习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议强调 完整准确全面贯彻新发展理念 发挥改革在构建新发展格局中关键作用
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，扭住构建新发展格局目标任务，更加精准地出台改革方案，推动改革向更深层次挺进，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2020年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2021年工作要点》。会议审议通过了《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《关于持续防范和整治“村霸”问题的意见》《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》。会议指出，过去一年，以习近平同志为核心的党中央深刻把握形势发展变化，充分发挥改革突破和先导作用，将改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，把推动党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚紧密结合起来，把防风险、打基础、惠民生、利长远的各项改革有机统一起来，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以更深层次改革、更高水平开放服务经济社会发展大局，以制度优势应对风险挑战冲击，推动全面深化改革取得重大进展。会议强调，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，要围绕实现高水平自立自强深化改革，完善党对科技工作领导的体制机制，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化，发挥新型举国体制优势，坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，有效突破产业瓶颈，牢牢把握创新发展主动权。要围绕畅通经济循环深化改革，在完善公平竞争制度、加强产权和知识产权保护、激发市场主体活力、推动产业链供应链优化升级、建设现代流通体系、建设全国统一大市场等方面推出更有针对性的改革举措来，促进各项改革融会贯通、系统集成。要围绕扩大内需深化改革，加快培育完整内需体系，健全区域协调发展体制机制、城乡融合发展体制机制，加快推进以人为核心的新型城镇化，深化土地制度、户籍制度改革，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，健全再分配调节机制，扎实推动共同富裕。要围绕实行高水平对外开放深化改革，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设，完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度，加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境，推动建设更高水平开放型经济新体制。要围绕推动全面绿色转型深化改革，深入推进生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度和法律法规，完善资源价格形成机制，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，推动我国绿色发展迈上新台阶。会议指出，要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。一要有系统观念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动识变求变应变，强化全局视野和系统思维，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，发挥改革整体效应。二要有辩证思维，坚持两点论和重点论相统一，坚持问题导向，立足新发展阶段，解决影响贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出问题，解决影响人民群众生产生活的突出问题，以重点突破引领改革纵深推进。三要有创新意识，改革系统集成有的需要从中央层面加大统的力度、集中力量整体推进，有的需要从地方基层率先突破、率先成势，根据实际情况来推动。四要有钉钉子精神，落实落细改革主体责任，抓好制度建设这条主线，既要在原有制度基础上继续添砖加瓦，又要在现有制度框架内搞好精装修，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。会议强调，完善重要民生商品价格调控机制，要坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，聚焦关系基本民生的重要商品，紧紧围绕畅通生产、流通、消费等多个环节，发挥政府、市场、社会等作用，运用经济、法律、行政等多种手段，提升价格调控能力和水平，有力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。