治停滞不前。这次最高苏维埃会议再次确立了勃列日涅夫、柯西金、波德戈尔内三首脑的三驾马车体制。但是这个体制在七一年的党代表大会以后是否能够长期保持稳定呢？关键在于苏联政府对国内外的各种问题，特别是对经济问题是否能够提出有效的办法。
【本刊讯】美国《新闻周刊》二十七日（提前出版）刊载一则报道，标题为《苏联：动荡和拖延》，全文如下：
自从勃列日涅夫开始采取好像要比苏联其他高级领导人来得胜任一点的行动以来，研究克里姆林宫问题的专家们就怀疑这位共产党书记是否会满足于继续同柯西金总理分享权力。上星期，这些专家们得到了一个答复。因为在最高苏维埃（莫斯科的橡皮图章议会）的一次会议上，柯西金被任命再连任四年。
关于外交和内政问题，没有说什么，因此人们依然有这么一个印象，即苏联领导集团内部是四分五裂的。
勃列日涅夫出人意料地把早就该召开的党代会推迟到一九七一年，这也使人们对他的势力如何产生了疑问。
宣布这件事对勃列日涅夫来说一定是痛苦而难堪的，因为他仅几周前刚刚公开宣布了今年举行党代会的计划。
莫斯科的一位西方外交官说，“我认为目前存在着一个反对勃列日涅夫的政治联盟，这个联盟在何时召开党代会的问题上占了优势。有迫切的原因需要今年召开党代会，这一事实使上述看法更重要了。在党代会议程名单上占首位的是将在明年一月实行的苏联的新的五年计划。对这项计划继续产生的混乱是使党官员深感不安的一个原因。”
一位东欧人士说，“党员们被告知，苏联领导人一心想的是国际问题。
“但是我不相信这一点，大多数俄国人也不相信，争论纯粹是国内问题的争论。”
只有苏联领导人自己知道到底争论些什么，但是西方观察家认为，争论的是苏联多年来在财力分配问题上的矛盾。
勃列日涅夫本人早就正式表示过赞成把农业投资增加百分之七十。但是还有别人也在为金钱而竞争，例如科学家、军界—工业界的钢铁消耗者和越来越困难的消费者。
如何解决这种矛盾的要求和刺激落后的增长率，这些仍然是国内主要的头痛问题，无疑，也是一个经常引起政治混战的原因。
【塔斯社莫斯科二十二日电】此间报道，以苏联国防部长格列奇科元帅为首的苏联军事代表团应保加利亚人民共和国国防部长朱罗夫大将的邀请今天离开莫斯科前往保加利亚人民共和国作正式友好访问。
代表团成员有：苏联陆海军总政治部主任叶皮谢夫大将，防空军副总司令萨维茨基空军元帅，敖德萨军区司令舒鲁波夫上将，黑海舰队司令西索耶夫海军中将。
【塔斯社索非亚二十二日电】保共中央第一书记、保加利亚人民共和国部长会议主席日夫科夫接见了以苏联国防部长、苏联元帅格列奇科为首的苏联军事代表团，代表团是今天抵保加利亚作正式友好访问的。格列奇科赠给日夫科夫一枚伟大卫国战争胜利二十五周年纪念胸章。
同一天，保加利亚人民共和国国防部长朱罗夫大将接见了苏联代表团。
【法新社布拉格二十三日电】布拉格电台今天报道，捷克斯洛伐克党的领导人胡萨克和联邦总理卢博米尔·什特劳加尔已到达苏联。
这家电台说，这两位领导人是昨天离开这里前往苏联度假的。
【法新社布拉格二十四日电】捷通社宣布，苏联和捷克斯洛伐克昨天签订了一项关于原子能合作的重要议定书。
捷克斯洛伐克原子能委员会主席扬·诺伊曼说，除其他项目外，议定书还规定要联合建立大型核反应堆。
【德新社华沙二十三日电】波兰和西德今天开始举行旨在使两国关系正常化的第五轮政治会谈，据信，这次会谈具有决定性的重要意义。
杜克维茨在同维尼维奇开始会谈以前，得到了波兰外长英德里霍夫斯基的接见，举行了三十分钟的讨论。
波兰报纸今天比以前用了更多的篇幅报道杜克维茨昨天到达的消息以及以前他在华沙的三轮会谈和在波恩的第四轮会谈中的良好气氛中的发言。
这里的政治观察家们还认为邀请西德驻华沙商务代表团的新团长埃默尔参加昨晚在这里举行的国庆招待会是一种积极的姿态。
【德新社华沙二十三日电】波兰和西德的谈判代表今天下午在这里举行了两个委员会的紧张的工作会议，但是他们谋求改善波恩—华沙关系的努力的详情没有什么透露。
