文章同时指出美国在泰地位极为不稳。泰国游击队正日趋壮大,泰国反动政府由于脱离人民,随时可能瓦解
    【本刊讯】香港《大公报》十七日译载美《国民前卫》周刊一文,摘要如下:
    一九五○年的春天,共产党在中国完全取得政权之后还不到一年,美国即派一百名军事顾问到在中国以南八十哩的泰国。美国现在驻在泰国的空军和步兵约有三万五千人,比两年前美国在南越开始大规模增兵之前驻在南越的军队人数还多了一万二千人。
    美国耗资十亿多美元在泰国修建了七个空军基地,其中至少有一个是规模足以供战略空军司令部的B—52巨型机起落的。投在北越的炸弹大半来自泰国的美军基地,轰炸所谓在老挝的“共产党供应线”的飞机也都是从泰国起飞的。
    尽管在事实上,泰国是美国轰炸北越的不可缺少的堡垒,但是,看来这也不过是原来指向现在仍然指向着中国的一项投资的部分股息而已。美国由于在南越吃败仗出现紧急情况,在一九六五年二月才开始轰炸北越,而它在泰国开始建筑基地则是早几年的事。在战略上,泰国的基地构成美国向中国包围的海空基地连环中在西南的一环。美国包围中国的基地连环是从南朝鲜和日本开始往南直伸至冲绳、台湾、关岛和菲律宾,然后西转至南越,以泰国为终点。
    伦敦《每日电讯报》驻曼谷记者里德利去年八月写道,华盛顿“可能不得不希望将它对中国的敌对行动从南越转移到泰国。因为泰国有一个激烈反共的政府……美国目前在泰国悄悄地建立无数海空基地,好像是准备从南越撤退……假如南越政治局势有以致之的话。”
    然而,曼谷方面为美国在泰建设基地提出许多酬报的要求,其中一项就是美国不放弃南越,或者甚至不减少在南越的战斗。
    九月十二日《斯通周刊》评论写道:泰国人“绝不是在没有确实的保证下去冒这场险的”。
    因此,美国在使用矛头指向中国的空军基地方面显然已予泰国以保证,而且,不管越南的结局如何,可以使东南亚这个地区的局面保持若干年。
    美国在泰国的集结的公开而正式的主要理由,是为了保护这个国家免受共产党游击队叛乱侵扰。
    事实证明,正因为美军驻兵泰国,泰国的游击队便会由少数扩张到多数。泰国的社会经济机构虽然和南越显然不同,但若一旦泰国放弃中立,美国定然会遇上另“一个越南”。
    还有一个因素足以加速这个过程的,那就是美国驻泰国的兵力和美国在泰国设基地的目的,泰国政府从未告诉泰国人民。华盛顿常常表示“要保全泰国的自由”,然而这一点却证明华盛顿的话不足信。
    美国大多数的报纸虽然没有明显地说出,但泰国政府实际是一个军事独裁政府,绝对脱离了人民的政府。威尔逊在《泰国政治》一文内说,泰国的统治阶级在泰国全体成人人口中不过占百分之一或二。又在统治阶级中利用种种政治势力支配全国的也不过十人至十五人,其余百分之九十八或九十九的人全无政治地位或政治势力。
    泰国的议会(原来并不是根据代议制的)已在一九五八年政变后被解散,随后代以制宪议会,议员全由政府指派,每日只是以起草新宪法为事。除执政的革命党外,所有的政党均被解散。一九五七年后曾未有过选举,即令改选,领导人物也没有被改换的可能。
    威尔逊说,在泰国使用官势为个人的利益已成为一个极普遍的现象,事实上已成为一种制度,威尔逊写道,在过去的十年中,“泰国已经历了人口的、社会的和经济的迅速变革。泰国的政治下层结构也很可能在实质上发生变化的,但是由于对舆论的压制,这种变化没有明显表现出来。因为这个原因,泰国的政治,尽管政府表面的稳定,也可能出现突然和料想不到的瓦解的局面”。
    【美联社曼谷十九日电】泰国在美国的有力支持和鼓舞下正在对东北几省的日益发展的叛乱问题发动一个双管齐下的攻势。
    泰国对付这个威胁的办法是旨在加强这些脆弱地区的安全和把东北部纳入泰国的经济、政治和社会生活的主流中。
