【合众国际社华盛顿４日电】参加朝鲜战争的十六个盟国在致共产党中国的一项新照会中，再次拒绝共产党提出的使处于分裂状态的朝鲜统一起来的条件。
这次的互致照会的行动显然使朝鲜统一问题仍然停留在１９５３年７月签订停战协定以来一直存在的那种状态——完全僵持状态。
参加联合国各盟国认为，共产党的建议是有意弄得含糊其词和诡计多端的。它们不信任任何“中立”委员会，它们记得中立同盟监察委员会没有能对违犯朝鲜停战协定的行动进行监督。它们担心，如果从朝鲜撤出为数的五万人的象征性的联合国军的话，就会使共产党人敢于计划发动一次新的进攻，来破坏南朝鲜对西方的安全保证的信任。
据悉，这项新照会重申盟国坚持要实行由联合国监督的选举，并且要成立了一个统一的民主政府，然后才全部撤出美国军队和其他联合国军队。
【美新处旧金山４日电】杜勒斯国务卿今天在加利福尼亚州商会发表的演说，摘要如下：
美国外交政策的目的是为我们的宪法的一个目的服务的，这个目的就是，“使我们自己和我们的后代享有自由的好处”。有一个时候，外交政策在这个伟大任务方面所起的作用曾经是比较小的。今天它的作用是重大的。
在第二次世界大战以前和以后的时期中，国际共产主义在欧洲和亚洲取得了很大的进展。现在它统治着大约九亿人民。在最近若干年中，这种扩张的过程受到了遏制。这是一套全盘政策的结果，我愿意先简略地回顾一下这些政策，然后再转入太平洋和远东的局势。
我们的政策是制止共产党使用武力和以武力相威胁，办法是拥有报复力量，并且有使用这种力量的意志而使共产党使用武力显然是没有好处的。
我强调既要有力量又要有意志。有其一而没有其二是没有用的。而且，那样一种意志必须十分清晰，使得潜在的侵略者能够估计到他们要是进行侵略就不能不使自己遭殃。
不得不这样来计划是不愉快的。但是在目前这样的世界上，没有别的办法能够使我们自己以及受到威胁的自由世界的其他部分得到和平和安全。
但是，仅仅有进行报复的巨大打击力量是不够的。还必须在受到威胁的地点有实际存在的军队。此外，巨大的报复力量是不应当、也不会轻易动用的。必须有能力来对付不像全面核战争那样激烈的有限的试探。
迅速帮助黎巴嫩的能力，在台湾地区迅速部署的那种力量，在柏林、西德和朝鲜这样一些地区驻扎美国军队，这一切对于我们国家的和平和安全都是不可缺少的。
大部分进行“有限战争”的军队都是我们的盟国提供的。例如，他们提供了８０％的地面部队。我们用在必要时供应武器并且有时也给予一些财政支持的办法来帮助维持和支持这些军队。这真正是一种“集体”安全体系。它不仅使我们的盟国得到安全，而且使美国得到安全。
我们还有对付共产党的政治经济颠复策略的政策。
在战后的时期中，已经有二十一个新国家被给予政治独立，其他的一些国家已经踏上独立的门槛。（下转第四版）
（上接第一版）
国际共产主义正在设法取得对这些新国家的控制。由于现有的中苏集团之内的经济的迅速发展，国际共产主义的努力得到了加强。促成它的经济迅速发展的是严酷的纪律和节衣缩食的做法。新独立的和不那么发达的国家看到了这一点，于是就对它们说，在共产党的帮助和指导下，它们也能够取得同样的进展。国际共产主义现在已经能够提供许多技术人员和相当大量的经济援助来支持它的颠复计划。
如果这些代表亚非许多地区的新兴国家落入共产主义手里，如果同样的诱惑也在拉丁美洲产生作用，那么国际共产主义必将得寸进尺，使美国落入它的无情的包围圈之中。
在过去五年中，在东柏林、东德、波兰、匈牙利和共产党中国曾发生过激烈的暴乱。
今天，当苏联统治者威胁西柏林，因为他们由于在柏林所显示出的自由人类能够做的事情的动人范例而被迫采取守势。
共产党统治者表现了一种强制执行他们的统治的巨大能力。但是，如果自由人类让人们看到自由的美好果实，那末，奴役者将会永远处于守势，并且将面临着他们的制度的最后崩溃。
现在我来谈谈太平洋和远东地区的具体问题。
一、在亚洲，国际共产主义现在控制着由中国大陆、西藏、北朝鲜和北越所组成的大量人口和大片土地。
