习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议强调 对标重要领域和关键环节改革 继续啃硬骨头 确保干一件成一件
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平1月23日下午主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。他强调，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，继续打硬仗，啃硬骨头，确保干一件成一件，为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》《关于政法领域全面深化改革的实施意见》《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》《天然林保护修复制度方案》《国家生态文明试验区（海南）实施方案》《海南热带雨林国家公园体制试点方案》和《中央全面深化改革委员会2019年工作要点》《中央全面深化改革委员会2018年工作总结报告》《党的十八大以来全面深化改革落实情况总结评估报告》。会议指出，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。要增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。会议强调，要按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，创新自然保护地管理体制机制，实施自然保护地统一设置、分级管理、分区管控，把具有国家代表性的重要自然生态系统纳入国家公园体系，实行严格保护，形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系。会议指出，要落实立德树人根本任务，遵循教育规律，强化教师队伍基础作用，围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标，发展素质教育，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，促进学生健康成长。会议强调，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，要坚持党管人才原则，完善人才培养吸引流动和激励保障机制，搭建干事创业平台，畅通人才流动渠道，健全人才帮扶协作机制，留住用好本土人才，完善住房、就医、社保、子女入学等保障服务政策，让各类人才引得进、留得住、用得好。会议指出，推进政法领域改革，要坚持党的绝对领导，加强统筹谋划和协调推进，加快构建优化协同高效的政法机构职能体系，优化政法机关职权配置，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，深化诉讼制度改革，完善维护安全稳定工作机制，构建普惠均等、便民利民的政法公共服务体系，推进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设，推动科技创新成果同政法工作深度融合，抓紧完善权力运行监督和制约机制。会议强调，自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。要健全自然资源资产产权体系，明确产权主体，开展统一调查监测评价，加快统一确权登记，强化整体保护，落实监管责任，完善法律法规，注重改革创新，促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。会议指出，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，是党中央作出的重大决策部署。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，体现战略性、提高科学性、加强协调性，强化规划权威，改进规划审批，健全用途管制，监督规划实施，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。会议强调，绿色技术创新是绿色发展的重要动力，是打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、促进高质量发展的重要支撑。要以解决资源环境生态突出问题为目标，坚持市场导向，强化绿色引领，加快构建企业为主体、产学研深度融合、基础设施和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系，推动研究开发、应用推广、产业发展贯通融合。会议指出，全面保护天然林，对于建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。要全面落实天然林保护责任，着力建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系，维护天然林生态系统的原真性、完整性，促进人与自然和谐共生。会议强调，党中央支持海南建设国家生态文明试验区，开展海南热带雨林国家公园体制试点，目的是要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山理念，在资源环境生态条件好的地方先行先试，为全国生态文明建设积累经验。海南省要精心组织，明确任务，落实责任，抓出成效。中央和国家机关有关部门要做好协调指导支持工作。会议指出，党的十八大以来，我们高举改革开放旗帜，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革，主要领域改革主体框架基本确立，全面深化改革展现了新作为、实现了新突破。要抓紧完成党的十八届三中全会部署的改革任务，多抓根本性、全局性、制度性的重大改革举措，多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措，多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措，多抓对落实已出台改革方案的评估问效。