中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。会议要求，要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。深化体制机制改革，增添经济发展活力和动力，加快重大战略实施步伐，提升城市群功能。采取具体措施支持民营企业发展，建立长效机制解决拖欠账款问题。加快“僵尸企业”出清。有效应对经贸摩擦，全面做好“六稳”工作。加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措。推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。科创板要坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制，提高上市公司质量。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。巩固拓展脱贫成果。实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。保障市场供应和物价基本稳定。高度重视安全生产，加强自然灾害防治。各级党委和政府要坚决贯彻党中央决策部署，尽心尽责做好各项工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。会议指出，为深入贯彻党的十九大精神，落实中央党内法规制定工作五年规划，党中央对《中国共产党问责条例》进行修订。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求，把“两个维护”作为根本原则和首要任务，督促各级党组织和党的领导干部牢记党的初心使命、负责守责尽责、忠诚干净担当，始终同党中央保持高度一致，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻执行。会议强调，全面从严治党必须坚持严字当头，做到失责必问、问责必严，把制度的刚性立起来。各级党委（党组）要负起主体责任，纪委要履行好监督专责。党的工作机关要立足本职，敢于问责、善于问责，提高制度化、规范化水平。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对受到问责、过后表现突出的干部，符合条件该使用的可继续使用，树立鲜明的干事导向。会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对深化政治巡视、建立巡视巡察上下联动的监督网作出明确部署。中央巡视工作领导小组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央要求，已组织开展3轮巡视，完成了对中管企业的全覆盖，取得明显成效。会议强调，从巡视情况看，中管企业管党治党意识和责任明显增强，改革发展取得明显成效，为推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献，但还存在一些突出问题。要抓好巡视整改和成果运用，强化整改主体责任和监督责任，把整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，督促党组（党委）提高政治站位，履行党和国家赋予的责任使命，紧密结合实际加强党的建设，贯彻落实新发展理念，推进供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，有效防范化解各类风险。把整改与日常监督结合起来，依规依纪依法处置问题线索，保持惩治腐败的高压态势，锲而不舍纠治“四风”，举一反三、查找漏洞，健全监督制度，把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域。把整改同深化改革结合起来，综合用好巡视成果，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，推动中管企业高质量发展。
就当前经济形势和下半年经济工作 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话
7月29日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。他强调，要增强信心、保持定力、坚定底气，统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，促进经济持续健康发展。既要看到经济运行中的困难和问题，又要看到我国经济长期向好的趋势没有变，坚定不移深化供给侧结构性改革，培育新的经济增长点，扎扎实实推动经济高质量发展。中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强通报了上半年经济工作有关情况，介绍了中共中央关于做好下半年经济工作的考虑。座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表李稻葵先后发言。