1969年9月28日参考消息第2版

    【共同社东京二十五日电】松江消息：佐藤首相二十五日在岛根县松江市举行的“一日内阁”会议上，就他十一月访美的抱负和冲绳归还后的内政、外交方针发表了施政演说。
    首相就日美会谈的成果表示有强烈的信心说，“以归还冲绳为契机，战后问题的处理已经结束”，强调了日本在冲绳归还以后的国际责任。特别值得注意的是，首相甚至断言，“今后，亚洲稳定的主角是日本，而美国只是给予侧面的协助”；他在促进国民的自觉与合作的同时，表示了要从过去的消极外交转为展开积极的亚洲外交的干劲。
    佐藤首相的演说要点如下：
    一、我将在十一月中旬访问华盛顿，同美国总统尼克松就归还冲绳问题举行会谈，不过，我不认为这次出访是容易的事情。这是因为，由于存在越南、朝鲜半岛的紧张等情况，我国周围的国际形势仍然是严峻的，冲绳的美军基地在同我国的共同安全方面所起的作用的重要性，正受到很高的评价。但是，亚洲和平与繁荣的基础在于日美两国的合作关系。日美两国在互相信任的基础上维持巩固的合作关系，是亚洲的不可缺少的因素。我坚信，只有早日归还冲绳，才能加深日美之间的互相理解，加强合作，促进亚洲的进步和发展。我决心以这种理念和舆论为背景来实现冲绳的早日归还。
    对于安全保障问题，也要比以前更自主地加以考虑。我国的防卫要适应国力和国情，整备自卫力量，并以安全条约为补充，这是政策的根本。但是为了确保国家和国民的安全，就更加强烈地要求国民具有独立心和自己保卫自己国家的气概。对亚洲的稳定，起主角作用的也是日本。显然，日本站在自主的立场，援助亚洲正在发展中的国家的自立，是我国最大的任务和责任。
    二、战后已经过了四分之一世纪的今天，回顾我国的内政、外交的时期已经来到了。要重新发觉（我国）是国际社会中应该起独自作用的新共同体的国家，同时，也要从新的角度来重新估计国家同个人的关系。
    三、关于大学争端，绝不能容许因过激派集团争夺领导权而出现伤亡的事情发生。将再次促使学校当局和学生的自觉，同时将采取严厉取缔不法行为的方针。 ksK品论天涯网

    【本刊讯】日《每日新闻》二十二日报道日本军政当局关于日本第四个五年扩军计划的一些打算，摘要如下：
    防卫厅现在正在制订从一九七二年开始的第四次防卫力整备计划
    （简称“四次防”——本刊注），在这项工作中，好象要提出也包括局部进攻力量的积极防卫的主张，例如（１）要在弄清对日本的“威胁”的实际情况的基础上建立长期防卫战略，据此制订计划；（２）要增强海、空自卫力量，提高进攻力量，以领海和领空最前线的防卫为重点，以便在初期阶段排除对日本的侵略；（３）对于用常规武器进行的侵略，要能有效而灵活地对付，日美安全保障体制只作为抑制核进攻的力量的补充。
    关于今后的防卫费，防卫厅内多数意见是，至少也要恢复到一九五五年度的比率（占国民总产值的百分之一点五四，占国民收入的百分之一点八九）。福田藏相也在二十日表示要扩大防卫费。
    关于构成长期防卫战略的前提的“威胁”的实际情况，六月十八日，防卫厅长官有田在自由民主党的安全保障调查会和政调国防部会的联席会议上作了说明：（１）当前在北朝鲜和台湾海峡等日本的周围不会出现紧张局势；（２）但是，中国发展核武器速度快，不能说它没有可能给周围地区以政治的和心理的威胁，并发展成为间接侵略。
    关于具体的防卫设想，有田长官在四月十七日同爱知外相会谈时，曾经说明了今后十年里的方针：（１）对于登陆着陆的进攻，要在初期阶段就予以排除；（２）为此要提高海峡防备和海上护卫能力，还要加强对舰艇进攻力量和陆上机动进攻力量；（３）为在发生侵略时也能确保相当期间的空中优势，要加强防空截击力量。
    本着这个基本方针，海上自卫队正考虑设立护卫外航船舶所需的两个护卫群，建造五千吨级的载直升飞机护卫舰或直升飞机航空母舰三至四艘，把舰艇吨位增加到二十至二十五万吨，还要设置大型反潜艇巡逻机和水中固定听音装置。航空自卫队除要完成四个“鬼怪式”喷气战斗机飞行队一百零四架飞机的配备外，想要为防卫冲绳而追加三个“鬼怪式”战斗机飞行队，还在考虑为加强公海巡逻而拥有加油母机。陆上自卫队也有冲绳防卫问题，除了需要增加人员以外，还要求增强两个“隼”式导弹营，充实直升飞机、坦克等机动力量。
    根据这样的形势，人们认为，“四次防”的总经费将超过现正执行的“三次防”（一九六七年——一九七一年）的约二万三千四百亿日元的一倍多，而达到五万亿日元。 ksK品论天涯网

