习近平在中央农村工作会议上强调 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足
中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在讲话中指出，我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较2010年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。习近平强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。习近平指出，历史和现实都告诉我们：农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。习近平强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。习近平指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。习近平强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。习近平指出，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话全面总结了党的十八大以来我国农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题。这对进一步统一思想、凝聚力量、做好新时代“三农”工作具有十分重要的指导意义。要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，围绕优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，做好明年及“十四五”时期“三农”工作，把党中央决策部署贯彻落实好。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在总结讲话中表示，习近平总书记重要讲话是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓紧谋划全面推进乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好粮食和重要农副产品生产供给，加快发展乡村产业，夯实现代农业发展基础支撑，坚决打好种业翻身仗，全面启动乡村建设行动，推进县域内城乡融合发展，加强和改进乡村治理，强化组织领导，确保实现“十四五”良好开局。会议讨论了《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（讨论稿）》。部分中共中央政治局委员，中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协有关领导同志等出席会议。
人民日报社论：真抓实干做好新阶段“三农”工作
明天（12月30日）出版的人民日报将发表社论，题目是《真抓实干做好新阶段“三农”工作》。
习近平同俄罗斯总统通电话
国家主席习近平12月28日晚同俄罗斯总统普京通电话。两国元首互致新年问候，并祝中俄两国人民新年愉快。习近平指出，2020年对于中俄两国和全世界都是极不平凡的一年。新冠肺炎疫情大流行对人类生命安全形成空前挑战，对世界经济造成严重冲击，世界进入动荡变革期。真金不怕火炼。危难时刻，中俄关系的独特优势和宝贵价值愈加凸显。双方守望相助，共克时艰，在涉及彼此核心利益问题上继续坚定相互支持，体现了两国高水平互信和友谊。两国积极引领国际抗疫合作，顺利推进共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接，共同庆祝世界反法西斯战争胜利暨联合国成立75周年，在二十国集团、上海合作组织、金砖国家等多边框架内发挥重要引领作用，成为维护国际公平正义、践行多边主义的中流砥柱。习近平强调，《中俄睦邻友好合作条约》确立的世代友好理念和新型国际关系原则是国际关系史上的一大创举，其强大生命力和示范效应在当前国际形势下将持续显现。双方要以明年庆祝条约签署20周年为契机，在更大范围、更宽领域、更深层次上推进双方合作。中国积极构建新发展格局，在更高起点上推进改革开放，将为中俄合作提供更广阔发展机遇。双方要加强发展战略对接，壮大合作新业态、新动能，继续办好中俄科技创新年，推动两国科技界、产业界开展全方位交流合作，更好助力两国经济高质量发展。习近平强调，中俄关系具有强大内生动力和独立价值，不受国际风云变幻影响，不受任何其他因素干扰。中俄加强战略协作，能够有效抵御打压分化两国的任何图谋，并为维护国际公平正义筑就坚固屏障。中方愿同俄方坚定不移发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，实现各自国家发展振兴，为构建新型国际关系和人类命运共同体作出更大贡献。普京表示，今年虽然受到新冠肺炎疫情影响，俄中关系稳步发展，双方相互支持抗疫，经贸、能源、科技等各领域合作持续推进。明年双方将共同庆祝《俄中睦邻友好合作条约》签署20周年，这是俄中关系史上重要的里程碑。俄方坚定不移致力于推动俄中全面战略协作伙伴关系高水平发展。我愿同你继续发挥战略引领作用，确保俄中关系在新的一年里得到新的发展。俄方愿同中方继续在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持，密切在国际事务中的战略协调与合作，为维护全球战略稳定作出贡献。两国元首同意继续通过各种方式保持经常性沟通。
李克强签署国务院令 公布《政府督查工作条例》
国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《政府督查工作条例》。《条例》明确了政府督查的职责边界、实施主体和督查对象，对政府督查程序、督查方式和保障制度等作出规定。政府督查重点督促检查党中央、国务院重大决策部署落实情况，督查对象法定职责履行情况等。督查可以采取访谈、暗访、“互联网+督查”等方式。督查对象对督查结论有异议的，可以申请复核。政府督查机构可以提出对督查对象进行表扬、批评、追究责任，以及改变或者撤销不适当的规范性文件的建议。《条例》强调，政府督查要严格控制频次和时限，不得随意扩大督查范围，力戒形式主义、官僚主义。《条例》自2021年2月1日起施行。
自主创新 “智”造世界级自动化码头