他们赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑，并就促进经济总体平稳发展、做好系统性科技战略布局、完善技术市场、推动先进制造业和现代服务业融合发展、推动健康产业高质量发展、提高行政效能规范服务市场、做好民营企业重大风险防范化解工作、发挥科技型民企的创新引领作用、保护走出去企业合法权益、深化自由贸易试验区改革、建立扶贫长效机制、推动“一带一路”创新合作与民心相通等提出意见和建议。在认真听取大家发言后，习近平总书记作了重要讲话。他表示，今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年以来，面对纷繁复杂的国际国内形势，中共中央坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进，经济高质量发展取得新的进展。习近平强调，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕党和政府中心工作，聚焦创新驱动引领高质量发展、优化营商环境激发微观主体活力等重大问题，深入开展调查研究，形成一系列高质量的调研成果，为中共中央决策提供了重要参考。特别是主要负责同志坚持问题导向，亲自带队赴贫困地区，聚焦坚持目标标准、提高脱贫质量、增强脱贫实效等开展民主监督，为党和政府分忧、为国家发展尽力。习近平代表中共中央向同志们表示衷心的感谢。习近平指出，大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩，并就如何分析和判断当前经济形势、做好下半年经济工作提出了针对性很强的具体意见，有关部门要认真研究、积极吸纳。习近平强调，下半年，我们要举行新中国成立70周年系列庆祝活动，做好经济工作意义重大，各地区各部门要再接再厉、继续前进。习近平给大家提出3点希望。一要正确认识经济形势，增强信心、坚定决心。当前，我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件在发生深刻而复杂的变化。只要我们保持定力、站稳脚跟，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远。希望大家准确把握中共中央关于当前经济形势的分析和判断，引导广大成员增强信心、坚定决心，为经济持续健康发展作出新的贡献。二要聚焦重点目标任务，发挥优势、献计出力。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转变发展理念、优化经济结构、转换增长动力不会一帆风顺。希望大家聚焦中共中央关注的重点问题、国家经济社会发展中的关键问题，发挥各自专业特长和特色优势，深入研究，提出有见地、有价值的意见和建议。三要正确对待发展道路上的困难挑战，勇于担当、尽心尽责。新中国成立70年来，我们走过了不平凡的路程。我们既要坚信中国的发展前途光明，又要充分认识到道路曲折、困难很多，发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，集中力量办大事，打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。希望大家旗帜鲜明、勇于斗争，积极主动发声，理直气壮驳斥错误言论，讲好中国故事，积极传播中国正能量。丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、张伯军、张道宏、李世杰、朱永新、杨震、曹鸿鸣、赖明、黄荣、欧阳昌琼等。
王岐山会见巴基斯坦参联会主席
7月30日，国家副主席王岐山在中南海会见巴基斯坦参谋长联席会议主席祖拜尔。王岐山表示，巴基斯坦是中国唯一的全天候战略合作伙伴。无论国际地区形势如何变化，中巴始终相互信任，相互支持。当前，中巴关系发展势头强劲。习近平主席同伊姆兰总理就推进各领域合作达成重要共识，为两国关系发展指明了方向。中巴经济走廊取得丰硕成果，并正迈向充实、拓展、高质量发展的新阶段。双方应落实好两国领导人共识，加强战略沟通协作，扎实推进中巴经济走廊建设，深化反恐、安全等各领域合作，推动中巴关系不断取得更大发展。祖拜尔表示，巴中友谊比山高、比海深。巴钦佩中国发展成就，完全赞同构建人类命运共同体伟大倡议，坚定支持共建“一带一路”，将采取有力措施确保中巴经济走廊建设安全顺利推进。
【坚持高质量发展 中国坚定前行】创新驱动 中国经济加快动能转换