二、非共产党国家散布在这大片土地的边缘上。它们大部分是不相速的岛国阵地或者半岛的阵地。从历史上说，它们缺乏共同的联系，它们没有什么区域团结的意识。而在有些自由亚洲国家之间，还有着敌对情绪。
三、北平共产党政权在同莫斯科密切联合之下，正在用它众多的人口、它的日益增长的军事力量和它在大多数亚洲自由国家中是一个巨大的有势力的因素的华侨中的渗透，把亚洲自由国家逼得很厉害。它打进工会、学生团体和左翼政党。它有着巨大的地下组织和广泛的宣传机构。
四、在国内方面，共产党中国正在狂热地强制实行公社化计划，这个计划的目的是要迅速地使中国变成一个军事和工业强国。这个计划是在全世界历史上没有前例的规模上牺牲人类尊严的奴隶劳动计划。但是它正在产生物质的成果。
五、公社化计划不可避免地会造成普遍的不满。统治者为了转移人民对他们的敌视，骗人说，这个计划之所以需要是因为有美国进攻的威胁。他们发动了一个恶毒的“仇美”运动。
六、在十一个自由的远东国家中，有八个是在１９４５年以后获得独立的。它们必然缺乏行政管理的经验。它们处在经济发展的初期阶段。它们的工业尚待建立。它们的生活水平不高。
远东的这些情况跟——比方说——西欧是十分不同的。在那里，自由国家是连成一片的；它们的文明是相似的；它们在经济上是高度发展的。
尽管情况不同——这是始终必须考虑到的——我所列举的基本原则还是可以在远东应用的，而且是可以在那里维护自由的。
我们已经在可以做到的最大限度内发展了远东的集体安全安排。在这些安全安排中，最重要的是东南亚集体防御条约所建立的安排。
自从东南亚条约组织于１９５４年成立以来，共产党在远东就没有获得任何领土。
共产党最近在台湾地区炫耀武力，它的明白承认的目的是要消灭中华民国政府和把美国赶出西太平洋。这种炫耀武力的做法做到了这样的地步，就是要弄清楚，美国在遭到挑战的时候是否有进行战斗的意志。我们显示了这样的意志，因而避免了一项损失——不仅是丧失金门，而且最后还要丧失自由世界在西太平洋的整个地位。
美国除了提供军事安全以外，还促进远东自由国家的总的经济和政治的健全展发。这是既符合于我们的传统，又符合于我们的利益的。我们也借此对付了中国共产党的颠复策略。
在这方面，我愿意提一下我们对中国共产党政权的态度。我在去年６月在旧金山这里发表的一次谈话中曾经相当充分地谈到这一点。我现在要说的话目的在于补充我当时说的，而不是从其中去掉什么。
形势的发展愈来愈清楚地表明，要是我们给予中国共产党政权以政治上的承认，那对于远东各非共产党国家的政府的生存将是一个几乎是致命的打击。如果给予这样的承认和让中国共产党在联合国中取得席位，那就会使他们在远东的威信和影响大大增加，并使自由国家感到非常沮丧，以致共产党的颠复活动几乎一定会成功。
相反的论点大体上来自两种人。有一种人说，既然中国共产党政权存在，而且在大陆中国拥有权力，我们就应该给予它政治上的承认。
但是没有这样的国际法原则。承认是一种可以给予也可以不给予的特殊待遇。世界上有几个我们不承认的事实上的政权。在这方面，我们是根据我们国家的利益行事的。
中国共产党政权极为仇视美国。它一心要把我们赶出西太平洋。它决心要把这个地区的自由国家人民和资源拿过来。它破坏了一切公认的国际法原则和文明行为的原则。
为什么我们要帮助和安慰这样的一个政权和这样的政策呢？
美国今天正在以每年２５亿美元以上的比率向远东非共产党国家输出。
只要相宜，我们就跟中国共产党政权打交道。我们不硬说它不存在。我们几乎一直不断地为着一定的目的、在板门店、在关于印度支那问题的日内瓦会议上、在日内瓦和现在在华沙的双边谈判中跟它进行谈判。
但是，在外交上承认中国共产党政权肯定将严重地损害美国的政治、经济和安全的利益。太平洋将会不是一个友好的水域，而会有很大一部分被敌对的力量控制，而我们自己的防线就会被迫退到我们的大陆边界或者边界附近。
目前在远东，自由世界的贸易受到一种具体的威胁。这就是共产党中国的“倾销”作法。中国大陆上的人民自己迫切需要他们所能够生产的一切东西。但是就是不让他们得到这些东西，为的是统治者可以执行他们的扩张计划。
