1969年12月6日参考消息第3版

    【美新处布鲁塞尔四日电】国务卿罗杰斯今天对北大西洋公约组织部长理事会会议说，如果现在举行一次考虑不周的欧洲安全会议，那么就可能会危害为解决东西方基本分歧而作出的努力。
    美国的官员们提供了国务卿发言的摘要。
    据这些官员说，罗杰斯表示，如果西方盟国在目前同意召开华沙条约国建议的那种会议，而这次会议失败的话，那么就可能使北大西洋公约组织的地区的公众感到失望并且可能减弱解决使东西方分裂的基本问题的真正机会。
    这些官员说，罗杰斯还对其他问题，其中包括越南的事态发展、中东的和平努力以及在赫尔辛基举行的限制战略武器会谈，发表了意见。
    这些美国官员说，自华沙条约国最初提出建议以来美国对欧洲安全会议的立场是始终如一的。
    尽管美国以“某种保留和怀疑的态度”对待这个问题，但是它在这个问题上没有采取强硬的方针。
    国务卿说，苏联人从这样一次会议中可以得到很多好处，即使只是肯定现状的话。
    关于限制战略武器会谈问题，据美国官员们说，罗杰斯说，美国认为谈判“有一些进展”。
    国务卿对他的同事说，看来苏联方面对这次会谈是认真的并且一直遵守已经达成的协议：讨论将在尽可能秘密的情况下进行。
    【美联社布鲁塞尔四日电】罗杰斯坚持认为（而且英国外交大臣斯图尔特也附和说）共产党的计划并未使欧洲真正感到安全，也没有解决造成紧张局势的根本原因。他们说，这个计划只能达到莫斯科的使欧洲大陆目前分裂状态冻结起来的目的。
    美国人向欧洲人提出了如下的劝告，从初步反应看，欧洲人有可能接受这个劝告：
    不要着急。试探一下俄国人。他们有机会证明他们是否有诚意。他们可以同美国人、英国人和法国人一起改善生活条件，改进西柏林人的通道。他们和波兰人以及东德人对于波恩寻求改善关于自己活也让别人活的安排的要求可以给予使人感到有希望的反应。他们可以同盟国一起搞一个在公平和均衡的基础上裁减东西方武装力量的计划。
    罗杰斯讲话的内容是有资格的官员透露的。
    罗杰斯还说：
    ——在越南，同几个月以前相比，作战次数和伤亡人数已下降。美国部队将有条不紊地改变部署，已撤出六万人。
    ——关于中东，俄国对新的大规模冲突不感兴趣。但是，保持一定程度的紧张局势可能符合莫斯科的利益。
    ——苏联在地中海的海军实力仍在加强中，北大西洋公约组织的专家应当密切注意这一局势。
    到目前为止在会上已发言的外长们一致赞成同共产党人最后举行安全问题的谈判，但是他们不肯接受共产党的条件和议题。有人引用这位国务卿的话说：“我们要慎重”。
    【德新社布鲁塞尔四日电】在召开全欧安全会议之前，先得要测验一下东欧是否真愿意缓和欧洲的紧张局势。
    观察家们说，这是北大西洋公约组织部长理事会的代表们第一天会议后的普遍感觉。
    西德外长谢尔提出了试探共产党是否真心要和平的要求。谢尔谈到为同莫斯科、华沙和东柏林会谈所作的努力。
    然而，他对记者们说，北大西洋公约组织成员国认为，关于可能召开东西方安全会议的讨论，不应该全让东欧人去进行，西方也必须进行。
    法国怀疑举行这样一次会议的可能性。
    法国外长舒曼说，在东西方集会前，先得同莫斯科和其它华沙条约成员国进行仔细的会谈，以便为长期的“耐心的双边工作”铺平道路。
    舒曼强调指出，这些双边接触应能表明东欧国家有真正的缓和紧张局势的愿望。
    美国国务卿罗杰斯要求北大西洋公约组织先等待西方就柏林问题进行探索的结果，然后再表示是否同意开全欧会议。
    他说，还要等待波恩努力争取同共产党东德达成谅解的结果。
    罗杰斯建议，也可用相互裁减欧洲军队的问题来探索苏联的诚意。 bdU品论天涯网

