1970年4月17日参考消息第3版

    【法新社达累斯萨拉姆十四日电】会议通过了一个共有十项的议程，其中最重要的项目是关于会议设立的两个委员会将研究的政治、经济和合作问题。
    在政治问题中，有不结盟国家在殖民主义、种族隔离主义和新殖民主义问题面前的作用。也将讨论和平与世界安全问题。
    关于经济问题，将讨论经济开发与不结盟国家之间合作的问题。会议还将研究在联合国和其他国际组织范围内对不结盟国家采取的活动进行协调的问题。
    多事的印度支那半岛已使这次会议蒙上阴影，由于将讨论究竟接纳柬埔寨的一个代表团还是两个代表团，因此使会议进一步蒙上了阴影。
    会议还将决定最高级会议的日期和地点。
    今天赞比亚说，它要担任最高级会议的东道国，但是尽管这样，看来阿尔及尔和新德里是受欢迎的地点。
    一些稳健的非洲代表团认为，在赞比亚附近的罗得西亚的政府是一个“长期的危险”，对不结盟国家的国家首脑安全也会有危险。
    但是埃塞俄比亚支持以赞比亚为会址。它的代表团团长伊弗鲁说，由于赞比亚是南部非洲的邻国，以赞比亚为会址将具有象征意义。在赞比亚召开最高级会议将是对非洲解放事业很大的援助。
    【路透社达累斯萨拉姆十五日电】代表们昨天下午大部分时间辩论越共发起成立的“政府”的要求，但是同意今天设法作出决定。
    会议人士说，马来西亚和锡兰反对承认这个政府，赞比亚在印度和阿富汗的支持下建议让革命政府以观察员的身份参加会议。正式成员的问题将由不结盟会议全体国家首脑决定。会议人士说，利比亚说，以观察员身份或者以正式成员身份参加会议的问题都应当由正式的最高级会议加以决定。
    会议同意让非洲统一组织秘书长萨努恩作为观察员身份参加会议。
    【法新社达累斯萨拉姆十四日电】不结盟国家部长筹备会议今晚在是否接纳南越临时革命政府的代表的问题上有发生分裂的威胁。
    在将近七小时的连续辩论后，将近六十个代表团有三种意见，因而未能提出一种折衷的解决办法。这个问题提交一个五人小组委员会进行研究，该委员会将试图提出一种为各方都能接受的解决办法。
    出现的三种分歧意见是：一些人支持让临时革命政府作为正式成员参加，一些人赞成它仅以观察员的身份参加，另一些人则提出将此问题提交不结盟最高级会议讨论。
    此间观察家认为，达累斯萨拉姆会议已使自从第一次不结盟最高级会议以来获得独立的国家和其他国家之间产生的分歧尖锐化。
    一位代表在评论意见分歧（在接纳柬埔寨代表团的问题上也产生了同样的分歧）时说：“不结盟世界存在的分歧”表明，不结盟的定义不再适应国际政治的现实了。
    【美联社达累斯萨拉姆十四日电】出席不结盟会议的代表今天就是否让南越临时革命政府参加会议的问题进行了辩论，埃及和南斯拉夫在阿拉伯和非洲国家的支持下在争取让民族解放阵线的政治手臂作为正式成员参加会议的斗争中打先锋。
    【中东社达累斯萨拉姆十四日电】柬埔寨驻开罗大使（他是西哈努克代表团成员之一）说，柬埔寨的代表权问题正在受到这次会议的考虑，仅仅这个事实对他的代表团说来就是一个胜利。
    【南通社达累斯萨拉姆十四日电】达累斯萨拉姆不结盟部长筹备会议的新闻发言人今天宣布，到目前为止，已有六个解放组织要求参加这次会议。
    这些组织是莫三鼻给解放阵线、南非的泛非主义者大会和非洲人国民大会、津巴布韦非洲人民联盟、科摩罗群岛民族解放运动和巴勒斯坦解放组织。
    消息灵通人士说，有种种希望表明它们将被允许参加这次会议。 ulT品论天涯网