    【本刊讯】日本《产经新闻》十八日刊登一条消息，标题是《防卫产业的大规模合作》，摘要如下：
    川崎重工业公司、东京芝浦电气公司、石川岛播磨重工业公司，最近以发展海上自卫队下期反潜艇巡逻机ＰＸ—Ｌ为目的，一致同意建立合作体制。最近将设立技术联络会议（暂定名），具体研究联合开发计划。这是超越川崎、东芝的体系而实行合作。在防卫产业的领域内不同体系的大型集团实行合作，这还是第一次。同时，东芝电气公司正式进入了飞机制造部门，它和川崎系统搞联合战线的目的，据认为是为重新对付在防卫产业中拥有巨大势力的三菱集团。
    ＰＸ—Ｌ是海上自卫队用来接替过去采用的Ｐ２Ｊ，预定在第四次防卫力量整备计划中列为生产项目。现在已经有三菱重工业公司、川崎重工业公司、新明和工业公司等几家公司要参加这项生产。 ksK品论天涯网

    【本刊讯】日本《读卖新闻》二十一日刊登一则消息，摘要如下：
    由于出口顺利和设备投资增加，钢铁的需求日益增长，钢铁业界估计今年泡钢产量很可能超过八千五百万吨（去年是六千九百万吨）。这是大大超过通产省年度开始计划的七千八百万吨的数字，各厂商都很强烈地表示，明年的出口谈判将提出涨价问题。原来预计一九七二年度泡钢产量达到一亿吨，根据现在情况可能提前一年实现。 ksK品论天涯网

    【本刊讯】日《工业新闻》八月二十二日报道一条消息，标题是《通商产业省对开发海洋的新政策：首先开发大陆棚》，摘要如下：
    通商产业省七月设置海洋开发室，研究正式开发海洋的对策，二十一日制定了明年度的政策目标和具体实现这个目标的措施。确定了这样三个政策目标：①促进开发海底矿物资源；②促进开发海洋的技术和机器的发展；③促进利用海中场所和海水。决定采取广泛的措施：实行大陆棚基础调查、制定“促进开发大陆棚矿物资源法”、建造海洋地质调查船、发展大深度速隔操作掘削装置、规定开发银行对海洋产业特别贷款的范围等。为此，通商产业省打算在明年度预算中要求拨出总额约十五亿日元。
    【本刊讯】日本《产经新闻》八月二十七日登载一篇题为《海底油田》的文章，摘要如下：
    从九州到台湾的海上有大隅群岛、吐噶喇列岛、奄美群岛、冲绳群岛、宫古群岛、八重山群岛等小岛点点相连。顶端的八重山群岛已经近在台湾的境前了。
    在八重山群岛的北边有孤单远离的尖阁群岛。虽然是一些小小的岛屿，却是在我国潜在主权的范围之内，随着冲绳的归还，显然将正式成为我领土的一端。
    在这个尖阁群岛附近的海底，据说有世界屈指可数的大油田。
    最近出现的是，开发我国周围的海底油田。本土的日本海方面和从九州到琉球群岛的东中国海方面的大陆棚被认为是大有希望的地方，从北海道到九州的海区已经开始了调查。尖阁群岛就是这个东中国海的大陆棚的一角。
    但是这个地方有麻烦的问题。对大陆棚资源的优先权利属于领有同这个大陆棚直接相连的海岸的国家。这是国际公认的原则。东中国海的大陆棚是从中国大陆一直延伸着的水深不足二百米的地方。我国即使单独开发了，同“有关国家”之间的权益关系也可能发生问题。
    尖阁群岛的情况是，它也同台湾有延伸的大陆棚，台湾的国民政府也早就表示深切的关心。同近邻各国谈判大陆棚问题的时期恐怕已经临近。 ksK品论天涯网

