1970年2月13日参考消息第2版

    【本刊讯】日本《产经新闻》、《东京新闻》、《每日新闻》二日都报道了同一消息，标题分别为：《全面检查自卫队，推进中曾根长官的设想》；《全面检查自卫队，委托松下幸之助等“非专业”性民间人士》；《中曾根长官决定设全面检查防务的谘询机关，也委托民间代表调查团进行研究》。
    《产经新闻》报道如下：
    中曾根防卫厅长官最近考虑开始具体实施下述这样一些新设想：（一）委托民间各界代表，对自卫队实行全面检查；（二）改革制定防卫政策的组织，建立由军事专家组成的“智囊集团”，直属于长官之下。
    由民间代表全面检查自卫队，是要把中曾根就任时所谈的设想付诸实行，那时他曾说：“在七十年代，要全面检查自卫队，自卫队的管理与编制自不消说就是自卫队的存在也要加以重新审查。”
    为此，中曾根长官考虑委托松下电器公司的松下幸之助、梭尼公司的盛田昭夫等金融业界人士和细川隆元等评论家，以及宪法和国际法学者、工会代表、青年、妇女等对自卫队纯属外行的各阶层代表，用三个月的时间调查部队，要求他们做出《调查和判断自卫队》之类的报告。
    中曾根长官想以这个“判断”为基础，求得对以下根本问题的答复：（１）自卫队的管理方法；（２）自卫队同宪法的关系；（３）在动荡的国际形势下，把自卫队置于什么地位。他还想阐明至今尚未明确的自卫队的存在，从而“确立自卫队的牢固地位”。
    同时，这位长官还要把民间代表进行全面检查的结果编进今后的防卫政策中去，并且也编进第一个国防白皮书中。因此，目前防卫厅事务当局正在准备的白皮书草案似将有大量改动。
    另一方面，中曾根长官打算研究当前制定防卫政策的组织，以设法进行根本的改革。
    目前，防卫计划是以防卫局为主加以制定的。然而防卫局人员很少处理日常事务就很勉强了。因此，防卫计划中没有足够的综合“观点”。这是中曾根长官的想法。为此，他打算新设制定计划的部门。
    具体设想是，由厅外的一些军事专家组成防卫厅局长级的智囊集团，这也可以称谓“中曾根机关”的“智囊集团”，把它置于长官的直接控制之下，要他们对防卫政策和保障安全政策，提出建议。中曾根长官想要具体实施这样的设想：“第四次防卫力量整备计划（一九七二年度到一九七六年度）也要以这个智囊集团提出的结论为基础，从新的观点出发来加以制定。根据这个设想，在制定第四次防卫计划时，估计会与以前奉行的防卫路线不同，“以增强自卫力量为主，同美国合作为辅”这样一种中曾根色彩，似将日见浓厚起来，第四次防卫计划的基本设想也将重新改写。
    《东京新闻》报道说：中曾根长官计划在十三日召开调查团的第一次会议，正式委托并说明意图。
    《每日新闻》报道说：设置防卫厅长官的直属参谋，这是前所未有的。中曾根长官要使防卫不以武器为主，而要充分发挥队员的因素，考虑把自卫队组成少而精的“技术人员集团”，以便建立全面机械化的防卫力量。 QzL品论天涯网

