1970年2月5日参考消息第4版

预算收入二千零二十一亿美元，支出二千零八亿美元；尼克松政府将进一步横征暴敛增加税收
    【合众国际社华盛顿一日电】尼克松总统提出的七月一日开始的一九七一年财政年度联邦政府活动预算概要如下：
    重点——预算建议是“防止通货膨胀的”，规定岁入超过支出以取得小量盈余。政府自一九五零年以来将第一次在人力计划方面花的钱超过防务方面花的钱。
    税收——社会保险工资税将从工资中首先取得的九千美元中而不是象目前那样从首先取得的七千八百美元中征收。消费税将保持在目前的水平上，汽车征税百分之七，电话费征税百分之十，而不是象目前计划的那样从明年一月一日起各下降到百分之五。他重申了去年的提高邮资和交通使用者应付费用的要求。
    收入——如果国会同意他的全部税收建议，政府的岁入将为二千零二十一亿美元，而本财政年度所预期的岁入是一千九百九十四亿美元。
    开支——计划是二千零八亿美元，比本年度增加二十九亿美元。
    盈余——如果一切都像预算所计划的那样，那么政府的收入将比支出多十三亿美元。如果国会拒绝尼克松的增加岁入的建议，就会出现十亿美元的赤字。
    优先项目——在约翰逊政府时期的一九六九年财政年度，政府支出的百分之四十四用于国防，只有百分之三十四用于卫生、教育、职业训练和福利等人力计划方面。尼克松一九七一年财政年度的预算规定百分之四十一用于人力方面，百分之三十七用于防务方面。
    防务——支出将减至七百三十六亿美元，比本年度减少五十八亿美元。越南战争的费用包括在整个防务预算中，而不是象以前的历次预算那样单独分成一项。尼克松说，这样做是为了对美国的撤军和使战争降级的计划的细节“保密”。
    空间——削减开支四亿八千六百万美元，阵为三十四亿美元。
    对外援助——所建议的对其他国家的经济援助开支将为十七亿美元，几乎同今年一样。对其他国家的军事援助为四亿二千万美元，略有下降。
    债务——国债的利息估计同今年一样，为一百七十八亿美元。 zsT品论天涯网

    【法新社华盛顿二日电】尼克松总统今天要求国会在一九七○——一九七一赋税年度规定七百三十六亿美元的国防经费。
    这笔经费之所以减少，主要是由于尼克松在四月十五日以前将从越南撤出十一万五千人。
    预算咨文强调说，“我们在实现让南越人民自决的基本目标的情况下尽快结束越南战事的计划有了很大的进展。”
    他强调说，他的政府已决定扩充反弹道导弹系统，他为此要求提供十四亿九千万美元，比以前多五亿九千八百万美元。
    预算咨文仍然赞成“威慑力量”，咨文说：“我们的战略性力量是为了使我们有非常可靠的能力使那些可能试图对美国或它的盟国进行核袭击的人受到无法忍受的损害”
    。
    咨文又说：“有这样一个威慑力量，目前由于有一支混合力量而得到保证，这支混合力量包括一千○五枚以上的加固的洲际弹道导弹、六百五十枚以上的部署在潜艇上的导弹和五百架以上的轰炸机。”
    军事预算还包括下面两个方面：
    甲、对外军事援助。总统在这方面要求提供三亿九千二百万美元的经费，这几乎不比去年为少。
    这种援助“是对外政策的一个重要工具”。
    乙、原子能。
    分配给原子能委员会的经费是二十四亿美
    元。 zsT品论天涯网

