1969年12月15日参考消息第2版

    【本刊讯】日本《周刊言论》杂志十一月十九日一期上刊登了一篇“内幕报道”，标题是《这就是第四次防卫力量整备计划的全貌！！》。摘要如下：
    四次防，正确地说就是第四次防卫力量整备计划（一九七二年度至一九七七年度）它越来越提上了日程。
    日本方面曾表明过腹稿说，“四次防在预算规模上将达到三次防的大约两倍”。
    三次防的预算是约为二万三千四百亿日元。如果是它的两倍的话，那就是四万七千亿日元，必将成为战后最庞大的防卫预算。
    防卫厅各局，就四次防的原案，早已在有田长官指示之前就在内部开始制订了，它的主要轮廓，抽象地分为大致如下的四点：
    （一）（继续坚持日美安全体制的同时）要加强能够以独自的力量对付局部范围的直接或间接侵略的自主防卫力量；
    （二）认为归还冲绳将于一九七二年前后实现，要巩固防卫冲绳的体制；
    （三）首先要把重点放在增强海上防卫力量上；
    （四）要推动装备的国产化，提高自主防卫能力。
    以下分别为海、空、陆的四次防的防卫力量增强计划。海上自卫队的计划
    到今年九月为止，海上自卫队的力量，有自卫官约三万七千人，拥有舰艇大致如下：
    护卫舰、特务舰（驱逐舰、水雷艇等）二百十一艘；
    支援舰（登陆艇等）五百十一艘；
    总吨位计十五万二千吨。
    在四次防中特别把重点放在海上自卫力量上。海上自卫有两点方针。
    第一点是新造和增强以对空和反潜艇为中心的直升飞机航空母舰和护卫舰。
    第二点是适应“马六甲海峡防卫论”而进行远洋船团的护航。把上述第一点的组成通称为猎潜舰群，把这个远洋船团的护航通称为护航舰群。陆上自卫队的计划
    陆上自卫队兵员数的宿愿“十八万人体制”，大致要在三次防的最后一年的七一年度达到，光是这个数字，估计还可能稍稍超过一些。因而在四次防中被列为第一个目标的是加强这十八万人的机动力量。接着，第二个目标是改编成扩大为一定数量的师。
    首先成为第一个目标的加强机动力量是加强叫作“直升飞机支持作战”的用直升飞机来运送兵员。主要着眼于增强一次能够运送三百到四百人部队的大型直升飞机。
    第二点的扩编师的编制，是把现在所有的十三个师分为七千人师和九千人师的两种编制，逐渐增加兵员，全部统一为大型的九千人师。
    还有要在冲绳归还后，在平时“配备两千人”的设想，在冲绳也要设置部队或师司令部。
    同时在北海道，新增一个师的设想也带有很具体的性质。现在在北海道配备有四个师，这是再增加一个师而成为五个师的设想。之所以这样，是因为北方领土以及防备北方的侵略，这是七十年代的战略所要考虑的。航空自卫队的计划
    在三次防后期的本年度中，已决定用Ｆ４Ｅ（机型与在越南战争中使用的鬼怪式相同）来替换现在的主力战斗机Ｆ１０４Ｊ。并决定从七三年到七六年国产一百零四架。
    这种Ｆ４Ｅ如果加上火炮的装备费，每架需要大致为二十亿日元的高价，总额就达到二千零八十亿日元这个装备费的最高的数字。续航能力大，到底是防卫用还是进攻用，将会成为国会上的问题。此外，在四次防中，教练机ＴＸ将以纯国产来发展，甚至也有这样的说法，即根据情况，下期战斗机ＦＸ也早已不依靠美国的雷锡昂制造公司，而发展纯日本造的喷气式战斗机。总之，是由于认为日本的航空技术现在已完全达到国际水平。
    这个涉及陆、海、空的四次防的庞大的加强计划，已经可以说“不是渐增而是骤增”了。显然，这个迄今与宪法抵触的自卫队，已经完全处在改变为军队的重大时期了。
    而且，要把这个转变期更加提前，在经济界出现了加强防卫力量论，一部分人甚至说“要用国民总产值的百分之四充作防卫费”。百分之四，如果从现在的经济增长率来说，四次防就可以达到七万亿或八万亿日元这个庞大的数字，那就是仅次于美、苏、中的防卫费了。
    何况，正象大家早已知道的那样，在日经联那里，早已恬不知耻地出现了“宪法改定论”（十月十六日常务理事樱田武在日经联大会上的演说）。
    所有这些的目的，很显然是不能不叫人看到重新成为军事国家——复活军国主义的危险。根据另外一种说法，在政界和经济界的鹰派中还出现了“核装备论”，四次防在这个意义上来说，是一个极为值得注意的防卫计划。（文内小标题系原有的——本刊注）。 WkO品论天涯网