    【本刊讯】日本《东京新闻》二日刊登一篇报道，标题是《防卫厅长官认为没有确切地掌握国际形势，指示重新考虑四次防的战略设想》。摘要如下：
    防卫厅长官中曾根最近指示事务当局重新研究第四次防卫力量整备计划（所谓四次防即从一九七二到一九七六年度）的基本设想。由于四次防是七十年代前半期的增强自主防卫力量的蓝图，所以根据前任防卫厅长官有田的指示，可能的话，预定在六月里，最迟也要在秋季制成防卫厅的原案，开始同国防会议（主席为佐藤首相）以及大藏、外务、经济企划厅等有关省和厅进行商谈。
    中曾根长官最不满意的是作为四次防的基本战略设想，认为没有确切地掌握在动荡的七十年代的国际形势，说它还没有摆脱五十年代的东西方对立的冷战思想。随着重新考虑战略思想，估计四次防的编制工作会比原来所预定的迟缓。
    迄今为止，防卫力量整备计划共制定了一次防（一九五七——一九六○年度）、二次防（一九六一——一九六六年度）和现行的三次防（一九六七——一九七一年度），它们都是以建立自卫队的基础为目标，因此缺乏我国所应有的战略设想，在防卫厅内部也有人批评说：“缺乏基本的战略设想，可以说不过是个供应武器的计划。”基于这种反应，防卫厅在编制四次防时，一方面也像从一次防以来的那样致力于充实装备，同时把重点放在制定战略设想上，在这个意义上，人们期待它能成为第一个真正的防卫计划。
    中曾根长官的具体设想虽然还没有明确，但是据认为，他要充分地掌握日本经济力量的增强、美军基地的整理、归还冲绳和美军从亚洲撤退、世界主要国家的削减军费、美苏战略导弹谈判、中美接近等新的国际形势、远东形势和国内形势，进而预测将来的动向，并在这个基础上明确地计算出日本要用多少自卫的力量才能进行防卫，然后制定四次防的基本的战略设想，再根据这种设想在五次防中提出整备装备要求
    。
    更正本刊二月十日第二版头条消息第五段第一句应为“五千六百九十五亿一千八百万日元”。 QzL品论天涯网

    【本刊讯】《每日新闻》三日发表一篇社论，题为《中曾根的设想意味着什么》。
    社论说：“第三次佐藤内阁上台以来，政府和自由民主党对国家安全和防卫问题的处理方法采取了新的姿态。据说，防卫厅长官中曾根指示对过去执行的防卫原则作‘全面的检查’，自由民主党的安全保障调查会要统一对今后自主防卫原则的看法。可以认为，这些动向的主要目的似乎都在于：第一，把防卫问题放到‘国民广场’，争取更广泛的国民同意安全保障的原则；第二，明确日本的政策和战略，从而缓和亚洲周围国家对日本感到不安的情绪。
    ‘这种处理方法是触及我国安全的核心问题，我们也非常关切。
    “从一九七○年度预算中防卫费的增大率和第四次防卫计划等现状来看，七十年代中，自卫队将继续稳步成长，这是不能否定的。” QzL品论天涯网

    【美联社新德里七日电】印度今天同苏联签订了一项最大的输出钢的合同。这项协议的数量是两亿四千万卢比。
    政府发言人不愿说明输出的钢的吨数，他只是说这是一九六八年达成的向俄国提供辗钢六十万吨的协定的最后一批货物。 QzL品论天涯网

    【本刊讯】印度《自由新闻》二月三日报道：印度外贸部长巴加特在印苏经济合作十五周年纪念日接见一名苏联记者时说，印度对苏联的出口预料到一九七五年将增加到三十二亿五千万卢比，而且其中还可能包括苏联帮助修建的工厂所制造的机械和设备。
    印苏之间根据双方商定的计划进行的贸易，在最近十五年中的确有了巨大的发展。在一九五三年时，两国之间的贸易只有一千三百万卢比，而在一九六七年增加到二十二亿六千万卢比，一九六八年达到二十六亿五千万卢比。
    印度对苏联的出口在这段期间也大大增加。出口商品主要是像茶、黄麻、皮革等一些传统商品。诸如鞋靴、手工艺品、针织品、成衣等非传统商品也在我国的出口中占了较大的比例。
    巴加特说，在进口方面，我们各个发展工程项目所需要的机械和设备、配件和重要原料都得到了满足，因而对我们的发展工作给予了良好的推动。
    在最近几个月当中，印度一直在就一九七○年年度贸易计划和一九七一年——一九七五年的长期贸易计划进行谈判。
    在进口方面，已规定继续向苏联援助修建的各个项目提供机械设备、配件和各种工业原料，以及拖拉机、特种钢等。
    他还说，至于发展前景，“我们期望我们两国的贸易将继续增长，并且更加多样化。”
    “我们还期望，印度将能够通过参加在第三国开办的联合企业的办法来出口机械设备。” QzL品论天涯网