山东港口集团青岛港的“连钢创新团队”自2013年组建以来，坚持自主创新理念，敢为人先，破解一系列技术难题，最终建成了一座拥有自主知识产权的全自动化码头，这也让青岛港站在了世界港口自动化领域的最前沿。2020年12月17日凌晨，山东港口集团青岛港全自动化集装箱码头在货轮装卸作业中，桥吊单机作业效率达到每小时47.6自然箱，第6次刷新了自动化码头装卸的世界纪录。然而这样的世界纪录在七年前还是不可想象的，那时中国还没有一个自动化码头，张连钢带头挑起设计建设自动化码头的重担。“连钢创新团队”也曾考虑与国外企业合作，然而国外同行却拒绝提供核心技术。“连钢创新团队”开始了自主攻关。十几万次测试，自动化码头总平面图布局设计成型。此后仅用了3年半时间，“连钢创新团队”完成了国外码头近10年的研发建设任务，还先后攻克了10多项世界性技术难题，为全球自动化码头建设运营提供了“中国经验”和“中国方案”。
国家卫生健康委通报最新疫情
国家卫生健康委今天（12月29日）通报，12月28日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例27例，其中境外输入病例12例，本土病例15例；截至12月28日24时，现有确诊病例348例。12月28日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者8例。
各地积极应对入冬以来最强寒潮
目前，我国正在经历入冬以来最强寒潮过程。今天（12月29日），山东、安徽等多地普降大雪，局地暴雪，对交通出行造成不利影响。在安徽蚌埠南站，前往北京、上海、青岛等地的列车出现大面积晚点，截至下午5时，共有44趟列车出现延误。强冷空气还带来大幅降温。甘肃、河北、山西等地出现8—10℃的降温，北京今天最低温预计为零下13℃，迎来入冬以来最冷一天。在黑龙江大兴安岭呼中镇，今天气温降至零下44.5℃，达到5年来最低值，当地全力保障居民供暖。寒潮继续席卷南下，预计到31日，江淮、江南、华南等地降温达12—16℃。南方多地积极应对寒潮天气，江苏南通水务部门为全市范围内地埋式水表箱加装了近6万块保温棉，上海为8000多辆公交车更换防冻液，确保运输安全。
国内联播快讯
我国将对养老服务机构进行全方位监管在国新办今天（12月29日）举行的政策例行吹风会上，民政部等部门表示，将打破条块分割，从质量安全、从业人员、涉及资金、运营秩序、突发事件应对等五个方面对养老服务机构进行全流程、全链条、全方位监管，牢牢守住质量和安全底线。2000亿国家级国企混改基金成立今天（12月29日），中国国有企业混合所有制改革基金在上海成立。基金总规模2000亿元，主要投向国企混合所有制改革及反向混改项目，重点布局国家战略领域、竞争性领域、科技创新领域和产业链关键领域。丰满水电站重建工程投运国家电网建设的丰满水电站重建工程今天（12月29日）全面投运，年均可发电17亿度。这座我国最早的大型水电站2012年开始在原址上重建，打通了中断80年之久的鱼类洄游通道，松花江上游467公里的鱼类生态环境得到修复。世界最大跨径拱桥——广西平南三桥建成通车世界最大跨径拱桥——广西平南三桥昨天（12月28日）正式建成通车。大桥全长1035米，主桥跨径575米，桥面宽36.5米，设双向四车道。大桥多项施工技术填补了世界拱桥空白。2020中国青年科技工作者日活动在南京启动2020中国青年科技工作者日活动今天（12月29日）在南京江宁大学城启动。活动以“用青春点亮未来”为主题，鼓励广大青年投身科技创新与产业发展，为科技强国贡献力量。第十一届央视财经香港论坛在深圳举行由中央广播电视总台财经节目中心、大公报、大公网共同主办的“第十一届央视财经香港论坛” 今天（12月29日）在深圳举行。嘉宾以视频连线的方式，聚焦探讨“新发展格局下的新经济”以及香港如何发挥自身优势为国家发展作出贡献。全国百位网络作家发出《提升网络文学创作质量倡议书》日前，中国作协组织国内136名网络作家在上海发出《提升网络文学创作质量倡议书》，呼吁全国网络作家坚持正确创作导向，承担时代责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，反对抄袭跟风，加大现实题材创作力度，推进网络文学的精品化。第七届全国大众冰雪季全面启动以“激扬中国梦、冰雪酝新篇”为主题的第七届全国大众冰雪季今天（12月29日）在吉林长春启动，全国大众越野滑雪赛、冰上帆船、冰爬犁等10余项大众冰雪赛事活动同步展开。北京冬奥会延庆赛区今天全面完工今天，北京2022年冬奥会三大赛区之一的延庆赛区全面完成施工。截至目前，北京冬奥会北京赛区、延庆赛区八个竞赛场馆全部完成施工。
全球累计新冠确诊病例逼近8000万
根据世界卫生组织的统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例增至79673754例，累计死亡病例达1761381例。美住院人数又达新高 重症比例持续增加截至北京时间今天（12月29日）16时，美国累计确诊病例数达到19308466例，死亡病例334963例。美国28日报告单日新增病例为168817例。当天美国报告的住院病例为121235例，再次达到新高。其中进入重症监护病房的患者比例持续增加，目前已接近40%。而严重疫情下，27日全美有超过128万人乘坐飞机出行，为3月中旬以来最高水平。英国单日新增新冠确诊病例达新高由于变异新冠病毒加速疫情蔓延，英国28日报告单日新增病例超过4万例，为新高，累计病例接近233万例。英国医院承受前所未有的压力。伦敦急救服务中心26日接到近8000个急救电话，同比上升40%。多个国家已对英国入境航班实施禁飞令。
国际联播快讯
德国重申在“北溪-2”项目上的立场不变据德国媒体28日报道，德国外交部方面近日重申，关于欧洲国家与俄罗斯合作的“北溪-2”天然气项目，德国与美国看法不同，德国不会改变立场。德国此前多次表示，“北溪-2”项目属于欧洲能源主权范畴事务，美国的制裁不可接受。伊朗第一副议长称伊朗很难信任美国伊朗第一副议长加吉扎德日前在接受总台记者采访时表示，美国曾对伊朗做出的多项承诺无一兑现，伊朗很难信任美国，伊美关系能否缓和取决于美国的实际行动。他强调，伊朗不会屈服于敌对势力的霸凌和欺压。欧洲多地遭遇恶劣天气 交通受阻近日，欧洲多地遭遇强降雪等恶劣天气，影响人们出行。在英国，恶劣天气导致路面出现积雪和结冰，多条铁路也被迫中断服务。英国气象局警告说，英国多地29日还有更多降雪。意大利米兰等地28日也下起大雪，意大利罗马和北部部分地区则出现强风天气，一些大树被刮倒。此外，受风暴“贝拉”影响，法国多地也遭遇强降雪和强风天气。
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