会议指出，这次抗击新冠肺炎疫情，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用。推动公立医院高质量发展，要坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。会议强调，全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，要坚持党管干部、党管人才，着眼于建设高素质专业化事业单位干部队伍，改造现有职员等级，将县以下事业单位职员等级与岗位等级适当分离，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度，拓展县以下事业单位管理人员职业发展空间。会议指出，全面加强药品监管能力建设，要坚持人民至上、生命至上，深化审评审批制度改革，推进监管创新，加强监管队伍建设，建立健全科学、高效、权威的药品监管体系，坚决守住药品安全底线。要系统总结这次抗疫的经验做法，健全完善突发重特大公共卫生事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价、紧急使用等工作机制，提升药品监管应急处置能力。会议强调，建立生态产品价值实现机制关键是要构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，坚持保护优先、合理利用，彻底摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化。会议指出，要总结吸收党的十八大以来扫黑除恶专项斗争整治“村霸”等突出问题的成功经验和有效做法，坚持打建并举、标本兼治，严格落实各级党委特别是县乡党委全面从严治党的主体责任，从组织上推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。会议强调，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
习近平给上海市新四军历史研究会百岁老战士们回信时强调 多讲讲党的故事光荣传统和优良作风 引导广大党员不忘初心牢记使命坚定信仰勇敢斗争
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月18日给上海市新四军历史研究会的百岁老战士们回信，向他们致以诚挚问候和美好祝福。习近平在回信中说，你们青年时代就投身革命，为党和人民事业英勇奋斗，期颐之年仍心系党史宣传教育，深厚的爱党之情令人感佩。习近平强调，对中国共产党人来说，中国革命历史是最好的教科书，常读常新。你们亲历了中华民族迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程，更懂得我们党的初心和使命。全党即将开展党史学习教育，希望老同志们继续发光发热，结合自身革命经历多讲讲中国共产党的故事、党的光荣传统和优良作风，引导广大党员特别是青年一代不忘初心、牢记使命、坚定信仰、勇敢斗争，为新时代全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。上海市新四军历史研究会成立于1980年，长期致力于党史军史研究宣传教育工作。近日，研究会施平、程亚西等40余位年逾百岁的新四军老战士给习近平总书记写信，结合自身经历讲述了“只有共产党，才能实现中华民族伟大复兴”的深切感悟，汇报了离休后积极参加党史宣传教育工作的情况，表达了传承红色基因、永葆政治本色、为党和人民事业不懈奋斗的决心。
中央军委主席习近平签署命令 发布《国际军事合作工作条例》
中央军委主席习近平日前签署命令，发布《国际军事合作工作条例》，自2021年3月1日起施行。《国际军事合作工作条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，坚持服务大局、积极作为、合作共赢，强化底线思维、法治思维，统筹协调内外资源，综合运用各种合作形式，促进建立新时代国际军事合作格局，对于有效维护国家主权、安全、发展利益，促进国际和地区和平稳定，推动构建人类命运共同体，具有重要意义。《国际军事合作工作条例》共8章48条，是我军开展国际军事合作工作的基本依据。条例明确了国际军事合作工作的主要任务和合作领域，确立了国际军事合作工作规划计划、风险管控、工作保障以及检查评估等制度，规范了组织实施国际军事合作的程序和方法，为进一步提升新时代国际军事合作的综合效益，推动国际军事合作工作创新发展提供有力保障。
李克强签署国务院令 公布《医疗保障基金使用监督管理条例》
国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《医疗保障基金使用监督管理条例》，自2021年5月1日起施行。《条例》一是明确医疗保障基金使用坚持以人民为中心，合法、安全、公开、便民的原则，进一步优化医疗保障公共管理服务，协同推进医药服务供给侧改革。二是强化基金使用相关主体职责。三是构建系统的基金使用监督管理体制机制。四是加大对违法行为的惩处力度。
栗战书同匈牙利国会主席举行会谈
