习近平在中央政法工作会议上强调 全面深入做好新时代政法各项工作 促进社会公平正义保障人民安居乐业
中央政法工作会议15日至16日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，不断谱写政法事业发展新篇章。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。习近平在讲话中强调，党的十八大以来，党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，维护了政治安全、社会安定、人民安宁，促进了经济社会持续健康发展。这是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果，凝聚着全国政法战线和广大政法干警的智慧和汗水。习近平代表党中央向全国广大政法干警表示诚挚的慰问。习近平指出，要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。习近平强调，要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。要创新完善平安建设工作协调机制，统筹好政法系统和相关部门的资源力量，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。各地区各部门主要负责同志要落实好平安建设领导责任制，履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。习近平指出，要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化，改进见义勇为英雄模范评选表彰工作，让全社会充满正气、正义。要坚持依法办事，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行。要完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。习近平强调，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。习近平指出，政法系统要在更高起点上，推动改革取得新的突破性进展，加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。要优化政法机关职权配置，构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。要推进政法机关内设机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制，让运行更加顺畅高效。要全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，提高司法质量、效率、公信力。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，抓紧完善权力运行监督和制约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。习近平强调，政法机关承担着大量公共服务职能，要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要持续开展“减证便民”行动，加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决好异地诉讼难等问题。要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。要加快构建海外安全保护体系，保障我国在海外的机构、人员合法权益。习近平指出，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装，教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。习近平强调，政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决各种实际困难，让干警安身、安心、安业。习近平指出，要加强政法领导班子和干部队伍建设，加强政法机关基层党组织建设。各级党组织和领导干部要支持政法单位开展工作，支持司法机关依法独立公正行使职权。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在总结讲话中指出，习近平总书记的重要讲话，为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接新中国成立70周年。部分中共中央政治局委员，全国人大常委会、国务院有关领导同志，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长出席会议。中央政法委委员，中央政法委、中央政法各单位，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关国有大型企业和高校、军队有关单位负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。
人民日报评论员文章：更好维护政治安全社会安定人民安宁—— 一论学习贯彻习近平总书记中央政法工作会议重要讲话
明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《更好维护政治安全社会安定人民安宁：一论学习贯彻习近平总书记中央政法工作会议重要讲话》。文章指出，在刚刚闭幕的中央政法工作会议上，习近平总书记站在党和国家发展全局和战略高度，全面总结党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验，深刻分析新时代政法工作所处的历史方位，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，对新时代政法工作作出了重要部署，为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。
李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会 听取对政府工作报告的意见建议