会议强调，改革工作重点要更多放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实。要抓好任务统筹，精准推进落实，加强调查研究，坚持问题导向，画好工笔画，提出的改革举措要直击问题要害，实现精确改革。改革方案落地过程中要因地制宜，逐层细化，精准有效，改什么、怎么改都要根据实际来，不能一刀切。特别是直接面向基层群众的改革，要把抓改革落实同做群众工作结合起来，讲究方式方法，确保群众得实惠。要防止空喊改革口号，防止简单转发照搬中央文件，防止机械式督察检查考核。要处理好政策顶层设计和分层对接、政策统一性和差异性的关系，加强政策解读和指导把关。要强化责任担当，对推出的各项改革方案要进行实效评估，及时发现和解决问题。中央全面深化改革委员会委员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
汪洋主持召开全国政协主席会议 部署2019年有关工作
政协第十三届全国委员会第十五次主席会议近日在京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。会议传达学习了习近平总书记在中央政治局常委会会议听取全国政协党组工作汇报时的重要讲话精神，通报了全国政协党组2019年工作要点。汪洋指出，以习近平同志为核心的中共中央高度重视政协工作，习近平总书记近期多次就政协工作作出重要指示批示，为人民政协做好各项工作进一步指明了方向、提出了要求、明确了任务。2018年，在中共中央坚强领导下，全国政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持团结和民主两大主题，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，推动政协工作在继承中发展、在发展中创新，实现了十三届全国政协的良好开局。汪洋强调，要按照中共中央的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真组织好今年的协商议政活动。特别是要召开好全国政协十三届二次会议，要把握好政治方向，要发挥好委员主体作用，要营造好风清气正氛围，要落实好具体工作。会议审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程（草案）和日程（草案），政协全国委员会常务委员会工作报告（草案）和关于提案工作情况的报告（草案），政协全国委员会2019年对外交往计划，专门委员会委员调整名单和界别调整名单，以及有关人事事项（草案）等；听取了政协全国委员会办公厅工作汇报。会议决定将上述有关草案提请全国政协十三届常委会第五次会议审议。张庆黎、夏宝龙等分别就有关议题作了说明。
人民日报评论员文章：勇于自我革命 战胜风险挑战——三论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话
明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《勇于自我革命 战胜风险挑战——三论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话》。
推进结构性改革 实现经济高质量发展
2019年我国经济发展的外部环境更加复杂严峻。专家表示：当前，中国发展仍处于重要的战略机遇期，在新的更高起点上全面深化改革将推动经济实现高质量发展。专家表示，在全球经济复苏乏力的情况下，中国经济平稳增长的关键是实施了以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革，未来应继续坚持不动摇。专家表示，当前外部环境发生明显变化，国内发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加。面对复杂局面，要坚定不移深化改革、扩大开放，着力完善有利于推动高质量发展的体制和政策环境。专家表示，中国正在推进的全面深化改革，就是要解决长期积累的结构性问题，并继续以开放促改革，这也为中国经济发展带来源源不断的新动力。
【新春走基层】老闫科技扶贫二三事
深度贫困地区是脱贫攻坚的“重中之重、坚中之坚”。郝家庄村位于山西吕梁集中连片特困地区。六年前，山西省科学技术协会的闫保全被派驻到这里担任第一书记。几年来，他扎根郝家庄，带领乡亲们走出了一条用科学技术发展当地特色产业的致富路。这几天，郝家庄村的第一书记闫保全正忙着统计村里养殖五黑绿壳种鸡的报名工作，他想在春节前引进5000只种鸡，扩大养殖户的养殖规模。六年前，种植玉米、土豆等农作物是当地农民的主要经济来源，人均年收入还不到2000元。经过几个月的走访调查，老闫定下了“科技扶贫”的发展思路。让人没有想到的是，一片好心的老闫却吃了闭门羹。村民的不信任让他的扶贫工作很难开展。为了和乡亲们打成一片，城里来的老闫和村民们一起下地干活，把村里的妇女组织起来成立“伞舞队”，逢年过节，老闫还自己出钱和村民们办联欢会，一来二去，大伙儿的心慢慢聚到了一块。老闫事无巨细的工作作风让村民们渐渐理解了他的良苦用心。看到村民们干劲越来越足，2016年，山西省科协给郝家庄村划拨了40万元扶贫款，老闫从四川引进五黑绿壳鸡这个新品种，给养殖户们免费配送种鸡。让老乡们没想到的是，通过四个月的科学养殖，这种绿壳鸡蛋一斤可以卖出20多块钱的好价钱。老闫说，虽然目前鸡蛋销量很火爆，但是必须要严把质量关。有的村民为了让鸡多下些蛋，在鸡食里搀了催生饲料，他把收上来的鸡蛋逐个退了回去，因此，他还受到不少养殖户的误解。驻村帮扶六年，老闫先后引进了脱毒马铃薯新品种、西门达尔种牛、架起了豆角示范基地、建起了垂钓养鱼塘，发展农家乐。乡亲们从山上的窑洞搬到了现在的新居，原来沟沟坎坎的羊肠小道也变成了今天的柏油路。如今的郝家庄村实现了整村脱贫，人均年收入也从原来的不足2000元增长到了5300元。