    【美新处华盛顿二日电】（记者：尤勒）尼克松总统向国会提出的一九七一年度国防预算比一九七○年度预算少百分之六。
    国防部官员们说，如果在今后几个月内南越战事减少，一九七一年度“可以变通的”预算和美国武装部队总人数可能进一步减少。
    总统已于二月二日把每年一次的预算建议提交国会。最后数字将由议员们来决定。
    在一九七一财政年度中，为支持东南亚和太平洋其它国家——越南共和国、大韩民国、泰国、澳大利亚和新西兰——的军队所提供的经费估计要支出大约三十一亿六千二百万美元，而一九七○年度为三十一亿二千八百万美元。
    国防部官员们说，美国在一九七○年度用于南越的款项大约为二百三十二亿美元。他们不愿提供一九七一年度计划要花费的数目。他们说，为了世界和平和国家的利益，尼克松总统不能透露在东南亚的具体开支计划。
    这些官员着重指出，开支的多少有一部分要取决于美国随着南越部队越来越多地接替作战任务而撤走美国作战部队的速度。
    预算局指出：“本届政府的战略是建立在这样一种基础上，就是期望我们的盟国们为它们自己的防务承担重大的责任。”
    一九七一年度的国防预算占美国国民总产值的百分之七，占全部联邦预算的百分之三十四点六。
    军队人数在十二月三十一日的时候是三百二十九万八千一百七十二人，到一九七一年六月三十日的时候将减少到二百九十万零八千一百二十七人。
    【美联社华盛顿二日电】（记者：霍顿）尼克松政府今天要求在一九七一财政年度为防务提供七百一十二亿美元，这一年度的特点将是在大型导弹方面花费大量款项，而在兵力方面则要大大削减。
    这个预算规定把引起激烈辩论的“卫兵”导弹防御系统扩大成为主要是保护城市的系统，并且在民兵—Ⅲ式和“海神式”导弹潜艇之类的进攻性系统中装置多弹头。
    由于进行紧张的研究，五角大楼在建造一种叫做Ｂ—１型的全新的有人驾驶的先进战略轰炸机方面又更接近了一步。现有的Ｂ—５２型和ＦＢ—１１１型飞机则打算装上新的核武器。
    一九七一年度防务预算，如果把象军事援助、原子能委员会和其他同防务有关的活动之类的款项加上去的话，则增加到七百三十五亿八千三百万美元。
    尼克松总统一月三十日晚说，要把“面的防御”的特点加进卫兵计划中去，这个计划是去年作为美国西北部的两个防御性导弹基地的“点的盾牌”开始的。
    这将为美国人口集中的地区提供全面的防御，来对付共产党中国在今后十年可能有能力发动的那种轻微的核攻击。
    五角大楼也将开始为战略轰炸机购买短程核攻击性导弹。
    海军获得一笔款项建造三艘高速度的核攻击性潜艇、一种叫做ＤＸＧＮ新型核动力导弹护卫舰和六艘新等级的反潜艇驱逐舰ＤＸ。 zsT品论天涯网