15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。会上，社科院余永定、政法大学马怀德、瑞士信贷陶冬、阿里巴巴集团马云、一重集团刘明忠、寒武纪公司陈天石等发了言。李克强说，去年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下认真贯彻党中央、国务院决策部署，经济发展取得来之不易的成绩。今年经济下行压力加大，必须做好应对困难的准备。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，深化供给侧结构性改革，加快转变发展方式，不依赖传统路径，继续创新完善宏观调控，丰富并善于使用宏观政策工具，加强定向、精准、相机调控，以宏观政策的稳定性、针对性、有效性对冲外部环境的不确定性，深化改革开放，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。李克强说，更大激发市场活力是应对下行压力的重要支撑，是改革的重要取向。要打造宽松公平营商环境，倾听市场主体的呼声，推进“放管服”改革，帮助民营、小微企业解决难题，实施好普惠性和结构性减税降费，促进解决好融资难融资贵，让上亿市场主体更加活跃。要强化创新驱动，加强前沿共性关键技术攻关，促进双创上水平，培育壮大新动能和改造提升传统动能，有力带动扩大就业。要抓住时机合理增加公共服务、基础设施等方面的有效投资，鼓励扩大国内消费，增强内生动力。胡春华、刘鹤、王勇、肖捷参加。
栗战书主持召开十三届全国人大常委会第二十次委员长会议 决定十三届全国人大常委会第八次会议1月29日至30日举行
十三届全国人大常委会第二十次委员长会议16日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第八次会议1月29日至30日在北京举行。委员长会议建议，十三届全国人大常委会第八次会议审议外商投资法草案，审议有关任免案等。委员长会议上，全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第八次会议议程草案和日程安排意见作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长、全国人大有关专门委员会负责人就常委会第八次会议有关议题作了汇报。
全国政协党组举行集体学习 深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神
全国政协党组理论学习中心组16日举行集体学习，认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记汪洋主持并讲话。会议指出，习近平总书记的重要讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，再次表明我们党持续改进作风惩治腐败的坚强意志和坚定决心。会议认为，十三届全国政协党组去年是以抓党的建设开局的，取得了积极成效。今年党组的第一次集体学习以学习贯彻习近平总书记重要讲话和传达中央纪委全会精神为主题，也是把抓党的建设作为开局之作，是党组加强政治建设的具体行动。全国政协党组要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，人民政协本质上是一个政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，坚持党对政协工作的领导。全国政协党组要强化主体责任，不断提高政治定力和政治把握能力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在国内外形势复杂多变的背景下，要发挥好作为党的统一战线组织的重要作用，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，做好凝聚人心、汇聚力量、共克时艰的工作，广泛凝聚推动改革开放和经济社会发展的磅礴力量。要不断推进自我革命，从严要求自己，加强队伍建设，做到政治上忠诚、经济上干净、工作上担当。党组成员尤其要经常对标对表，及时校准偏差，把对党中央各项决策部署的落实体现在实际行动中，体现在真抓实干的担当上。
全国政协邀请已故知名人士的夫人茶话迎春 汪洋出席
全国政协16日上午在政协礼堂举行已故知名人士的夫人2019年春节茶话会，大家欢聚一堂，畅叙友情，共贺新春。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席茶话会。全国政协副主席张庆黎在茶话会上回顾了在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，2018年党和国家事业取得的新成就、人民政协工作取得的新进展。张庆黎说，2019年，我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代的新方位新使命，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，聚焦决胜全面建成小康社会协商议政，以优异成绩迎接新中国成立70周年。他说，此时此刻，我们愈加怀念与中国共产党风雨同舟、肝胆相照、共襄伟业的亲密战友和朋友们。各位老大姐始终与至亲至爱的伴侣同甘共苦、相濡以沫、并肩战斗，为统一战线和人民政协事业作出了积极贡献。你们的风范和精神，将被永远铭记、传承光大。全国政协将一如既往做好各项服务工作，关心好、照顾好各位老大姐，也希望各位老大姐继续关心国家建设，支持统一战线和人民政协事业发展。全国政协副主席兼秘书长夏宝龙主持茶话会。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权出席。茶话会上，文艺工作者表演了精彩的节目。
三部委采取措施落实中央经济工作会议精神