    【本刊讯】印尼《独特》周刊六月份第四期发表一篇专稿，摘要如下：
    苏联大使馆和东方集团其他一些国家的大使馆，最近越来越大胆地进行颠覆活动，试图在印尼重建执行莫斯科路线的印尼共。看来他们的活动不再局限于悄悄地进行的情报活动，而且已开始采取明目张胆的方式——不论是粗暴的还是文雅的。
    这些俄国人的粗暴行径，大部分是通过他们的印尼人爪牙干的，过去这种粗暴行径只是针对共产党人（即亲北京的分子）。亲莫斯科的印尼共分子不惜对亲北京的印尼共分子（阿吉托罗普等人一派）设下圈套，并制定了杀死他们的计划。最近，他们的人也开始对非印尼共的人士施展粗暴手段。例如，当“安佩拉”学生团前些时候举行关于九卅运动的展览时，有一个俄国人来找这个学生团的领导人，要他“取消”这个展览。当这个要求遭到拒绝时，这个俄国人忿然而去。几天后，一个印尼人“打手”又来找这个学生团领导人，威胁说，如果继续举行这个展览，将会“发生事情”。
    除了采取粗暴手段外，雅加达的俄国在使馆分子还采取和种种文雅的手段来达到他们的目的，包括贿赂，讨好，邀请观看电影和就文化问题交换意见，积极参加由旧秩序领袖人物举行的宴会，等等。除了他们自己的人之外，他们通常设法邀请旧秩序分子和属于骑墙派的官员参加“文化”集会。雅加达迪波内戈罗街的苏联文化馆的官员如雅里科夫，就是苏联这些文雅的颠覆活动的导演。在这类会晤中，他们有机会进行接触，提供情报和发出指示，并辅导新人。 ksK品论天涯网

    【德新社雅加达二十日电】印尼外长马利克今天宣布，苏联已同意，一俟就雅加达对莫斯科的债务问题达成协议，苏联将立即向印尼空军和海军提供听急需的零件。
    印尼的俄国制的战斗机和轰炸机，现在几乎全都不能起飞，一度是东南亚数一数二的海军，由于缺乏零件而只有三分之一的力量在活动。
    马利克说，双方正在寻求关于债务问题的折衷办法，在这里进行了一个月的会谈大概将于下周告一段落，并将在今年晚些时候在莫斯科恢复会谈。
    【路透社雅加达二十日电】马利克今天在外交部举行的记者招待会上说，“俄国希望使债务问题得到解决，然后准备提供二千五百万美元的援助”。
    这里的观察家认为，苏联提供这种援助是想改善它同印尼的关系，两国关系从一九六五年印尼发生未遂的共产党政变以来恶化了。
    【美联社雅加达十九日电】印尼外交部长马利克今天说，同现在在这里的苏联经济代表团就某一点取得一致意见。
    马利克在他家招待了苏联代表团吃午餐之后对记者说，双方将在下周发表关于会谈的结果的声明。
    他拒绝详谈。 ksK品论天涯网

    【本刊讯】日本《产经新闻》二十一日报道：
    原子能发电站的建设正在高速度前进。随之而来的是电机工业界的接受订货的竞争也激烈起来，各集团都在为加强原子能部门而积极活动。再加上最近外国资本也一齐拥入，使人感到原子能工业界已经进入大动荡时期。据说最近几年接近三十个原子能发电站建设计划将具体化。 ksK品论天涯网