    【东方通讯社东京十二日电】据《每日新闻》今天报道，防卫厅长官有田喜一昨天在北海道札幌市举行的记者招待会上说，今后将扩大和建立海军和空军，将在海上和空中用积极的防务对付外国的“侵略”。有田喜一的讲话再次暴露出日本反动派在美帝的支持和怂恿下在战备方面所推行的加速扩军备战和复活军国主义的野心。
    下面是他讲话的摘要：“今后建立自卫队将集中增强海上自卫队和航空自卫队。
    因为，为了使我国不受外国的侵略，必须进一步扩大防务活动，从目前的‘水边作战活动’扩大到海上和空中的积极防务活动，这种活动从确保海上运输观点来看，对日本这样的海上国家是重要的”。 WkO品论天涯网

    【合众国际社东京十二日电】据日本广播协会电台广播，平壤电台今天表示，大韩航空公司那架ＹＳ—１１飞机被劫往北朝鲜是飞机上的驾驶员干的事。平壤电台说，他们（驾驶员）现在正在共产党朝鲜要求政治避难。
    这是自从这个事件发生以来共产党朝鲜第一次对此发表意见。
    【路透社汉城十二日电】南朝鲜今天正在考虑是否要对北朝鲜施加压力，使它交还昨天被劫往北朝鲜的一架南朝鲜客机。
    内阁今天上午举行了会议，据说，南朝鲜各部长官在会上考虑了几种办法，其中之一是通过第三国对北朝鲜和苏联施加压力。
    总理丁一权今天上午同内阁的一些重要成员举行会议，讨论政府应采取什么措施。这是从昨晚以来的第二次会议。
    一些人士说，会上讨论的措施包括：
    ——通过联合国军司令部和北朝鲜的联合军事停战委员会力促北朝鲜送还飞机和乘客。
    ——通过第三方面的国家向俄国和北朝鲜施加压力。
    ——由机上人员和乘客的家属通过国际红十字大会不断发出呼吁。
    【法新社东京十二日电】北朝鲜今天说，昨天在北方降落的载有五十一名朝鲜人的那架南朝鲜客机是由该机的两名驾驶员开过去的，这两名驾驶员对汉城的政治情况感到“厌恶”。
    朝中社报道，这两名大韩航空公司的驾驶员“投诚了”。
    汉城昨天说这架飞机的驾驶员叫俞炳夏。
    南朝鲜今天上午表示它打算通过所有的外交途径进行试探，其中包括通过法国和美国去同苏联接触，以争取使这架飞机及其机上全部人员能被送回。
    据悉，已指示南朝鲜驻巴黎和华盛顿大使要求对莫斯科施加外交影响。
    汉城的消息灵通人士说，南朝鲜陆军已奉命在朝鲜中部的边界上提高警惕，空军已奉命处于戒备状态。 WkO品论天涯网