国务院新闻办今天举行新闻发布会，工业和信息化部、人力资源和社会保障部、商务部相关负责人分别介绍本部门落实中央经济工作会议精神的具体举措。工业和信息化部副部长辛国斌表示，2019年，工信部将立足制造强国和网络强国建设全局，统筹推进稳增长、强基础、补短板、调结构、促融合，助力高质量发展。人力资源和社会保障部副部长邱小平介绍，将采取更加积极的就业措施，全力确保今年就业局势的稳定。商务部部长助理任鸿彬表示，2019年，我国将尽快提出具有中国特色的自由贸易港政策和制度体系。还将推进上海自由贸易试验区新片区设立及方案制订工作。
税负稳中渐降 税改红利为经济发展增活力
2018年，我国税务部门积极贯彻落实一系列减税降负措施，持续释放改革红利，为促进新旧动能转换，经济社会健康发展增添活力。最新税收数据显示，2018年5月1日起我国推出深化增值税改革三项措施后，截至目前合计减税近4000亿元，减轻了企业发展的压力。不仅如此，2018年我国在自贸区全面落地的税收优惠政策，也提振了外资的信心。像这家在厦门的外商投资企业就享受暂缓征收预提所得税优惠1000多万元。
改革先锋风采
今天的改革先锋，介绍中国“核司令”程开甲和中国中铁电气化局的工人技师巨晓林。“两弹元勋”程开甲：人生价值在于奉献程开甲是我国著名理论物理学家、核武器事业的开拓者之一。上世纪60年代，程开甲踏入被称为“死亡之海”的罗布泊马兰红山核试验基地。作为中国第一颗原子弹爆炸试验的总技术负责人，程开甲面对的首要问题就是采取空爆，还是采取地面爆炸。1964年10月16日，中国自主研制的第一颗原子弹爆炸成功。随后的20年中，程开甲又在技术上参与决策了30多次核试验。改革开放后，程开甲转向国防科技发展战略研究，为国防科技和武器装备发展作出了重要贡献。2018年11月，程开甲在北京逝世，享年101岁。巨晓林：从普通农民到知识型工人代表同样都是为国家做贡献，参与我国高铁建设的技术型工人代表巨晓林，也在自己的工作岗位上奋斗出了人生的价值。巨晓林是一名普通的铁路接触网工人，也是我国第一个以普通农民工身份当选的中华全国总工会兼职副主席。在这项荣誉之前，巨晓林已经先后荣获全国五一劳动奖章、国家技能大师等荣誉称号。1987年，巨晓林和千千万万普通农民一样，走出农村，成为一名铁路建设工人。铁路接触网是一个技术密集型工种，为了掌握施工技术，巨晓林坚持几十年如一日的学习，不仅掌握了接触网的施工方法，在实践中还创新了施工方法114项。并先后参加了哈大线、京沪高铁等10多项国家铁路重点工程建设。如今，他主编的《接触网施工经验和方法》，已经成为数千名接触网工作人员的工具书。我国的高速铁路，从无到有，从追赶到领先，这张国家名片上，有千千万万个巨晓林一样的普通农民工的巨大贡献。
国内联播快讯
全国铁路年货运量超40亿吨2018年全国铁路完成货物发送量40.22亿吨，同比增长9.1%。受“公转铁”等运输方式影响，全年增运3.34亿吨，与公路完成同等运量相比，可节省299万吨标准煤，减少二氧化碳排放736万吨。中国记协号召全国新闻工作者增强脚力眼力脑力笔力中国记协今天向全国新闻工作者发出倡议，号召广大新闻工作者增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，提高政治能力，提升业务本领，锐意创新创造，锤炼优良作风，书写新时代的精彩答卷。海关对19180家失信企业实施联合惩戒记者今天从海关总署获悉，截至2018年底，海关联合税务、财政、环保等部门对19180家失信企业实施了联合惩戒措施，限制了19180家企业成为海关认证企业，通过系统对上述企业进行了风险布控，加大查验力度。并下调了188家企业的海关信用等级。冷空气南下 明起中东部气温回升从昨天开始，甘肃平凉、江西南昌、贵州六盘水等地出现降雪天气。降雪导致部分地区道路交通受到影响。中央气象台预计，从明天开始，中东部地区气温将回升，南方雨雪将消退，大部分地区天气转晴。
英国议会下院投票否决“脱欧”协议
在经过5天辩论后，英国议会下院15日以432票反对，202票支持的投票否决了英国政府此前与欧盟达成的“脱欧”协议草案。分析人士认为，一些保守党议员担心协议中有关与爱尔兰边界问题的内容将造成英国分裂，因此投了反对票。英国首相特雷莎·梅将在本月21日前提出新“脱欧”方案，并再次提交议会表决。投票结果公布后，英国反对党——工党领导人科尔宾向议会下院提起对政府的“不信任动议”。英国议会将于今天（16日）对这份动议进行辩论和投票。一旦不信任动议获得通过，新政府须在14天内组成、并获得半数以上议会下院议员支持，否则英国将提前举行大选。欧盟委员会主席容克15日说，对英国议会的投票结果表示非常遗憾。容克说，欧盟正在审批的这份“脱欧”协议草案是最公平、最好的协议，是确保英国有序“脱欧”的唯一途径。
肯尼亚首都一酒店遭袭 14人死亡
肯尼亚首都内罗毕一家酒店当地时间15日遭到武装人员袭击，造成14人死亡。另据中国驻肯尼亚大使馆发布的消息，酒店中的两名中国公民已在使馆和当地警方的协助下获救。据肯尼亚警方称，多名武装人员15日下午在内罗毕的韦斯特兰地区一家酒店所在楼群附近实施爆炸袭击。随后这些武装人员进入酒店所在的商业综合体大院，向行人开枪射击并闯入酒店。紧急赶往现场的肯尼亚军警与这些武装人员发生了多次激烈交火。肯尼亚总统肯雅塔当地时间今天上午发表电视讲话，表示军警的安全行动已经结束。全部武装分子已经被消灭。共有700多人成功获救。索马里“青年党”已宣称制造了这起袭击。“青年党”是与“基地”组织有关联的极端组织，近年来在索马里及其邻国多次发动恐怖袭击。
国际联播快讯
新任联合国叙问题特使首次访叙新任联合国秘书长叙利亚问题特使吉尔·彼得森15日抵达叙利亚首都大马士革，这是他上任以来首次访问叙利亚。彼得森在与叙副总理兼外长穆阿利姆举行会谈时说，将竭尽全力推动政治解决叙问题，联合国将维护叙利亚的主权独立、领土完整和统一。穆阿利姆表示，叙利亚愿与联合国合作。2018年10月17日，时任联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉宣布辞职。10月31日，彼得森被任命为新特使。沙特联军进入也门荷台达北部15日，沙特领导的多国联军在也门港口城市荷台达北部地区进行部署。多国联军此次行动是在也门冲突双方落实停火协议陷入停滞之际展开的。联合国方面14日表示，也门胡塞武装和政府军在近期两次会谈中，拒绝就荷台达军力重新部署等问题进行讨论。与此同时，约旦外交部15日发表声明说，该国政府已同意将也门政府和胡塞武装的下一轮和谈安排在约旦举行。
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