然而，参加两个委员会的成员的情况看来表明，一个是主要讨论法律问题，另一个是讨论一般政治问题。
消息灵通人士今天早些时候说，双方已经就一项关于解决奥得—尼斯边界问题的方案达成了协议。
【法新社华沙二十三日电】没有预料到的困难今天显然使得波兰和德意志联邦的持续已五个月的高级谈判无法继续进行。详细情况是保密的，但是，气氛冷淡是明显的。
两国代表团团长西德外交部国务秘书杜克维茨和波兰外交部副部长维尼维奇原来计划今天下午会谈，但没有会面。
【合众国际社华沙二十四日电】杜克维茨对记者说，他希望预定在二十四日或二十五日结束的第五个回合的会谈将能取得完满的结果。
波兰人士说，草签和批准条约的时间将取决于波恩和莫斯科正在谈判的不使用武力的条约的情况。
【美联社华盛顿二十三日电】（记者：古利克）美国总统尼克松今天会见了刚从莫斯科回来的芬兰总统吉科宁。这位芬兰人说，克里姆林对和平解决中东和东南亚问题感兴趣。
在白宫举行的八十五分钟的会议上，尼克松和吉科宁还讨论了欧洲安全会议、美苏限制战略武器会谈和改善东西方关系的努力等问题。
这里认为，中立的芬兰人可能是非共产党世界最了解苏联政策的观察员。他们还遵守同莫斯科的友好计划，吉科宁每年都去莫斯科访问。
当有人问到苏联是否看来对和平解决中东和东南亚问题感兴趣时，同吉科宁一起参加同苏联领导人的会谈的一名发言人说，是的。
这名发言人看来对芬兰能在战俘问题上给予多少帮助没有把握。他指出，赫尔辛基同河内没有外交关系，但是他承认，芬兰可以通过国际红十字会进行接触。
【美新处华盛顿二十三日电】芬兰总统吉科宁今天同尼克松总统举行了会谈，两位领导人讨论了世界局势、关于召开欧洲安全会议的建议和裁军问题。
吉科宁在昨天抵达华盛顿进行正式访问，这次访问将在七月二十七日结束。
在同尼克松总统会谈以后，吉科宁同国务卿罗杰斯举行了会谈，一位发言人说，他们讨论的问题包括芬兰为被北越扣留的美国战俘说项的可能性。
在今天下午举行的新闻发布会上，芬兰外交部政治司司长希韦里宁说，华盛顿会谈是美国和芬兰之间的“传统的良好关系的证明”。他又说，吉科宁总统在访问中“重申了”芬兰的中立。
记者问希韦里宁，他对美国在召开欧洲安全会议问题上所持的态度有何看法，他说：“原则上，美国是抱同情态度的。”
【美联社华盛顿二十三日电】芬兰总统吉科宁今晚要求召开一次欧洲安全会议，他说这块大陆“仍然是大规模破坏性现代武器历来最集中的地方”。
他在白宫为他所举行的午餐会上宣读的敬酒词中提出这项要求，并且表示愿意做这种会议的东道主。他说，召开欧洲安全会议很可能有助于创造这样的气氛，即它将帮助欧洲国家发展它们的国家特点，并且使它们对和平的前途产生信心。
【德新社莫斯科二十二日电】参加二十七日开始举行的波恩—莫斯科会谈的西德外交部长谢尔的先行人员中的第一个成员今天到达这里。
他就是赖内尔特，是一位高级苏联问题专家和前波恩驻这里的使馆的新闻秘书，他现在主持波恩新闻部的苏联事务工作。
赖内尔特是为预计二十五日到达这里的估计一百名西德记者安排印刷和通讯设备。
【塔斯社莫斯科二十日电】吉科宁总统今天离开莫斯科乘飞机回赫尔辛基。芬兰国家元首是应苏联最高苏维埃主席团和苏联政府的邀请从七月十七日正式访问苏联的。
贵宾除莫斯科外还访问了基辅。在莫斯科，吉科宁同苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内和苏联部长会议主席柯西金举行了会谈。
在访问期间，签署了关于苏芬友好合作互助条约延长二十年的议定书。
【塔斯社莫斯科二十日电】芬兰总统吉科宁今天在芬兰驻莫斯科大使馆举行宴会。
勃列日涅夫、柯西金、波德戈尔内、苏联其他官员出席了宴会。
吉科宁和勃列日涅夫先后讲了话。
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