从世界工厂到世界级创新平台，从日益夯实的国家创新体系到不断涌现的新科技、新产业、新业态。创新，正在不断融入中国经济社会发展全局，为高质量发展带来勃勃生机。上半年公布的工业生产数据中，新兴产业的表现让人眼前一亮。今年上半年，高技术制造业增加值同比增长9.0%，快于规模以上工业3.0个百分点；新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长34.6%和20.1%。目前，我国已经初步建成200多个数字化车间和智能工厂，工业机器人产量突破14万台，工业企业数字化研发设计工具普及率增至68%，预计今年中国智能制造行业市场规模将突破1.9万亿元。交出这份答卷让人振奋，也是创新驱动发展战略绵绵用力的成果。今年上半年，几十家国家级、省级制造业创新中心陆续落地，聚焦新材料、集成电路、动力电池等关键领域研究。目前，创新驱动已经成为中国经济的自觉追求。我国企业研发投入占全社会研发投入比重已超过70%，规模以上工业企业中超过四成开展了技术创新活动。从被动跟随到主动引领，今年6月，我国率先在全球颁发了首批5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年。短短一个月，全国首个全流程5G智能制造生产线就已经落户湖北武汉。客户远程下单后，通过5G网络搭建的云平台传输，可以完成生产、检测、交付全过程。汇集顶尖科研力量，国家着力打造的创新体系正持续发力。5G新型网络架构等技术纳入国际标准，催生无人驾驶、远程医疗等新业态；面向四大方向、17个细分领域的人工智能揭榜挂帅工作全面推开，江苏无锡车联网先导区建设进展顺利；持续、高强度的研发投入应用到基础设施建设、新能源、海洋生物、数字经济等领域。我国科技创新对经济增长的贡献率已接近60%。
【央视快评】保持稳中有进发展态势
本台刊播央视快评：《保持稳中有进发展态势》。快评说，7月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。今年上半年，面对外部环境不确定因素明显增强和国内经济运行新变化的复杂情况，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，科学决策，引领中国经济保持平稳健康发展的良好势头。主要宏观经济指标运行在合理区间，经济结构持续优化。人们看到，中国经济韧劲十足，中国依然是外商投资的热土。当前我国经济发展面临新的风险挑战，我们必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。这就要求我们在做好下半年经济工作中，既要增强底线思维，做好充分准备，化压力为动力，有效应对各种风险挑战，又要坚定信心，主动作为，把握好经济运行总体平稳、稳中有进的发展态势，不断增强经济发展活力和内生动力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，心无旁骛推动经济高质量发展，确保顺利实现全年发展目标。
建设美丽新疆 共圆祖国梦想
国务院新闻办公室今天（30日）举行省（区、市）系列新闻发布会，围绕“建设美丽新疆 共圆祖国梦想”的主题，介绍70年来新疆取得的发展变化。在发布会展厅，柯尔克孜族史诗《玛纳斯》、维吾尔族传统舞蹈、哈萨克族的毡绣和布绣，这些民间保留的丰富文化，折射新疆各族百姓的幸福生活。70年来，新疆经济发展实现了历史性跨越。建成全国最大的棉花生产基地，农业机械化、高效节水灌溉走在了全国前列。工业生产从无到有，形成了门类齐全的现代工业体系。贯通南北疆、连接国内外的现代综合交通网络基本形成，高速公路已把全疆所有地州市连接起来。铁路营业里程达5959公里，新疆同全国一道进入了高铁时代。70年来，新疆各族人民生活有了历史性改善。新疆连续多年将财政支出70%以上用于保障改善民生，持续推进以就业、教育、医疗、社保、住房等为重点的惠民工程。今日的新疆，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺，各族人民安居乐业，各项事业欣欣向荣，处于历史上最好的繁荣发展时期。
世界最大规模转体斜拉桥在河北成功转体合龙
京津冀交通一体化重点项目——河北保定乐凯大街南延工程转体斜拉桥，今天凌晨成功实现主桥转体合龙，它也是目前已经合龙的世界上转体跨度最大、转体桥梁吨位最重的公路斜拉桥。由于大桥从北向南跨越京广铁路等21条铁路线，为最大限度减少对铁路交通的影响，大桥在建造过程中采取了转体法施工技术。为了让8.1万吨重的转体桥旋转起来，施工人员在桥体基座下安装了由我国自主研制的大型转动装置——“转体球铰”，解决了大吨位桥梁转体装置超大承载力、灵活转动的难题。经过约70分钟的转体施工，大桥精准对接合龙，合龙精度误差不到10毫米。
一批符合条件的服刑人员获得特赦
今年6月29日，主席特赦令签署发布，对九类服刑罪犯实行特赦，各地司法机关认真贯彻实施特赦令和全国人大常委会特赦决定，目前已有一批符合条件的服刑人员获得特赦。7月27日，在广东省清远监狱狱内法庭，法官作出对罪犯徐某予以特赦的裁定。徐某符合第三类特赦条件，他曾参与广州白云国际机场国家重大工程建设，并获得广东省科技二等奖等省部级以上荣誉。目前，广东省已基本完成前四类特赦案件的提请工作，预计国庆前，完成全部被裁定特赦的罪犯的特赦工作。7月21日，江苏省特赦人员陆某洲，接过南通市中院送达的特赦裁定书。今年51岁的陆某洲，因交通肇事，被判处有期徒刑四年六个月。在监狱服刑期间，陆某洲由于表现良好，之前参加过保卫边境的战斗，符合特赦规定。
东北 西南多地遭遇强降雨