其美多吉：雪线邮路的幸福使者
在四川甘孜藏族自治州，长途邮车驾驶员其美多吉，30年来，冒着生命危险，穿行在这条平均海拔3500米以上的雪线邮路上，承担着内地进藏邮件的转运任务，他被誉为是川藏线上的英雄信使。1989年，其美多吉因为车开得好又会修车，被甘孜县选中开上了全县唯一的邮车，开始跑这条海拔最高、路况最差的路段。这条路沿途海拔从2500米一路攀升至5000米，还要翻越四川最高的公路垭口雀儿山垭口，山上最窄处不足4米，一边是碎石悬挂，另一边是万丈深渊。危险系数大，不仅要求驾驶员技术高超，加上高原气候恶劣，很多人都坚持不下来。而其美多吉每个月都要在这条路上往返20多趟，冬季遇到大雪封山被困，进退两难更是家常便饭。除了沿途条件艰苦，人身安全也考验着其美多吉。2012年9月，其美多吉在路上遭遇歹徒持刀抢劫，为了邮件安全，他身中17刀，被打断四根肋骨，还伤及头盖骨。熬过了一年的痛苦治疗与康复，他又主动要求重返岗位， 再次开起了邮车。30年来，其美多吉很少在家过年，每一次的远行都让家人百般牵挂。而在其美多吉看来，他送达的每封信、每个包裹满足的却是更多人的幸福。30年间，其美多吉在这条路上行驶总里程达140多万公里，相当于绕地球赤道35圈，他驾驶的邮车从未发生一次责任事故，圆满完成了每一次邮运任务。
【央视短评】奉献担当 生命如歌
三十年安全完成每一次邮运任务，就是在平原地区这也很不容易，更不要说在高海拔的复杂路况下了。其美多吉说，只有回到邮车上，才有灵魂和激情，就像歌手到了舞台上。其实，其美多吉也是一位“歌手”，邮车就是他的舞台，他唱响的是社会主义核心价值观之歌。爱国、敬业、诚信、友善，是其美多吉的价值追求，也是他生命之歌最美的音符。
中宣部 中央文明办开展慰问帮扶全国道德模范活动
中宣部、中央文明办近日开展慰问帮扶全国道德模范活动，在组织各地调查摸底基础上，拿出近400万元专项资金，对生活困难的李斌、任凤祥等48名全国道德模范及其家属进行帮扶。慰问组深入基层，分赴26个省（区、市），登门看望慰问全国道德模范，转达中央领导同志的亲切问候，送上帮扶资金和新春祝福。各地也对本地区的各类道德模范开展走访慰问，切实解决实际困难，引导人们崇尚学习、关心关爱道德模范，树立德者有得、好人好报的鲜明价值导向。
云南多举措整治旅游市场秩序
云南省针对欺客、宰客、零负团费等问题，出台并实施了22条措施，取消旅游定点购物，推行新的旅游电子合同，旅游投诉总量大幅下降。在全国旅游监管平台上，云南省某旅行社的旅客信息、出行路线、用餐信息等资料都一目了然。旅游电子合同的全面铺开，有效避免了以往纸质阴阳合同的存在，也便于旅游执法部门的监管。在云南大理的崇圣寺三塔景区，记者注意到，几乎所有的带团导游都能在“导游之家”App上体现自己的位置信息，所进行的导游活动也都实时留下痕迹。一位从业十几年的资深导游说，以前确实存在低价团的各种不规范行为，但从2017年4月开始，云南的旅游业开始施行最严厉的整治措施。截至2018年底，云南省共查处涉旅案件3398件，罚没款1.2亿元，查处旅行社362家、导游251人。
国内联播快讯
2018年全国财政运行情况公布财政部最新数据显示，2018年，全国一般公共预算收入183352亿元，同比增长6.2%，全国一般公共预算支出超过22万亿元，同比增长8.7%。民生支出以及三大攻坚战等重点领域支出得到较好保障。2018年退役军人安置任务有效落实国新办今天召开新闻发布会，退役军人事务部介绍，2018年共完成8万多名军转干部、40多万名退役士兵、2400名复员干部、9000多名军休干部和退休士官接收安置任务。国家地下水监测工程建设完成记者今天从自然资源部了解到，国家地下水监测工程近日建设完成。10168个专业监测站点可对全国主要平原盆地和人类活动区地下水水位、水温数据进行自动采集，实现水质数据的年度评价和动态分析。中国“浮空艇”高空水汽观测首超6200米中国“极目一号浮空艇”从海拔3385米垂直起飞到6204米，以三维视角研究以青藏高原为核心的亚洲水塔的水汽来源。这是世界上首次利用浮空艇在如此高的海拔来测量高空水汽。
《光阴的故事——中柬情谊》首播仪式举行
23日，中柬合拍纪录片《光阴的故事——中柬情谊》首播仪式在金边举行。中柬双方约200名嘉宾出席了仪式。这部纪录片是在国新办和柬埔寨王国新闻部的共同指导支持下完成的，它通过一个个真实故事反映出两国深厚的传统友谊，传达出两国人民将携手前行，打造中柬命运共同体的理念。《光阴的故事——中柬情谊》将于23日晚在柬埔寨国家电视台首播，并将登陆中国中央电视台以及多家视频平台。
世界经济论坛2019年年会 “一带一路”倡议受关注获赞誉
今年的世界经济论坛年会聚焦全球化的新动向，支持多边主义、建设更加开放包容的国际治理体系等一系列中国主张成为达沃斯论坛上热议的话题。“推动‘一带一路’倡议”论坛22日在达沃斯举行，与会嘉宾认为“一带一路”重视基础设施建设，可以弥补相关国家长期存在的巨大基础设施缺口，扩大贸易，增加就业，促进了世界和平稳定。联合国日内瓦办事处总干事穆勒在接受央视记者采访时表示，如果各国不通力合作，就无法解决很多全球性的问题。能有中国这样的大国来倡导维护多边主义是非常重要的。
国际联播快讯
俄公布导弹参数 称不违《中导条约》23日，俄罗斯外交部和国防部就《中导条约》问题召开联合新闻发布会，俄罗斯方面公布了美方关注的俄9M729型导弹技术参数，称这型导弹并没有违反《中导条约》。俄方还表示，美国的行为只是在为单方面毁约寻找借口，显示了他们并不希望通过协商解决争端。本月15日，俄美双方就《中导条约》问题磋商，美方表示如果俄罗斯不销毁违约的9M729型导弹，就将于2月2日开启退约进程。伊朗抗议德国禁止马汉航空在德起降伊朗外交部22日发表声明说，德国禁止伊朗马汉航空公司航班客机在德国境内起飞和降落“不可接受”。21日，德国外交部发表声明称马汉航空向叙利亚运送军事装备，决定禁止其航班在德国起降。但德方强调，这不代表德国在伊核问题全面协议上转变立场。舆论认为，德国此举是屈从美国方面压力。
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