    在安全方面,泰国人正在把他们的反叛乱措施集中在国家警察上,而以八万五千名陆军支持他们。
    国家警察已增加至五万五千人,计划是到年中把这支力量增至六万二千人。
    其主要目的是加强所谓“偏僻地区的安全”。
    这个计划的推行正在得到一千四百万美元的美国基金和四十三个美国顾问的援助。
    美国对泰国的经济和技术援助(全部是赠与的形式)从一九六四年财政年度的一千二百七十万美元跃增至去年的四千三百多万美元。
    【本刊讯】台湾《新生报》十二日发表社论,对泰人民武装力量的蓬勃发展极为恐慌。
    社论说,“如果在泰国开辟‘第二战场’,东南亚情形将变得很为棘手。因为:(一)泰国与越南,相距弥迩,泰国与老挝,仅隔着一湄公河,武装共党分子由越、老入泰,非常便利。(二)泰国东北部,地瘠民贫,人民对政府感到不满,共匪对泰渗透已久,在该地区农村,早经实行恐怖政策,使反共的泰国官吏,人人自危。故共党在该区的发展,已有野火燎原之势。(三)连年由老挝以难民身份为掩护渗透进泰国的老共,为数不少。(四)在泰国的另一端,即与马来亚邻接之处,又受残余马共的威胁。如共党在泰国东北部点燃火种,马共必加以呼应。”
    社论说,“泰国东北部掀起战火,美国必积极赴援……其情势将如越战的翻版。那么,美国为了敉平越共在越南的叛乱,已用去这样大一份力量,为了应付共匪在泰国的叛乱,能否再提供这同样的人力物力,来从事一场打不完的战争。”
    “美国为了挽救东南亚危局,防止泰国发生越战型的战争,应针对越战的幕后操纵指使者——共匪——下手,尤其在大陆加剧动乱的今天,应即支持我国对大陆进军。”
    【法新社雅加达十八日电】印度外交部长查格拉今天会见了苏加诺总统和内阁主席团主席苏哈托将军,分别举行会谈。
    苏加诺会后说,他对查格拉说,印度尼西亚是不结盟国家之一。
    苏哈托和查格拉同意互派军官在他们各自的国家训练。
    他们还同意在两国的发展方面互助。
    苏哈托说,他还没有决定应印度商业部长沙阿邀请访问印度的日期。
    沙阿上月底访问了印尼。
    【本刊讯】据《巴基斯坦时报》十六日报道,一个世界银行代表团将于下月到巴基斯坦,估价巴基斯坦去年的经济进展和巴基斯坦明年的援助要求,准备向下次财团会议提出一个报告。
    人们预料,美国将答应提供总共一亿四千万美元工程项目援助。
    【本刊讯】拉瓦尔品第十二日消息:巴基斯坦原子能委员会主席乌斯马尼昨天说,巴基斯坦原子能委员会接到美国的建议,即由私人资助东巴基斯坦的鲁普尔核电力工程。
    乌斯马尼昨天在卡拉奇记者招待会上说,美国的一家主要的反应堆制造公司表示愿意提供反应堆,而且表示愿意为这个工程安排私人资助。
    他说,政府正在积极地考虑这个建议。
    乌斯马尼还说,同法国和西德就资助这个十五万??鲁普尔核电力工程问题举行的谈判也在进行中。
    【路透社东京十六日电】美国负责政治事务的副国务卿罗斯托今天乘飞机到达这里,这是他赴世界各地旅行的第一阶段行程。他进行这次访问是为了统筹各国为帮助印度满足它的紧急的粮食需要而作出的努力。
    据日本外务省说,罗斯托预定明天会晤日本首相佐藤和外务相三木武夫。他将在一月十八日离开这里前往新德里。
    政府人士说,预料罗斯托将要求日本向印度提供更多的援助,其中包括一项紧急贷款,去年日本向印度提供了二百万美元的贷款,以购买化学肥料。
    【共同社东京十七日电】正在访问日本的美国副国务卿罗斯托十七日去首相官邸访问佐藤首相,会谈约两小时又十分钟。他要求我国进行协助,以给印度提供紧急援助。佐藤首相也答应要尽量给予合作。此外,他们还就越南、中国问题等国际形势,广泛地交换了意见。
    【美联社东京十八日电】罗斯托今天说,关于共产党中国的争权斗争已经扩大到军方的推测,是“最大的奥秘之一”。