    【法新社喀土穆十五日电】苏丹外交部长法鲁克·阿布伊萨今天说，已经指示出席在坦桑尼亚举行的不结盟国家筹备会议的苏丹代表团支持被撵下台的柬埔寨国家元首西哈努克亲王的代表团。
    这位部长对《天天报》记者说，苏丹将支持这位亲王所代表的、被美帝国主义撵下台的“合法政权”。 ulT品论天涯网

    【本刊讯】英《舰队街信札》九日刊载了一篇文章，摘要如下：
    美国对勃兰特的东方政策将产生的长远影响感到不安，关于这一点，国务院内的冷战心理残余只是部分原因。
    美国产生不安的一个更有道理的原因是：尽管波恩小心翼翼地努力让华盛顿——以及伦敦和巴黎——了解它进行的每一个活动，但是美国没有处于直接控制的地位。此外，华盛顿的打算是，在它自己同莫斯科举行限制战略武器谈判之后，波恩再同莫斯科、华沙和潘考夫举行谈判，而不要两个谈判同时举行。美国担心德国可能放弃他们可以利用的筹码。
    但是，美国产生不安的主要原因是，勃兰特的德国在试图同苏联和东欧取得和解方面，也许过高地估计了自己的政治和经济基础的力量。此间认为经互会是一个实际上无穷尽的市场，它对西欧具有非常强大的吸引力。
    事实上，此间从长期角度对于西德对付经互会这个庞然大物的能力所表现的担心，正和英国反对北大西洋自由贸易区的人对英美关系密切表现的担心一样。人们担心，由于勃兰特同意把西德变成一个中欧国家，而不是一个主要属于西欧的国家，也许会因而削弱欧洲经济共同体和北大西洋公约组织内部的团结。
    【本刊讯】法《民族报》十三日报道：
    联邦总理是作为伙伴而不是作为绝对忠实于保护者的人的身份同美国政府首脑进行讨论的。而那是他的基督教民主党的前任们面对强大的美国“老板”时常有的情况。他的确没有什么可向尼克松要求的，但他想向尼克松详细阐述他突破欧洲的两个最高级会议的情况：
    一个是海牙山峰，勃兰特作为一个调解人在那儿达成了一些协议；一个是埃尔富特最高级会谈，在那儿同斯多夫的握手为两个德国之间的关系上开辟了新篇章。
    然而，尼克松总统在赞同所有欧洲人都同意的一项政策的同时，提醒德国在它的行动中必须遵守的条件，这样作是合适的，必要的。尼克松简扼具体地对勃兰特说，“不要失去你的老盟国而去争取新朋友”，就是要后者注意不要缔结新的拉巴洛条约。 ulT品论天涯网

    【本刊讯】美《华盛顿邮报》九日刊载一篇文章，标题是《勃兰特谋求尼克松支持东西方相互减少军队》，摘要如下：
    在西德总理勃兰特对白宫进行愉快的短短的访问的背后隐藏着一个十分认真的目的，就是劝说尼克松总统采取强烈而迅速的行动，促使北大西洋公约组织和莫斯科控制的华沙条约相互削减在欧洲的武装部队。
    西德之所以强烈主张均衡地分阶段减少军队（百分之十至百分之二十五），是由于波恩国防部内部越来越担心，而且几乎是病态地担心，尼克松政府可能被迫从一九七一年年中开始将现在驻欧洲的三十一万美军大批地撤走。
    西德政治家说，现在向莫斯科进行全面的努力以谋求相互减少军队就要好得多。
    不管勃兰特政府公开说得怎样，它远远不象勃兰特担任基督教民主党人基辛格的旧联合政府外长访问这里时所表示的那样支持召开一次欧洲安全会议。莫斯科所竭力提出的这一主张，将会使莫斯科更牢固地控制战后的共产党帝国，并且就在勃兰特竭尽全力软化东德的时候使东德变得强硬。
    如果西方保证使北大西洋公约组织和华沙条约国相互减少军队，那就会使安全会议处于更次要的外交地位。
    在东欧内部，波兰和匈牙利将十分希望削减它们对莫斯科领导的华沙条约所承担的义务。可以想象，苏联自己由于不能召开一次欧洲安全会议，而又急于想解决它在西部的边境问题以应付同红色中国可能发生的更大麻烦，它或许也愿意谈判。西德认为美国单方面从欧洲撤军对西方是一个灾难，这更多的是由于政治上的原因，而不是军事上的原因。 ulT品论天涯网