中国制造的货物以破坏正常贸易的价格在东南亚倾销。这些货物包括纺织品、自行车、缝纫机、自来水笔等等。这特别是对日本在南亚和东南亚的贸易的威胁。
在远东发生的这样一个问题，是中苏集团现在所发动的经济攻势的一个方面。你们的政府正在加紧研究这个问题。我们已经要求企业界人士——有些是听我讲话的这个团体的人士——研究这个问题。我的心中非常肯定，一定需要采取具体的措施来保证自由企业在这种不公平的竞争面前，能够在发展自由世界各国经济方面充分发挥作为一支活跃而不断发展的力量的作用。
我们远东政策所追求的一个要点是××不让中国共产党人得到同中国文化联系在一起的威望，作为完全为他们自己服务的工具。这种威望是非常大的。
中国文化有悠久的历史根源，今天在远东各地有着很大的影响。它来自家庭生活、尊敬祖先和教导青年尊敬他们的父母。它包括创造和欣赏色彩、外形和布局美丽的东西。它鼓励和××从人道主义的和哲学的意义上讲的那种广义的教育。
今天，在大陆，不只是中国文化，而且人类尊严的每一个方面，都成为消灭的对象。
在中国共产党“公社”制度下，个性和人格受到野蛮的压制。个人只是作为国家的一个劳动者而被衡量其价值和允许活下去。每批有万把人的“多面手”工人被赶到粗陋的宿舍里，男人和妇女大规模地分居，小孩子放进大规模的托儿所，这样妇女就也能够成为奴隶劳动的一部分。受崇敬的先人坟墓到处受到亵渎。在北平下令进行的“大跃进”的名义下，人民的受到尊敬的习惯和信仰、家庭生活的基本价值、广义的教育，美的艺术，正在被消灭。
保存中国文化对全世界来说都是重要的。
幸而现在有一个那种文化的有资格的保护人——目前设在台北的中华民国政府。
数星期前，我曾去台北同那个政府的总统和其他成员讨论总的形势。磋商的结果发表了一项声明，我想，这项声明是值得注意的。让我来引其中几段：
“中华民国政府宣布，它的目的是要作中国人民的当之无愧的代表，并且努力保持使中国人一直能够作出对人类有利的许多贡献的性质和特征。”
“中华民国政府认为，恢复它在大陆上的人民的自由是它的神圣使命。它认为这个使命的基础就是中国人民的人心，而胜利地实现这个使命的主要手段是实行孙逸仙博士的三民主义（民族、民权、民生），而不是使用武力。”
这些声明不仅对中国，而且对于整个远东以及实际上对整个自由世界都有重大意义。这些声明给了可喜的重新保证，即中华民国将不以任何鲁莽的行动把世界卷入战争。他们还保证，中国的文化将作为对中国人民而且实际上是对我们大家的象征和鼓舞而继续存在下去。
有些人怀疑我们所奉行的外交政策能否成功。
可以抱着绝对的信心断定，如果坚定地加以贯彻，我们的政策是一定会成功的。
【法新社北京４日电】（记者：雅盖·弗朗西翁）在北京的外交观察家们今天指出人民中国和苏联对于目前来这里访问的阿尔及利亚叛乱分子的阿尔及利亚民族解放阵线三位代表非常重视。他们认为，这两个国家现在互相剧烈争夺对非洲和亚洲各国人民的领导权。
但是，外交人士认为，中国决心超越苏联，成为维护非洲各族人民的自由的战士。
当昨天中国人民政府副总理兼国防部长彭德怀（现时在北京的最高级官员）到北京机场迎接三位阿尔及利亚民族解放阵线代表的时候，这一点就变得很明显了。
西方外交家们认为，彭德怀到机场迎接，以及欢迎这三位阿民族解放阵线领袖的隆重仪式，从当前局势来看，是具有重要政治意义的。
他们说，这明确地表明，中国领袖们打算把阿尔及利亚民族解放阵线当作非洲各族人民“解放”的象征，他们想使亚洲和非洲各族人民把中国看作阿尔及利亚独立的拥护者。有些西方观察家甚至预料，人民中国可能不久要作出有利于阿尔及利亚叛乱分子的一些惊人决定。
他们说，彭德怀在昨天的欢迎词中追述了中国很快承认了在开罗成立的“阿尔及利亚临时政府”。言外之意是说，同中国友好的其他国家还没有这样做。
西方外交人士还注意到苏联驻华大使尤金到机场欢迎，虽然苏联政府还没有承认“阿尔及利亚临时政府”。他们说，尤金以及所有的共产党东欧国家的大使都在场这一事实表明，苏联政府愿意公开表示它对阿尔及利亚民族解放阵线三领袖的尊重。这里还注意到，到机场迎接的人当中有亚洲各中立国家——例如印度和埔寨——的外交使团团长。
