1967年5月11日参考消息第3版

    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》五月六日刊登迪普从西贡专发该报的一篇文章，标题是《“另一场战争”停滞不前，人们认为南越绥靖计划正处于垮台的边缘》，摘要如下：
    具有战略意义的革命发展计划正摇摇欲坠，处于垮台的边缘。
    这是同这个重要计划有密切关系的专家们所作的悲观的估计，而这些专家中，大部分是南越官员，大体上说，他们比美国官员更为悲观。
    从越南省长和战区的营长直到坐在乱糟糟的写字台、地图和进展示意图后面的西贡官员们，对这个计划感到“悲观和认为注定要失败”的心情在变得越来越强烈。一个越南军官简单说明这个问题说：
    “革命发展计划已经失败。现在已为时太晚，无法挽救它了。表面上看起来，它仍然能实行一段时期——但是，这仅是一种幻想。我们的革命发展干部不够好——按说他们应当是革命者，但是他们只是些逃避兵役的人。现在我们面临的问题是，如何征募足够的人来达到我们在一九六七年的限额。
    “更糟糕的是，乡村中没有足够的安全条件供干部很好地工作。我们需要在如何确保乡村和如何争取农民方面制订一个新的战略。但是，迄今为止，甚至还没有任何美国或越南领导人开始考虑过这个问题。”
    助长了这种悲观的估计的（但是并不是形成的原因），是四日实行了“约翰逊政变”——这是越南人对约翰逊突然改变美国驻这里文职领导人的作法的称呼——的最后阶段，这将影响革命发展计划。
    约翰逊总统特别助理科默四日到达这里，他作为“新班子”的一个成员，将代替副大使波特出任负责革命发展工作的美国文职人员方面的领导人。
    领导人的这一重要改变，再加上任命约翰逊总统的朋友洛克为副大使，便使得这场战争中最使人莫名其妙的这个盟国计划的混乱情况更为加重了。而且事情又发生在政治上最前途未卜的时期——十二月间越南总统选举的前奏。
    越南人士说，革命发展计划目前之接近于垮台，是由于三个简单的、然而是“基本的”原因。
    第一，只有牵制住或者歼灭了共产党的主力部队，各村庄才能得到保障和保护，才能在经济上得到发展。这些人士说，但是，美国战斗部队尽管取得了一系列的成功，却甚至无法应付来自北越的日益加剧的渗透活动，再加上共产党在南越内部连续不断地征募军队的活动。
    第二，正如过去一样，越南共和国陆军部队勉强地——如果说不是完全不愿意的话——在夜间进行必要的巡逻和伏击，以防止武装力量不强的革命发展小组遭到攻击。
    因此，负责革命发展计划的西贡官方对于共产党攻击革命发展小组的猛烈程度，始则感到震惊，现在则感到沮丧。一位消息灵通人士说：“我们预料在今年年底以前越共不会攻击这些小组。但是，恰恰相反，他们从一月便开始攻击了。”
    一位人士解释说：“如果不从速为这些小组提供安全，这整个计划就会半途而废。”
    甚至在驻扎着六个美国战斗营和一个南越战斗营的西贡郊区，人们认为安全情况也不足以使革命发展小组从事正常活动，而不必担心自己的生命遇到危险。
    第三，人们认为，革命发展小组干部的质量不够好。甚至到现在，政府还感到难于在一九六七年完成建立一千个小组这一必要的限额。经过多年的激战之后，在政府控制区的一些狭小的地带内，出现了严重的人力真空现象。
    南越政府正规军认为革命发展小组是由一些逃避兵役的人组成的。此外，许多政府地方部队，长期以来在自己的乡村地区称王称霸，因而认为革命发展干部是侵入了他们可以随意赌博、敲诈及鱼肉农民的为非作歹的场所。 J3P品论天涯网

    【合众国际社华盛顿八日电】美国官员今天说，尽管河内拒绝，美国仍继续在全球寻求越南和平。
    一个官员说：“侦察兵分奔世界各地。”他们有美国人也有别国的人。