    【合众国际社华沙十一月二十六日电】波兰领导人今天考虑与西德举行可能导致建立外交关系的会谈。
    西德昨天向波兰外交部提出一个照会，建议举行政治会谈——自从中欧的这两个最强的国家在第二次世界大战后出现以来第一次政府级会谈。
    官方的波通社说，波兰方面将“仔细研究”这个建议，但是外交人士说，他们预料波兰会接受这个建议，如果波兰人认为西德有承认奥得—尼斯边界的可能的话。
    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十一月十九日刊登该报驻波恩记者写的一篇文章，摘要如下：
    勃兰特总理说：“我认为，我将能（对波兰）明确表示，我们无意干涉我们任何邻国的领土完整。”
    换句话说，生活在奥得—尼斯河以东的前德国领土上的八百零五万波兰人可能会知道，西德无意使用武力夺取他们的土地。
    将近二十五年来，这一直影响着西德和波兰的关系，妨碍两国关系完全正常化。
    当苏联在第二次世界大战期间单方面吞并了柯曾线以东的波兰领土，又把德国奥得和尼斯两河的汇合处以东的德国领土给予波兰，作为赔偿。
    这个问题，或者说是法律障碍，是一九四五年波茨坦宣言规定，在同统一的德国缔结和约前，这些地方划规波兰管辖，一部分也划归苏联管辖。
    在政治上，战后的边界对乌布利希的东德政府不存在什么问题。在奥得—尼斯河以东丧失家园的三百万德国人，几乎全部离开那里，越过德国的苏占区，在西德定居下来。
    所以，没有一股力量很强的被赶出来的人对东柏林施加压力要它收复失地。
    但是，被赶出来的人建立的组织对波恩施加很大的压力，这些组织的成员主要投基督教民主党的票。
    现在有一点不同。勃兰特和谢尔不能放弃波茨坦宣言提出的法律方案。但是他们能够表明——而且已经表明——西德事实上已经放弃在东方扩张的希望。
    如果波兰没有改变主意的话，这一点本来是不够的。哥穆尔卡的政府为了迫切需要使它的经济现代化，因此向波恩提出了一些建议。
    今年五月十七日，哥穆尔卡建议，波兰和西德缔结一项关于奥得—尼斯河边界的双边协定。
    华沙的下一个做法是向波恩派出一个代表团，不但讨论贸易问题，而且讨论技术合作。
    同时，以奥斯特罗夫斯基为首的波兰工业专家访问了西德的二十五家电气、机器制造、化学和金属加工工厂。由于这一切情况，因此谢尔说，在同波兰的会谈中。奥得—尼斯问题将不是要讨论的唯一主题，甚至不算是主题。
    一个主要的议题将是西德提出的建议，就是愿意签订一项禁止在两国之间使用武力的条约。 bdU品论天涯网

    【本刊讯】墨西哥《永久》周刊十月十五日发表一篇文章，摘要如下：
    巴西是拉丁美洲人口最多、领土最广的国家，一九六九年人口是九千零六十万人，估计一九八零年人口将达一亿二千四百万人。一九六八年它的生产总值相当于二亿七千二百八十万墨西哥比索，也就是平均每年每人三千比索（等于二百四十美元），而墨西哥平均每年每人五千八百七十五比索。
    第二次世界大战后巴西工业发展很大，与阿根廷、墨西哥同是拉丁美洲工业最发达的国家。在巴西的经济结构中，工业是最重要的部门，因为工业已超过农牧业，虽然超过尚很少。
    但是，巴西经济的发展是相当不正常的，有几年完全停滞，甚至倒退。
    巴西经济发展的时高时低，暴露了阻碍其持续高速度发展的结构问题。这些结构问题中，突出的是，对外贸易尚存在严重的依附性，对外贸易基本以原料组成，财富（土地、银行、工业、贸易等）和收入高度集中，经济中外资比重很高，还有外债极大。