从昨天（29日）开始，我国北方地区的降雨中心转移至东北一带，西南的重庆、四川等地也遭遇强降雨。从昨天（29日）开始，辽宁迎来强降雨。盘锦市一路段车辆泡在积水中，当地交警部门出动150多人进行抢险。吉林多地出现内涝，四平城区多个立交桥和低洼路段积水严重，最大水深接近2米。受强降雨影响，黑龙江省内富嫩、绥佳铁路线部分区段发生水害，54趟旅客列车区段一度停运，列车正在逐步恢复运行。南方较强降雨主要集中在西南一带。昨天（29日）重庆突遭强降雨和大风的袭击，大量树木倒伏折断，10多处交通阻断。相关部门连夜清障，抓紧抢修。持续降雨导致四川凉山州甘洛县发生山洪、泥石流等自然灾害，7人失踪，当地已迅速启动应急预案，全力搜救失踪人员。受降雨影响，今明两天，成昆铁路全部旅客车次将停运。中央气象台预计，内蒙古、东北、黄淮、广东等地明天（31日）将有中到大雨，需防范持续降雨引发的中小河流洪水、山洪等地质灾害。
国内联播快讯
2018年度全国社会捐赠总额超过900亿元民政部消息，2018年度，全国社会捐赠总额超过900亿元，网民点击、关注和参与慈善超过84.6亿人次。下一步，民政部将推动慈善信息与“信用中国”平台的信息对接，推送和交换，实现慈善信息全国“一网可查”。二季度全国网信系统取缔违法网站2899家今年二季度，全国网信系统依法约谈网站648家，警告网站636家，暂停更新网站56家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站2899家，移送司法机关相关案件线索377件。第四届丝绸之路（敦煌）国际文博会开幕第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节今天（30日）在甘肃甘南开幕，来自36个国家和地区的800多名嘉宾参加。以“文旅繁荣丝路，美丽战胜贫困”为主题，将开展论坛、展览、演出等六大类23项主体活动。我国发现亚洲首例霸王龙足迹昨天（29日），亚洲首例霸王龙足迹新闻发布会发布，近期在我国江西赣州发现的恐龙足迹，是我国乃至亚洲首次发现霸王龙足迹。这对研究中国白垩纪最末期恐龙动物群的分布与演化有着重要意义。霸王龙又名暴龙，生活在距今约6850到6550万年前的晚白垩纪，是一种超大型的肉食性恐龙。
俄罗斯提交海湾地区集体安全构想
俄罗斯常驻联合国副代表萨夫龙科夫29日说，俄方已向联合国提交了《海湾地区集体安全构想》，呼吁海湾地区以外国家放弃在这一地区永久驻军。萨夫龙科夫说，按照相关议程，俄罗斯已将《海湾地区集体安全构想》作为正式文件，提交给联合国安理会和联合国大会。俄罗斯外交部本月23日发布了《海湾地区集体安全构想》的全文，提议海湾地区国家以及这一区域外国家放弃武力和以武力相威胁来解决问题，呼吁地区外国家放弃在海湾地区永久驻军。同时，地区国家应签署军控协议和建立非军事区，加强中东地区核不扩散机制，签署打击国际恐怖主义、武器走私、贩毒和有组织犯罪协定。俄罗斯方面强调，这一构想是初步的，需要进一步研究和讨论，俄方愿与所有相关方合作，保障海湾地区的安全。近来，海湾地区局势日趋紧张。英国油轮“史丹纳帝国”号被伊朗扣押后，英国提出了“海上保护任务”，部分欧洲国家表示支持。美国此前还提议与其盟国组建所谓“护航联盟”。俄罗斯方面曾多次表态，呼吁有关各方保持克制，避免使局势进一步升级。
国际联播快讯
多家韩国航空公司称停飞涉日航线29日，韩国最大的航空运营商大韩航空公司宣布，由于韩日关系紧张导致客流量减少，将从9月3日暂停运营韩国釜山和日本札幌之间的航线，并考虑从8月中旬开始减少韩日航线的航班班次或者更换较小型客机。此前，韩国德威航空也因同样原因宣布将暂停赴日航线。去年访日的外国游客中，韩国位居第二。有日本地方政府官员表示，日韩关系持续紧张将影响当地旅游业。俄罗斯开始量产苏-57战机俄罗斯政府29日宣布，俄罗斯联合航空制造集团下属苏霍伊公司已开始量产第五代战机苏-57。苏霍伊公司当天证实，俄罗斯国防部签署了采购70多架这一型号飞机的长期合同。此前俄罗斯总统普京曾宣布，俄罗斯将在2028年前用苏-57装备俄空天军的三个航空团。苏-57具有超音速巡航、高度隐形、超级机动性等特点，用于取代苏-27和米格-29等机型。阿富汗上半年近四千平民因冲突伤亡联合国阿富汗援助团30日发布报告说，今年上半年，阿富汗各类武装冲突和其他暴力事件共造成至少3812名平民死伤。塔利班武装和极端组织武装人员造成531名平民丧生。而北约驻阿联军和阿富汗武装部队在打击塔利班的行动中，也造成了717名平民丧生。联合国阿富汗援助团此前曾表示，以美国为首的北约驻阿联军等频繁对各类武装组织发动空袭，是平民死亡增多的原因。巴基斯坦小型军机坠毁 17人死亡巴基斯坦三军新闻局30日发表声明说，一架载有5人的小型军用训练飞机当天凌晨在巴基斯坦东部旁遮普省拉瓦尔品第市郊的一座村庄坠毁，造成机上和地面至少17人死亡、15人受伤。机上人员全部死亡。由于部分伤者处于危重状态，预计死亡人数还有可能上升。据目击者说，飞机在一座院子里坠毁后引发大火，院中房屋被烧毁。巴西一监狱发生暴动 57人死亡巴西北部帕拉州的一座监狱29日发生暴动，造成57名犯人死亡。监狱管理部门的公报说，暴动是由狱中两个犯罪团伙发生冲突引发的。16人在冲突中当场身亡，41人在一方纵火后被烟熏窒息而死。帕拉州公共安全部门已将46名参与冲突的犯人分别转移到其他监狱。
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