    【本刊讯】英国《卫报》三月十四日刊登该报记者皮克从日内瓦发回的一篇报道，标题是《美国继续攻击共同市场》，摘要如下：
    蓬皮杜总统在本周的电视谈话中谈到了美国对共同市场采取自相矛盾的态度：美国政府一方面欢迎欧洲朝着更大的统一前进，另一面却又担心有一个强大的欧洲会同美国进行经济上的竞争。
    但是，美国官员们对此却持颇为不同的看法：他们仍然不相信欧洲经济共同体国家在朝政治统一方面采取了真正的行动，同时也不相信他们将能够使美国摆脱一些责任，特别是对欧洲防务承担的责任。
    许多美国人还觉得，共同市场正在设法通过牺牲美国的利益的不正当的竞争来加强它的经济实力，因此共同市场是内向的，倾向于保护主义的，而且是损害自由贸易的长远目标的。
    美国官员们还认为，欧洲经济共同体过高估计了它在政治和经济方面的实力。
    最近几周来论据和反对的论据一直在飞来飞去，而并非总是像在尼克松总统和蓬皮杜总统的会谈中那样有礼貌和讲究外交辞令。
    最近一次争论是在一个月以前才开始的，当时美国驻欧洲经济共同体大使谢策尔说，美国倾向于认为共同体“是一个错综复杂的、卷入了不可理解的内部的和无止境的争论的经济组织……原来对走向统一方面将取得迅速和辉煌的进展的乐观希望已经大部份消失了，取而代之的是恼怒、挫败和沉思默想，对将来的命运如何感到担忧”。
    谢策尔列举了美国在经济上对共同体不满之点：它的农业政策（据说这种政策不让美国的食品进入欧洲，而要把欧洲经济共同体的农产品向美国的传统市场倾销）、欧洲经济共同体的特惠贸易协定和对于关税和贸易总协定正在受到破坏一事的担心。他提出了一项警告，美国国会可能不仅通过采取谋求保护美国的经济利益的行动而且通过采取它对美国在欧洲驻军的义务的态度来作出反应。
    这个讲话仍在欧洲各地引起反响，特别是因为身策尔一向被认为是美国政府中最坚决支持共同体的人物之一，人们认为的是，他发表这个讲话事先没有请示华盛顿，因此这已经使美国政府感到为难了。但是，美国在关税和贸易总协定年会上的发言者们攻击了共同体的贸易政策，并且再次提出警告说国会将作出不利的反应。他们没有为欧洲经济共同体委员会在关税和贸易总协定年会会议中途提出来的备忘录所打动，而这个备忘录设法要表明的是，美国在同欧洲经济共同体的贸易中大大地得到了好处，如果有的话。
    它说，特惠贸易协定是共同市场的历史关系的一个合乎逻辑的结果，并且只限于其市场对美国没有多大利害关系的国家。欧洲经济共同体还警告美国要对不让共同市场的货物进入美国所造成的后果负责。
    这种颇为带刺的对话上周在华盛顿继续进行，当时欧洲经济共同体的对外贸易专员德尼奥被邀请同美国贸易官员们讨论具体事实。
    这次会谈远没有取得成功。美国提出了一个更长更详细得多的关于对欧洲经济共同体不满的项目清单，包括指责共同市场干预美国同日本的贸易。德尼奥进行了反击，但是显然没有能够认识到政府这种态度背后的政治压力。
    上周末在布鲁塞尔，共同市场的外长们要求委员会对欧洲经济共同体的整个贸易政策进行颇为为时已晚的研究。法国外长舒曼还对共同体为同整个地中海地区建立特殊贸易关系而作出的努力进行热烈的理论分析，而且部长理事会授权同马耳他进行贸易谈判，马耳他是这个地区至今还没有同共同体谈妥的领土之一。
    这几乎没有什么帮助，本周初，华盛顿商务部的一位助理部长肯尼思
    ·戴维斯·琼对共同体的贸易政策又进行了一次攻击，指责有人正在试图不让美国电子产品进入市场。 ulT品论天涯网