    【路透社新德里六日电】据今天这里宣布，苏联供应的第三艘潜艇已加入印度舰队。
    印度向苏联购买的四艘潜艇当中的最后一艘预料不久之后就要送到。
    第一艘潜艇是在一九六八年运交的，第二艘潜艇是在去年运交的。
    印度正在苏联帮助之下在东部沿海的维沙卡帕特南建立潜艇基地。 QzL品论天涯网

    【本刊讯】《印度快报》一月二十九日在《武装部队》栏中刊载该报军事记者乔普拉的文章，标题为《苏联的军援》，摘要如下：
    人们记得，几年前曾经颁布过一项法令，禁止发表有关外国提供武器的消息。由于俄国是当时的主要供应国，这项法令特别适用于从俄国获得的装备。事实上，据说这项禁令是在俄国的建议下发布的。莫斯科指出，对同另一个共产党国家（那就是中国）相斗争的军队提供武器一事的宣传损害了它自己在它的社会主义兄弟关系中的地位。它还申斥新德里不遵守关于武器援助的基本规章。武器必须由一方面供应，由另方面接受，但不可拿出来给人看，也不可加以谈论。
    自从一九六四年这道法令颁布以来，已过去了好几年。去年十二月当庆祝海军节时，有人随便提到了已经驶抵和即将驶抵的苏联潜艇。现在，在庆祝国庆节时，又明显地强调了苏联的坦克、导弹和飞机。这是不是当局故意要重新树立苏联最近变得黯然失色的形象呢？无论如何，俄国人不再反对了，看来我们也得意洋洋起来了。
    今年的国庆节，是在刚刚迈进七十年代的时候，在这样的时候仔细回顾一下苏联在六十年代的军事援助，是有益的，有两点需要先谈一谈。“援助”这个词名不符实，因为，应该记得，印度得到的每一样东西都是付钱的，但是“援助”是有意义的，因为，应该记得，在今天，给你武器的确含有跟你要好的意思。
    其次，印度的军火和装备仍然得之于许多国家，五花八门。我们有英国的军舰，法国的直升飞机，美国的雷达，日本的吉普，俄国的导弹，德国的船用引擎，荷兰的电子装备。这样多方面的供应无疑是反映了我国的不结盟政策，不过从更现实的意义上讲也许是反映了我们不得不尽可能地四面八方收罗武器。
    在这种背景下，人们可以看到苏联的援助中的的某些特点。最显著的特点是苏联的武器已在我国武装部队里占主要地位。在今天的印度空军里，米格式飞机、苏霍伊式飞机、安东诺夫式飞机和米哈伊尔式飞机已名列前矛，旧的飞机——主要是法制和英制——无论从数量上或别的方面说都落在后面。
    陆军内也存在着类似的情况。受益最多的是装甲部队。我们已经使用了很久而且很满意的百人队长式之类的坦克现在仍然在使用，我们本国制造的胜利者式坦克正在增加进来，但是大量增加进来的是苏联的Ｔ—５４和Ｔ—５５坦克，在全部中型坦克力量中占很大比重。炮兵得到的苏制火炮的数量也相当大。只有海军还是旧有的武器占主要地位，但是潜艇的加入也是一件大事。可以说苏联的武器援助是相当大量的，对印度武装部队的现代化工作是有助益的，而且，提供的时间是印度正处在自己历史上的一个重要关头而西方的供应实际上已经停顿的时候。
    我国经常受到本国和外国报刊关于苏联插手我国事务的批评。这就使我们的收支清单上出现了政治上的赤字。我去年访问了一些东方国家，几乎所有那些国家的知情人士都问我苏联对印度事务究竟干涉到什么程度，还问我我们有没有向他们提供基地。毫无疑问，由于依靠苏联的援助，我们已蒙上了嫌疑，我们的行动自由受到了妨碍，使我们这个次大陆掺进了莫斯科，影响了我们的政治面貌和心理状态。至于其全部后果，只有以后才能完全知道。 QzL品论天涯网