    【合众国际社卡拉奇电】（记者：伦米·平纳）巴基斯坦在一九六九年政权发生了变动——但是，这个国家在这次政权更迭所引起的问题上意见却更加分歧了。
    在国内，由于物价上涨和东巴缺粮，一些紧迫的改革受到了挫折。人民的要求使一个谋求恢复政治秩序的国家的问题更加复杂了。
    在外交方面，巴基斯坦继续同三个大国友好。但是，苏联施加的压力和它在经济上对美国的依赖可能会打破它在三者之间的平衡地位。
    对叶海亚总统来说，一个至关重要的问题是如何使一个国家在投票时不致四分五裂。
    今年一开始，巴基斯坦就迅速陷入了无政府状态。受压迫的、意气消沉的人民起来骚动，反对阿尤布的任性的实用主义，推翻了他的十年之久的政权。虽然军事管制制止了使数百人丧命的暴力活动，但是国内的情况仍然陷于近乎混乱的状态。
    国民生产总值比前一年下降了百分之三点三，使六十年代的平均增长率降低到大约百分之五点四。经济因同印度打了一仗和两年干旱而出现萧条现象，不得不依靠美国和西方赶忙出力援助来支撑。由于严重的缺粮，还不得不要美国在尚未来得及签订协定的时候就匆匆忙忙首批运交了五十万吨小麦。
    由于经济实力集中在几个工业大家族手里，这也使得贫穷成了全国性的问题。到秋末，国内局势看来又要控制不住了。人们可以清清楚楚地听到老百姓带有叛意地抱怨生活状况越来越糟。
    观察家们一致认为，叶海亚宣布明年举行大选和把西巴分成几个省将为军方争得必要的时间，来解决一些被阿尤布政权掩盖起来的比较迫切的经济和政治问题。
    这个国家在实行军事管制之后，在对外关系上毕竟已经有了几分成绩。叶海亚政权使巴基斯坦得到了一九六五年以来（援巴）财团所提供的数量最多的援助。同伊朗之间的显而易见的紧张关系一夜之间就改变了。在九月份的拉巴特会议上巴基斯坦反对印度参加的立场，在国内帮助了叶海亚政权。
    令人不那么愉快的是柯西金在实行军事管制以后不久即意外地从阿富汗乘飞机前来访问。据报道说，他谈了苏联的“集体安全”体系问题。现在继续对巴基斯坦施加压力，要它把同印度的主要问题（特别是克什米尔问题）搁置起来，参加集体安全体系。因此，叶海亚发现他原定于九月底对莫斯科进行的访问被推迟了。他本来是希望从俄国人那里得到大量的武器援助的。但是，尼克松总统七月份的一天访问似乎促使巴基斯坦在解决政治问题的同时又大力注意经济战线。但是，这里的俄国人在私下指责美国人企图通过操纵巴基斯坦的经济来影响它。
    这个世界上最大的穆斯林国家在这种受好几方面的影响的情况下，很可能在对自己走向何处的问题心中无数的痛苦情况下进入七十年代。 WkO品论天涯网

    【本刊讯】卡拉奇的《每日新闻》八日说，巴基斯坦人民党主席布托说，很难像在叶海亚总统十一月二十八日的全国广播讲话中所规定的那样，在四个月内为巴基斯坦制定一部宪法。
    他在答英国星期日《观察家报》记者问时说，既然这个国家在二十二年内没有产生一部合适的宪法，它怎么能够在一百二十天内办到这一点呢？关于为巴基斯坦制订新宪法的问题，布托说，“现在一切都取决于政党领导人如何使局势活跃起来。如果我们把事情搞糟，如果我们进行争吵而上当，那么情况可能对我们不利。但是，如果我们表现和解精神，进行调整，我们可能实现全国人民的愿望。这个任务是艰巨的。” WkO品论天涯网

    【本刊讯】据巴联社报道：巴基斯坦和苏联九日签订了一项换货协定。
    根据这项新的协定，从巴基斯坦出口的货物将包括百分之五十五的工业品和百分之四十五的原料。从苏联进口的货物将包括百分之六十的原料和百分之四十的机械和设备。 WkO品论天涯网

    【本刊讯】阿富汗《友谊报》六日报道，根据阿富汗—苏联一九五五年六月二十八日关于过境运输协定，苏联通往巴基斯坦的货物已开始经过阿富汗的托尔贡迪—赫拉特—坎大哈公路进行越境运输。苏联的一批纺织机械已用阿富汗特意准备的卡车从托尔贡迪经此公路运到巴基斯坦。 WkO品论天涯网