    【合众国际社华盛顿一日电】对于尼克松总统所提的扩充“卫兵”反弹道导弹系统以防范中国的核袭击的建议，国会议员昨天提出了强烈的批评，而且有人坚决表示要重新掀起反对这个系统的斗争。
    参院民主党领袖曼斯菲尔德说：“我们研究要走到哪里为止呢？人们会遇到什么情况？”
    他对记者说，他预料在参院会出现同去年的辩论差不多的“又一场大辩论”。
    至于反对反弹道导弹的人的力量在今年究竟会增强，还是会削弱，人们有不同的看法。由于同苏联进行的控制武器会谈已经开始，而且在选举年有一种党派观念，因而尼克松的建议得到的支持可能增加。
    另一方面，有六个参议员去年之所以对最初的建议投赞成票，只是因为他们认为这个建议纯粹是实验性的，而且得到保证说，在事实证明这个系统能起作用以前将不建造这个系统。
    尼克松前天在记者招待会上说，他将着手建造整个包含十二个发射场的系统，在北达科他州和蒙大拿州的最初的研究设施还没有建造好。
    他认为马上着手建造这个系统以保护美国免受正在形成的中国的核威胁是“绝对必要的”。
    但是曼斯菲尔德说，他无法理解为什么要建造一个也许不起作用的系统。
    此外，着眼于节约的议员们说，他们比过去任何时候都更担心这个系统可能需要的费用。
    曼斯菲尔德预料反弹道导弹最后要花五百亿美元以上。
    俄勒冈州共和党参议员哈特菲尔德说，他今年打算再次反对建造这个系统。
    曼斯菲尔德还指责他所谓的就反弹道导弹系统提出的强词夺理的说法。
    他说，去年提出的建造反弹道导弹的主要理由是保护美国的进攻性导弹和轰炸机基地免受俄国人的毁灭性的袭击，因为这样一次袭击将瓦解美国的报复性力量。
    他说：“现在理由变了。”
    他指出，尼克松现在主要强调保护城市受免中国的威胁。
    【合众国际社华盛顿二日电】蒙大拿州民主党参议员曼斯菲尔德昨天说，尼克松总统宣布扩大反弹道导弹系统的打算可能使限制战略武器会谈遭到破坏。
    曼斯菲尔德批评了尼克松宣布关于扩大反弹道导弹的决定，他说，“我们大概正处在疯狂势头的边缘”。
    【路透社华盛顿三十一日电】参议员富布赖特今天成为国会中带头批评尼克松总统决定继续贯彻“卫兵”反弹道导弹系统的第二阶段的人。富布赖特说，这是个大错误。
    反对这个系统的人对于这个系统是否会发挥有效作用仍然有很大怀疑，国会议员将再次利用最近关于赞成和反对理由的科学报告作为论据。
    【美联社华盛顿三十一日电】尼克松总统昨天宣布他打算设法扩大“卫兵”导弹防御系统一事，使得那些在去年夏天在这项防御计划问题上发生长时间激烈争论的国会议员，再次发生了争论。
    参议员斯坦尼斯（民主党人，参院军事委员会主席）说：“可以提出非常有力的赞成理由，这项计划将得到支持。”斯坦尼斯在去年参院勉勉强强通过卫兵计划时是一个重要的支持者。
    众院中反对反弹道导弹的重要人物民主党众议员莱格特说：“使我感到大吃一惊的是，总统在紧接着否决了教育和劳工拨款法案之后竟然马上出面如此积极地要求同意为反弹道导弹再拨出数以十亿计的美元。”
    民主党议员哈特说：“这是去年五十位参议员所反对的那种具有同样易遭打击的雷达的系统。” zsT品论天涯网

    【本刊讯】美《国际先驱坛论报》一日刊登了比彻发自华盛顿的一篇报道，摘要如下：
    政府官员们说，尼克松总统已决定设法扩充“卫兵”导弹防御系统，并在下一个预算中提出为这个系统向国会要求的经费。官员们说，尼克松在最后的时刻下令重新研究国防部的具体建议，这主要是因为尼克松对于苏联对这个行动的反应感到关切。
    国防部和陆军已建议采取第二个步骤，这个步骤将包括建造两个新的发射场，并为建造另外三个发射场获得土地和进行初步准备工作。
    据政府和国会的可靠人士说，这将包括下列项目：
    在密苏里州惠特曼空军基地建造一个新的“卫兵”发射场，以保护这个地区的民兵式导弹地下发射场免受苏联的可能的袭击。
    在华盛顿州北部建造一个新的发射场，以防范中国发射的导弹。
    在首都周围获得用于建造发射场的土地和准备防御工事，以保护国家领导人和他们的电讯设备免受苏联的袭击。
    军界和外交界人士说，经过长期的研究以后，五角大楼相信，由于来自苏联和中国的威胁都在不断增加，因而应当扩充“卫兵”系统。这样做还有一个目的，就是增加对出席控制武器会谈的苏联谈判代表的压力，使他同意较早地就限制战略武器问题达成一项协议。
    他们说，俄国人对于着手建造一个规模更大的全国防御系统感到的担心超过对民兵式导弹感到的担心，因为这个系统有朝一日可以加以扩充，以保护许多美国城市免受苏联的大规模袭击。
    俄国人对此感到的关切可能迫使他们再建造许多洲际导弹，从而粉碎在预定于四月十六日在维也纳恢复的武器会谈中冻结进攻性系统的希望。负责裁军工作的官员们主张在会谈有了很大的进展以前暂不扩充“卫兵”系统。 zsT品论天涯网