    就国内方面说，这种结构失调最明显的表现是严重通货膨胀，这个国家战后的通货膨胀几乎是持续不断的。近几年来物价上涨曾达到每年百分之八十五；一九六八年，虽然采取了限制通货膨胀的措施，但据官方数字，物价仍上涨百分之二十四。物价不断上涨，使财富和收入的不平均分配更加严重，削弱了广大人民群众的购买力，为社会的大动乱制造了条件。而且，所采取的限制通货膨胀的措施本身，也起了加剧这种动乱的作用，因为这些措施是损害人民阶层的。
    下述情况足以说明收入分配的不平衡现象：据联合国材料，百分之十的收入最低的经济自立人口只享受百分之一
    ·八的国民收入，而百分之十的高收入人口则享受百分之四十五的国民收入，其中百分之一的最高收入阶层更享受国民收入的百分之十八。由此可见，巴西人民的境况比墨西哥人民还要困苦。
    对外经济失调，表现在债台高筑和国家黄金、外汇储备很少。巴西外债一九六八年已超过四十亿美元（几乎等于墨西哥的一倍），而外汇储备同年都不到四亿美元（墨西哥是六亿多美元）。
    外国直接投资，主要是美国投资，也有欧洲和日本的投资，近年急剧增加。这些投资极为明显地投入工业，而工业则是巴西发展的最重要的部门，可以说是其命脉。外国企业一步步把巴西工矿业基本部门据为己有，加速排斥巴西企业主，巴西企业主只得把对企业的控制权转让出来，至少也只能充当小股东，成为拿外国投资商的工资的雇员。为了说明问题的严重性，我们不妨援引麦德华多·加莱亚诺根据巴西议会一个专门委员会进行的一项调查而写的题为《巴西工业的非国有化》一文中的某些材料。
    外国资本控制了百分之四十的投资场所、百分之六十二的贸易、百分之八十二的海上运输、百分之七十七的国外航空运输、百分之百的汽车和汽车辅助工业的生产、百分之百的风动机械制造业、百分之八十的制药业、近百分之五十的化学工业、百分之四十八的铝生产和百分之九十的水泥生产。据这个专门委员会的调查，百分之五十的外国资本是美国资本，其后是德国、英国、法国、瑞士和日本的资本。
    在外资加强统治的过程中，大批巴西企业被压垮。在汽车工业及其辅助工业中，十五家工厂，其中包括原属国营的全国汽车工厂，巳被美国和欧洲的企业所吞并；在电机工业中，三家企业已转入日本公司之手；在塑料生产方面，四家企业已被美国投资商所吞没；在矿业和冶金业，六家巴西公司已被一家美国财团所掌握；食品、卷烟、墨水、纺织、玻璃等工业也都如此。
    巴西现政府的经济政策有其突出特点，即坚决支持大资本，甚至给予外资大量特权。这种经济政策方针从以下措施可以看出：把国营企业交由外国和本国的私人控制，签署“保障外国资本”协定。根据这一协定，巴西政府向外国投资者保证一种外币特别兑换率，即在巴西货币贬值的情况下（须知巴西货币是经常贬值的），这种兑换率亦保持不变。这样，外国企业可以稳固地、因而大量地向外输出利润。 bdU品论天涯网

    【德新社布鲁塞尔四日电】西方三大盟国已表示完全赞同波恩对东方采取的主动。
    这种主动包括计划同莫斯科就相互放弃使用武力举行会谈，打算同波兰对话，以及波恩为了改善同东柏林的关系所作的努力。
    【德新社布鲁塞尔四日电】美、英、法、西德四国外长昨晚在这里举行的非正式会议上，讨论的主要问题是波恩对东欧集团的新态度，全欧安全会议的各个方面，以及西方就柏林问题提出的一个新倡议。
    西德外长谢尔向三国外长罗杰斯、斯图尔特、舒曼扼要报告了西德政府为改善同东欧国家的关系而作出的新的努力。这次会议是在星期三的北大西洋公约组织国防部长会议之后和今天开始的两天外长会议之前举行的。
    谢尔报告的中心是目前波恩和东柏林就放宽德国两部分之间交通和邮政联系问题举行的会谈，以及东柏林最近就有关方面的新条例提出的条约草案。
    消息灵通人士表明，西方三个盟国欢迎波恩为改善关系提出同莫斯科、华沙和东柏林举行会谈的倡议。四国外长都对东方集团提出的举行安全会议的建议表示怀疑。 bdU品论天涯网