全国人大常委会委员长栗战书19日在人民大会堂以视频方式同匈牙利国会主席克韦尔举行会谈。栗战书说，中匈建立全面战略伙伴关系以来，两国关系进入了历史最好时期。面对新冠肺炎疫情的考验，在习近平主席和欧尔班总理的战略引领下，两国同舟共济、守望相助，积极支持彼此抗疫和复工复产，经贸合作逆势走高，重大合作项目接连落地，疫苗合作取得积极进展，中匈关系再次彰显了强劲韧性和内生动力，共同谱写了患难与共、友好合作的新篇章。栗战书指出，不久前召开的中国-中东欧国家领导人峰会取得圆满成功。习近平主席在峰会上发表主旨讲话，同包括欧尔班总理在内的中东欧各国领导人共商合作发展大计，对规划未来合作发展、共同实现疫后经济复苏发展具有重要意义。中方将继续从战略高度和长远角度看待和发展两国关系，愿同匈方一道，深入落实两国领导人重要共识，深化各领域交流合作，造福两国和两国人民。栗战书强调，立法机构交往是中匈关系的重要组成部分。双方要保持高层密切交往，及时批准、修订或出台有利于双边关系发展的法律文件，加强经验交流，促进共同发展。克韦尔说，匈中全面战略伙伴关系既象征着两国关系的高水平，又为开展新的合作开辟了前景。感谢中方在共同抗击疫情中给予的物资和疫苗等方面的帮助。匈牙利坚定支持和积极参加“一带一路”建设和中东欧国家-中国合作，希望进一步推动更多项目合作。愿发挥立法机构的积极作用，为增进两国友好的社会和民意基础作出贡献。
【奋斗百年路 启航新征程·脱贫攻坚答卷】当代愚公毛相林 绝壁凿出致富天路
重庆巫山县竹贤乡下庄村坐落在一个巨大的天坑里，因为没有通往外界的公路，村民们祖祖辈辈生活在贫困中。20多年间，时任村党支部书记的毛相林带领乡亲们凭借顽强的毅力，在悬崖峭壁上“凿”出了一条脱贫致富路。这个春节假期，下庄村吸引了不少外地游客前来自驾游玩。因为生态好、离城市近，下庄村成为城市周边游的“香饽饽”。这两天，大家伙还商量着继续提升村容村貌，为把下庄打造成旅游景区做准备。而在20多年前，这个被1000多米的高山悬崖包围的村庄仅靠一条羊肠小道与外界连接，交通不便、物资匮乏，下庄村成为深度贫困村。没有路就没有出路。时任下庄村党支部书记的毛相林立志改变村庄的命运，要为下庄修一条通往山外的路。在毛相林的带领下，村民们筹集了近4000元钱购买炸药等物资，肩挑背扛，用大锤、钢钎等工具，在绝壁上开凿希望。2004年，历时7年，一条长8公里的“天路”终于在陡峭的崖壁上修到山外。十年后，在扶贫资金的支持下，这条“绝壁天路”变成了3米多宽的通村公路。出山的公路修通了，如何走出一条脱贫致富路？毛相林带着村民们发展种植业，在农技专家的指导下，乡亲们学会了种脐橙、种西瓜，村里还成立了专业合作社。如今，收获的果实通过这条“天路”源源不断运往山外，每年带来上百万的收入。2015年，下庄村在全县率先实现整村脱贫。2020年，下庄村人均收入13000多元，比路通前翻了40多倍。在毛相林和乡亲们的共同努力下，曾经贫困的下庄村走上了脱贫致富的康庄大道。
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（第二季）今晚播出第二集
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（第二季）第二集《胜寸心者胜苍穹》今晚（2月19日）在央视综合频道20点档播出。本集围绕“信仰”这一主题展开，选取了习近平总书记所引用的“志不立，天下无可成之事”“鞠躬尽瘁，死而后已”“不能胜寸心，安能胜苍穹”等典故作为切入点，通过讲述澎湃的革命故事，从“什么是信仰”“为什么要有信仰”“如何才能坚守信仰”三个角度，对总书记的思想进行生动阐释和解读。
《摆脱贫困》第二集今晚播出
八集大型政论专题片《摆脱贫困》第二集《精准施策》今晚（2月19日）在中央广播电视总台央视综合频道21：00档首播。党的十八大以来，习近平总书记提出“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，扶真贫，建档立卡，精准识别、精确锁定扶贫对象，摸清致贫原因；真扶贫，因地制宜、精准施策，发展产业、易地搬迁，生态补偿、发展教育、社保兜底等各项帮扶举措落到实处；真脱贫，实行最严格的考核评估制度，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。
国家卫生健康委通报最新疫情
国家卫生健康委今天（2月19日）通报，2月18日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例10例，均为境外输入病例；无新增死亡病例。截至2月18日24时，现有确诊病例484例。2月18日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者8例；当日无转为确诊病例。
首批科兴新冠疫苗运抵香港
19日下午，首批科兴新冠疫苗运抵香港国际机场。香港特区政府此前已表示，包括医疗机构人员和参与抗疫的工作人员在内的可优先接种的5个组别人员自本月23日开始可以自愿预约，26日开始接种。香港各界人士表示，科兴新冠疫苗的到来增强了市民们尽早战胜疫情的信心。19日，香港报告单日新增确诊病例13例，累计确诊病例10834例。
国内联播快讯