    官员们说，胡志明主席愤怒地、公开地拒绝了约翰逊总统在今年早些时候发出的私人和平信件，这件事反映了两国政府的“总的情绪”，但是这种拒绝并没有使北越和华盛顿之间的接触中断。
    官员们说，已经进行了几百次接触，这种接触还在继续。官员们在妇女选民同盟的对外政策传达会上强调指出，在越南增加军事活动的同时，美国在进行和平努力。
    【美新处华盛顿八日电】美国官员们今天说，美国已经把它的侦察兵派到世界各地，等待得到一个表明河内准备走向和平解决越南战争的信号或线索。
    这些官员们说，就美国来说，它已经提了数十次的建议，作了数百次的接触，但是到目前为止徒劳无功。
    这些美国官员们强调指出，华盛顿希望所有渠道仍然为解决越南冲突而开放。
    这些官员们清楚表明，美国准备使用任何渠道同河内接触。
    这些官员们对提问题的人说，他们不想反驳美联社海托华的一则独家报道。这则今天刊载的报道说，从十二月月中到四月底，约翰逊总统一直使美国飞机不到河内去，以期搞清楚北越主席胡志明是否愿意开始秘密和谈，或是采取步骤使战争降级。
    海托华说这篇文章是同各种各样的人士进行一星期之久的核对后综合起来的。
    美国官员们不肯提供这次和平试探的细节，也不肯泄露在华沙没有开成的会议的事实。
    国务院发言人麦克洛斯基在他每日记者招待会上对提问的人说，有“一个充分的原因”使得国务院不可能透露可能举行的秘密的和平讨论的细节。 J3P品论天涯网

    【合众国际社华盛顿八日电】（记者：汉斯莱）政府官员们今天说，美国对河内市区停炸了四个月，以使北越有机会同意和谈。
    包括国务卿腊斯克在内的官员们开始在私下谈到了谋和努力的细节，这显然是企图反击这种指责：美国谋求用军事手段而不是通过外交途径来解决战争。
    共产党人和其他一些外交官若干时候以来一直在说，拟议中的北越和美国代表在华沙的和谈在去年十二月由于美国轰炸河内郊区的军事和支持设施而受到破坏。这些轰炸是在十二月十三和十四日进行的。
    美国官员们认为，这是不正确的，虽然他们承认，他们没有得到具体的情报来驳斥这种说法。
    但是，支持政府的态度的最强有力的论点是，北越没有出席由波兰当局安排的十二月六日在波兰同美国大使格罗诺斯基举行的会议。
    美国只是从波兰人那里听说，河内代表将与会。美国没有直接听到河内的说法。
    在河内免遭美国直接轰炸的四个月期间，还作了使会谈开始的其他努力。
    英国首相威尔逊和苏联总理柯西金作了使河内走向会议桌的尝试，但是没有成功。另外第三方面还作过其他探索，但是毫无结果。
    政府在最近几星期中的战争升级反映了美国的看法，它认为河内从来不想和谈，因此必须使其遭到更大破坏才有和谈的可能性。
    【合众国际社华盛顿八日电】（记者：汉斯莱）近几周来，美国政府的越南政策一直遭到国内和国外日益增多的批评，这种批评是战争开始以来最恶毒的。
    前白宫助理古德温指责说，美政府看来正在谋求在越南取得彻底的军事胜利。古德温星期六对北卡罗来纳州美国人争取民主行动组织说：“我们根本没有下定决心来接受一项谈判解决办法。我们希望取得胜利。”
    此外，新泽西州共和党众议员德怀尔星期日指责政府使这场战争永远进行下去，办法是向北越提出将会阻挠谈判开始的“不可能接受的条件”。 J3P品论天涯网

    【美联社华盛顿八日电】（记者：海托华）从去年十二月中旬到四月底的四个多月中，约翰逊总统一直让美国轰炸机避开北越首都河内，以期了解胡志明主席是否将开始举行秘密的和谈或采取使战争降级的步骤。
    曾经把约翰逊的做法通知北越，而且请北越作出反应。
    事情是在去年十一月由波兰提出一个倡议而开始的，关于这件事的情节由于现在已经为华盛顿官方人士知道，因此可以公开了。