    他在一个记者招待会上说:“我必须承认不了解情况。”
    但是罗斯托说,一致的意见是,中国大陆的确存在着争权斗争。
    腊斯克国务卿早些时候在华盛顿说,他对于中国大陆的事态发展,同大多数看到关于毛泽东主席和刘少奇主席之间冲突的淌息的人一样无知。
    罗斯托是在乘专机动身前往新德里之前不久举行他的记者招待会的。
    罗斯托表明,印度的粮食缺乏是他进行这次使命的一个主要原因。
    他说,他的使命是同各种各样的国家的领导人讨论向印度提供联合或双边援助的可能性。
    他说:“总统要我清楚表明他的这个严重关切,即世界的粮食生产急剧地落在人口增长的后面,世界广大地区正在丧失满足它们的粮食需要的能力。”
    【本刊讯】香港《大公报》十三日译载《美国新闻与世界报道》的一篇文章,现转载如下:
    目前,印度所面临的危机是多方面的。驻新德里的大部分外国观察家预料,除非目前的趋势能够改变,否则,印度只有继续陷入一片混乱。
    一个个城市连续发生的暴动,只是印度目前危机的一个方面。最近几个月,这类暴动已造成好几十个人的死亡,并且造成成百成千万美元的财产损失。这类暴动表示,这个接近五亿人口的国家,在经济困难日甚的情况下,法律和秩序正在走向全面崩溃。各地的广泛暴动,同时表明印度面对着的难题,实在是太多了,其中有宗教纠纷,语言纠纷和地区纠纷,等等。
    就在首都新德里,去年十一月就爆发了十多万人的大示威,随后更形成暴动。暴动虽然被军警镇压下去了,但却死伤了许多人。这是一次宗教暴动。再早一些时候,海德拉巴德市已发生过大规模暴动。暴动群众抗议政府计划把一座钢铁厂的厂址,迁出他们的邦。这属于地区纠纷的暴动。
    在这以前,马德拉斯市也有暴动发生,造成大量破坏。这一次,暴动者是抗议把印度北部的语言
    ——印度语,作为国语,并且要强加于印度南部。
    这样广泛的暴动,使以英迪拉·甘地为首的印度政府和执政党——国大党,面临着一个困难的局势。每五年举行一次的印度大选,原定二月间举行,目前由于暴动处处,可能无法按期举行。
    与此同时,罢工运动正在打击着一个又一个的城市。在印度最大的城市加尔各答(拥有八百万人口),最近发生的一次罢工,就使得急切需要的大批进口谷物,由于无法卸货,白白地霉烂在一百三十二艘轮船上。
    物价上涨是造成动乱的另一个原因,在一九六六年四月结束的第三个五年计划期间,物价平均上涨四成以上。仅从一九六五年三月以来,粮食价格就上涨近三成。中央政府和各邦政府的财政赤字,又加剧了通货膨胀。
    饥饿一向是笼罩印度的一个鬼影。一九六五年的农产品歉收,是对全国的一大打击。这一年,各地大闹旱灾,粮食产量由对上一年的八千五百万吨减到七千二百万吨,国民收入平均下降百分之五。
    许多人认为,造成目前经济危机的原因,还有政府本身长期以来对经济的处理失当。
    印度政府对于农业生产向不重视。尽管印度的粮食问题很多,但政府用于发展农村经济的投资却是与日俱减。结果是粮食生产增加极慢。例如五十年代初期,农业生产每年增加约百分之三点五,但是到了一九六一年第二个五年计划结束时,粮食生产反而下降了。
    社会生活条件的每况愈下,也是造成英迪拉·甘地政府面临严重危机的主要原因之一。例如在加尔各答,人口过挤已经达到令人难以置信的程度。在这个拥有八百万人口的城市,有一个区被称为“世界最大的贫民窟”。
    另一大城市孟买的北郊,每天有二、三百个身无分文的人涌入。他们都是附近破产农村的村民。他们涌入孟买北郊后,什么都没有,既没有住房,又没有工作,更谈不到有卫生设备。文盲问题也十分严重。估计印度有三亿人不识字,文盲人口约占全国人口的五分之三。
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