【美联社台北４日电】国民党行政院星期四发布命令，断然约束福摩萨警察的权力。行政院警告说，凡是侵犯基本人权的警官均将予以法办。
行政院的命令要求严格遵守以下宪法条款，即：警察不得拘留任何人超过二十四小时而不予起诉或移交法院处理。
根据现行的“临时条例”，台湾警察当局能够挽留一个嫌疑犯达十五天。这项条例是１９４９年以来所一直实施的。
行政院说，这一条例违犯了宪法和刑法，它下令予以撤销。行政院还命令法院保证扣留不得超过二十四小时的规定的实施。
省警务处的一位发言人说，“临时条例”不久即将废除，今后警察当局扣留犯人将不再超过二十四小时。
行政院还规定，警察不得“任意”传讯人。经常有人控告说，人民经常被蛮横地叫到警察总部去讯问。
行政院的命令还宣布，在拘留一个人之前必须让他知道他被扣留的原因，而拘票必须由地方首席检察官或者首席法官签字。
【法新社东京４日电】日本要求同共产党中国进行贸易的八个团体今天决定写信给北京，要求恢复两国的贸易。
这八个团体今天在东京举行的一次联席会议上，还决定促使日本政府进行新的努力来解决同共产党人发生的问题，使中日贸易关系得以恢复。
它们一致同意，它们应当加强自己内部的团结，联合所有对华贸易的企业，向政府施加压力，使它提出同共产党人恢复贸易的新建议。
参加这次会议的有国际贸易促进协会会长山本熊一、日中输出入协会会长南乡三郎和其它六个团体的代表。
【共同社东京３日电】长崎地方检察厅曾经在调查“扯下共产党中国国旗的事件”，今天早晨向长崎简易裁判所办理手续，要求长崎简易裁判所援用轻犯罪法，对犯人罚款五百日圆。
这个事件是长崎县的制图工关东在５月２日扯下了悬挂在日中友好邮票剪纸展览会会场上的共产党中国国旗而造成的。这个展览会是在长崎举行的。
【法新社东京３日电】由于扯下红色中国的国旗而引起北京愤怒并且促使它同日本完全断绝关系的这个日本人，今天被处五百日圆的罚款。
长崎地方裁判所的判决说，关东的举动不能认为是政治犯罪行为，也不能认为是企图破坏财产，而只能认为是妨碍邮票展览会的一种行为。
关东表示抱歉，并且表示愿意支付罚款。
【共同社东京４日电】长崎电：日中友好协会长崎分会３日下午举行理事会紧急会议，讨论了长崎地方检察厅对扯下共产党中国国旗事件所采取的措施。会议讨论的结果，发表下面的声明，并且决定要求检察审查会重新进行审查。
声明说：“长崎地方检察厅对这个事件不援用刑法而援用了轻犯罪法，是对中国的又一次侮辱行为。”
【中央社汉城４日电】南朝鲜今天再次通过它的官方报纸“大韩公论报”要求废除停战协定，要求共产党撤出汉江三角洲的开城瓮津半岛。
这家报纸的社论指出共产党已经严重违反停战协定而且法律期限已经结束，所以它说继续保留停战协定是徒劳无益的，也是毫无根据的。
它还说，上述地区是未经南朝鲜同意而交给共产党的南朝鲜领土。社论最后说，如果没有停战挡路，朝鲜的统一过程将会加快。
【合众国际社雅加达２日电】印度尼西亚军事长官今天下令封闭一所私立大学，因为据说这所大学是国民党主办的。
雅加达军区司令部一位发言人说，加马列尔大学是由国民党及其支持者主办的‘在１１月９日即已明令查禁。
这位发言人还说，这所大学的所有资产，已经被置于军事管制之下。
１、杜勒斯４日发表演说对东风压倒西风大为惊恐（第一版）２、奈温政府反共竟宣布“缉拿”缅共领导人（第二版）３、赫脱惊呼美国对中苏经济伟大成就“必须重视”（第三版）４、阿登纳说杜勒斯曾写信给他答应“保护”柏林（第四版）
【美联社台北４日电】美国驻福摩萨司令部星期四说，它不知道美国海军巡逻机侵入红色中国领海的事。
美国军方的一位正式发言人说，“所有共产党人的说法都经过了彻底的调查。我们不知道有任何这种侵入事件。”
【中央社台北４日电】国防部今日发布，厦门等地匪炮自３日凌晨一时十分至深夜十一时四十分共向金门岛群射击五百三十五发，计金门三百四十七发，烈屿一百一十三发，大、二担五十五发。
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