    去年十二月，通过波兰和其他外交渠道向河内传出消息，如果河内愿意采取使战争降级的某些对等步骤，美国准备采取其他行动。河内则要求停止对北越的一切轰炸，它从来没有接受这个建议。
    这一着因而失败了，两星期前，美国轰炸机再度轰炸以前禁止的河内的内圈——即离市中心十海里的地方。
    至于上一次炸弹在这样靠近河内中心的地方爆炸的时候，那是在波兰倡议的和平试探过程中爆炸的。波兰外交官们说，那次在十二月十三日和十四日进行的轰炸，破坏了在最近的战争历史上最有希望的走向和平的通道之一。美国官员们否认这种说法，但是并没有把握。
    但是，在那次失败后，在四个月中对河内的轰炸施加了限制。
    这些事件是从参加越南国际监督委员会的波兰外交官列万多夫斯基开始的。
    去年十一月底，列万多夫斯基前往河内同外交官们和北越官员们谈了十天。他在大约十二月一日回到西贡时，他在意大利大使馆同美国大使洛奇举行了秘密会谈。
    列万多夫斯基对洛奇说，他认为北越准备开始同美国进行秘密的探索性的讨论。
    这个波兰外交官向洛奇提出了关于所建议的会谈的题目和原则的十点声明。这个声明是波兰对美国愿意谈的问题作的综合，它大概是根据一些公开发表的宣言和列万多夫斯基以前同洛奇的会谈作出的。
    约翰逊和他的顾问们，在迅速得到洛奇的通知后，对于不久的将来可能出现进行谈判的真正时机是感兴趣的。
    约翰逊总统断定，经过某些澄清，十点声明可以成为同北越进行谈判的基础。
    腊斯克在大约四十八小时之内，指示洛奇通知列万多夫斯基说，美国准备好谈判，并对澄清感兴趣。他还对列万多夫斯基说，美国准备把接触地点移到华沙，并在那里同一名来自北越的代表会谈。
    十点中的一点是说，美国将不坚持非要北越公开承认它在南越有部队不可。约翰逊政府做出决定说，这一点应当予以澄清而做出规定，如果为了保全面子要求谈论军队问题的话，那么北越的部队就应当撤出南方。
    这一点以及其他需要澄清之点都通知了列万多夫斯基。其他看来主要都是措词的问题。但是这一点显然是实质性的问题。
    约翰逊驻华沙大使格罗诺斯基在那里接到要他作为美国代表的指示，指示并向他传达了美国对越南的政策。
    格罗诺斯基同波兰外长腊帕茨基举行了会谈，并且发现腊帕茨基极力反对澄清十点当中的任何一点。腊帕茨基警告说不要一上来就破坏整个这一行动。
    腊帕茨基强烈反对要求澄清的建议，这种态度引起华盛顿的某些不安，华盛顿的官员不能肯定，波兰人是否从北越那里接到要它进行谈判的义务。这里有些高级官员猜想，腊帕茨基实际上只是把美国的观点以及愿意谈判的态度转达给河内而已。
    在北越代表在会议上出现之前，美国飞机在十二月十三日和十四日袭击了河内郊区。至少有一些飞机直接飞过了市中心。一些爆炸物落在市内。
    因此，北越提出了抗议，抗议美国有意轰炸河内老百姓，这种抗议在许多国家引起了愤怒的示威。
    据传，在十二月十三
    ——十四日的事件以后不久，腊帕茨基对美国说，北越已经清楚表明，由于轰炸河内，它不再对计划中的会谈感兴趣了。
    据外交人士说，美国通过格罗诺斯基捎话给腊帕茨基，它不会轰炸河内市周围十海里的范围以内的地方，这应当使波兰的计划继续执行。据这些人士说，腊帕茨基返回了河内，但是河内说不。
    约翰逊决定使河内的非轰炸圈成为不仅仅是一项要复活波兰计划的努力。他通过各种途径捎话给北越，美国不仅对开始和谈感兴趣，而且还对采取使战争降级的实际步骤感兴趣。
    北越人得到通知，如果他们希望在这场战争的任何领域里作出减少军事活动的任何行动，美国将密切注意并作出响应。美国官员说，北越从未理睬这个建议。 J3P品论天涯网