2020年我国经常账户顺差2989亿美元国家外汇管理局最新数据显示，2020年我国经常账户顺差2989亿美元，与同期国内生产总值之比为2%，继续处于合理区间，跨境资金双向平稳流动，国际收支保持基本平衡。长三角一体化示范区发布57项年度重点工作今天（2月19日），长三角一体化示范区发布57项年度重点工作，包括制度创新、重点项目建设、工作机制保障三大类，涉及空间规划、土地管理、生态环保等方面。“2021全国网上年货节”网络零售额超9000亿元商务部今天（2月19日）公布的数据显示，“2021全国网上年货节”期间，全国网络零售额9057.6亿元；在线餐饮销售额比去年春节同期增长48.5%；电影在线销售额超90亿元，比去年春节同期增长412.7%。满洲里 绥芬河口岸进出境中欧班列累计突破万列截至今天（2月19日），经满洲里和绥芬河口岸进出境的中欧班列实现开行突破万列，累计达到10556列，共发送货物952601标箱。目前，开行运行线路达52条。石家庄地铁全面恢复运营随着疫情防控形势逐步趋于稳定，石家庄地铁今天（2月19日）全面恢复运营，乘客进站须测量体温、查验健康码，并全程佩戴口罩。同时建议乘客采用扫码支付等非直接接触方式购票，乘车、候车的时候与他人保持安全距离。云冈研究院今天成立旨在推进云冈石窟保护的云冈研究院今天（2月19日）挂牌成立。位于山西大同的云冈石窟距今已有1500多年的历史，现存主要洞窟45座，是我国规模最大的石窟群之一。春花烂漫醉游人伴随着春天的脚步，各地鲜花陆续绽放。江苏无锡万株梅花次第开放，傲然迎春；贵州贞丰李花怒放，漫山遍野犹如被白雪覆盖；四川广元千亩樱桃花绽放，竞相争俏；湖南郴州的樱花也迎来最佳观赏期，花团锦簇间，山坡成了粉红色的花海。
全球新冠肺炎确诊超1亿959万例
根据世界卫生组织的统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例增至109594835例，累计死亡病例为2424060例。世卫宣布启动2021年新冠肺炎应对计划世卫组织总干事谭德塞18日宣布启动“2021年新冠肺炎战略准备和应对计划”。计划包括遏制新冠病毒传播、抵制错误信息和假消息、加快公平提供新冠疫苗等6个目标。截至北京时间今天（2月19日）16时，美国累计确诊病例达到27895979例，累计死亡病例达到493098例。18日，美国新增确诊病例69320例，新增死亡病例2542例。新冠病毒变异株在美国持续传播美国疾控中心主任沃伦斯基17日称，变异毒株的传播可能导致美国病例再度激增。美国疾控中心18日的报告显示，美国感染变异毒株的病例增至1549例，但这一数字仅是通过分析阳性样本发现的病例。美申请失业救济人数超预期美国劳工部18日公布的数据显示，截至13日的一周，美国首次申请失业救济的人数为86.1万，远高于预期的77万人。美国媒体认为，疫情对美国经济的影响仍在持续，而两党对新一轮经济刺激计划分歧明显，美国就业增长趋势将继续放缓。
冬季风暴持续 美全国38人死亡
侵袭全美多州的冬季风暴18日仍在继续，已造成至少38人死亡。由于电力、供水中断多日，得克萨斯州18日进入公共卫生紧急状态。得州进入卫生紧急状态 半数居民缺水在得克萨斯州，仍有约30万户没有恢复电力供应，还有大批居民断水。截至18日，该州总人口近一半约1400万人面临饮用水供应困难。一些居民甚至不得不将冰雪融化使用。由于持续断电，低温下水管冻裂漏水等事故不断发生，居民屋内漏水严重，出库车辆几乎完全被泄漏的水结成的冰覆盖，这让已在寒冬中煎熬的当地居民苦不堪言。而当地相关政府部门仍没能就何时恢复正常供电供水给出时间表，有居民质疑当地准备工作存在问题。有美国专家指出，十年前得州就发生过类似危机，但显然多年来电力设施存在的相关问题并没有改善，而且会持续下去。在路易斯安那、俄勒冈等州，也有数十万用户遭遇持续断电。美国媒体报道说，在俄勒冈州波特兰，有商店不得不丢弃大量由于断电而变质的食品，有部分当地居民捡拾引发争执。当地警方派出人员进行处理，双方之间还发生了冲突。此外，美国东北部多地也开始受到此轮冬季风暴影响。到当地时间18日傍晚，纽约市中心积雪已达10厘米左右，美国首都华盛顿也已经发布恶劣天气紧急预警。
国际联播快讯
俄外交部：美在黑海演习威胁地区和平针对美国海军近日在黑海海域举行的军演，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃18日说，美军演习带有明显反俄意味，威胁地区和平与稳定，演习显示美军正迫不及待地在黑海寻找敌人，但这一企图不会得逞。俄罗斯驻美国大使馆此前也发表声明，强调黑海地区的和平与稳定不需要外部势力干涉。2020年第四季度全球货物贸易继续反弹18日，世贸组织发布最新一期货物贸易晴雨表，数据显示，全球货物贸易继2020年三季度出现反弹后，四季度依旧保持强劲增长。不过，报告也指出，目前的增速已经达到峰值，反弹趋势在2021年第一季度或将无法维持。世贸组织还表示，受新冠病毒变异株出现等因素影响，贸易前景难以确定，恢复情况在很大程度上取决于疫苗接种。联合国环境署报告称地球面临危机18日，联合国环境规划署发布最新报告指出，当前地球面临着气候变化、生物多样性遭破坏及污染问题三大危机，地球的自然环境面临严重威胁。联合国秘书长古特雷斯说，人们应当重新评估与自然的关系并做出改变。
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