习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调 持续深化国家监察体制改革 推进反腐败工作法治化规范化
中共中央政治局12月13日下午就深化国家监察体制改革举行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，在新的起点上持续深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革，促进执纪执法贯通，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、规范化，为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。中央纪委国家监委法规室主任马森述就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解，并就有关问题进行了讨论。习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，党的十八大以来，党中央就一直思考和谋划如何适应全面从严治党新形势，在强化党内各方面监督的同时，更好发挥监察机关职能作用，强化国家监察，把公权力关进制度的笼子。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系，把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条，着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革，改革取得重要阶段性成果。习近平指出，国家监察体制改革有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导，有利于实现对公权力监督的全覆盖，有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果。党的十九大以来，全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能，收拢五指，重拳出击，加大查处力度，不敢腐的震慑效应充分显现，标本兼治综合效应更加凸显。我们要保持战略定力，持续深化改革，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。习近平强调，深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。要督促掌握公权力的部门、组织、个人强化法治思维，严格在宪法法律范围内活动，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。要强化对公权力的监督制约，督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。要强化监督执纪，及时发现和查处依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的问题，把权力运行的规矩立起来。习近平指出，权力监督的目的是保证公权力正确行使，更好促进干部履职尽责、干事创业。既要管住乱用滥用权力的渎职行为，又要管住不用弃用权力的失职行为，整治不担当、不作为、慢作为、假作为，注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部，对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。习近平强调，要坚持目标导向、问题导向，继续把纪检监察体制改革推向前进，牢牢把握深化标本兼治的改革目标。要强化不敢腐的震慑，保持惩治腐败高压态势，不断释放全面从严强烈信号。要扎牢不能腐的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要增强不想腐的自觉，引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，营造风清气正的从政环境和社会氛围。要牢牢把握工作职能，强化政治监督；完善各项工作规则，整合规范纪检监察工作流程，强化内部权力运行的监督制约，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。要健全完善配套法规，制定同监察法配套的法律法规，形成系统完备、科学规范、运行有效的法规体系。要完善协调机制，强化各级党委对纪检监察体制改革的领导，旗帜鲜明支持纪委监委行使职权，党委书记要及时研究解决纪检监察体制改革中遇到的问题，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。纪检监察机构要发挥合署办公优势，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。习近平指出，要规范和正确行使国家监察权。纪检监察机关肩负着党和人民重托，必须牢记打铁必须自身硬的政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉接受党和人民监督，严格依纪依法，及时打扫庭院、清理门户，努力建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。广大纪检监察干部要克己慎行、守住底线，坚定理想信念，提高政治能力，加强自我约束，增强专业能力，强化纪法思维特别是程序意识，主动接受组织监督，在遵纪守法、严于律己上作表率，做党和人民的忠诚卫士。
习近平《在全国组织工作会议上的讲话》单行本出版
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国组织工作会议上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。
【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】上海：探索超大城市基层党建新路
习近平总书记在上海考察时提出要深化社会治理创新，强调“要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，更加注重在细微处下功夫、见成效。”党建工作的难点在基层，党建工作的亮点也在基层。上海坚持以党建引领社会治理，把党支部建在高楼里，把人工智能引进社区，走出一条符合超大城市特点和规律的城市基层党建新路。位于上海浦东新区的陆家嘴金融城，这里汇集了252座高层楼宇。而陆家嘴只有一条地铁线，地铁线出来到楼宇之间的距离往往要走1公里以上。如何让公司员工上下班方便，金融贸易区综合党委从2011年开始，按照楼宇来设置站点、开通免费接驳车，截至目前已开通6条线路、38辆车。陆家嘴金融贸易区综合党委，为4万多家企业的50多万名党员群众提供服务。党组织引入当地医院在午休时间给员工看病；医疗、教育、文化、培训等资源都被整合起来，方便金融城的员工。楼宇是“竖起来的社区”，随着经济转型升级，上海通过楼宇党建等，创新了工作模式，扩大了党在新兴领域的号召力和凝聚力。同时，在传统居民社区，上海基层党组织也创新管理模式，用新技术、新手段解决老旧小区的“痛点”“难点”和“堵点”。徐汇区田林街道党工委探索了一套AI赋能的社区管理平台。不仅把人手有限的街道干部从“人海战术”里解放出来，还让群租等问题的投诉量同比下降76%，盗窃和入室盗窃案件同比下降24.1%和14.3%。这套平台通过社区遍布的触角，运用人脸识别、智能监控、电子嗅探等智能化感知设备，在精准数据支撑下，有效提升了社会治理能级。通过分析智慧门禁上传的日常数据，发现有的住户一天出入十几次，经过人脸对比发现是几个人合用一张卡，这种情况基本判定为疑似群租。此外智慧门禁还为空巢老人等弱势群体设定预警规则。此外，这套平台把街道、公安、城管等力量整合起来，第一时间通过人工智能发现问题，并推送给相关部门及时处置。同时，按照不同类别设定办结时间。目前，田林街道已在11个居民区建成了智慧社区。通过智慧社区平台，基层治理工作从事后处置向事前事中处置开始转变。
【央视短评】把基层党组织建成坚强战斗堡垒
上海创新思路，从细微处着手，将新时代基层党建做新、做实、做具体，实现了基层党建和社会治理的深度融合，提供了生动的“上海样本”。加强基层党建，既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势。以党建为引领，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒，让社会治理的“最后一公里”更加畅通，服务群众的神经末梢更加灵敏，治理难点就能变成亮点。
栗战书主持召开十三届全国人大常委会第十七次委员长会议 决定十三届全国人大常委会第七次会议12月23日至29日举行
十三届全国人大常委会第十七次委员长会议14日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第七次会议12月23日至29日在北京举行。委员长会议建议，十三届全国人大常委会第七次会议审议农村土地承包法修正案草案、耕地占用税法草案、车辆购置税法草案、公务员法修订草案、法官法修订草案、检察官法修订草案、民法典合同编草案、民法典侵权责任编草案；审议国务院关于提请审议外商投资法草案的议案，资源税法草案的议案，专利法修正案草案的议案，村民委员会组织法、城市居民委员会组织法修正案草案的议案，土地管理法、城市房地产管理法修正案草案的议案等。委员长会议建议，常委会第七次会议审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议关于召开十三届全国人大二次会议的决定草案的议案；审议国务院关于十三五规划纲要实施中期评估报告，关于2017年度审计查出问题整改情况的报告，关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告，关于发展海洋经济加快建设海洋强国工作情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查海洋环境保护法实施情况的报告，全国人大常委会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告等。委员长会议上，全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第七次会议议程草案、日程安排意见等作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长，全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就常委会第七次会议有关议题作了汇报。
汪洋会见香港友好协进会访京团
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋14日在京会见了由会长唐英年率领的香港友好协进会访京团一行。汪洋说，香港友好协进会成立29年来始终全面准确贯彻“一国两制”方针，为维护香港繁荣稳定作出积极贡献。汪洋勉励香港友好协进会认真学习领会习近平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时重要讲话精神，坚持爱国爱港优良传统，积极参与新时代改革开放伟大事业，团结香港各界人士，努力把香港打造成国家双向开放的桥头堡。要关心关爱香港青年一代健康成长，为“一国两制”事业培养接班人。要汇聚起爱国爱港的强大合力，为香港繁荣稳定、为共担中华民族伟大复兴的历史使命作出更大贡献。尤权、夏宝龙参加会见。
汪洋会见泰国立法议会主席
全国政协主席汪洋14日在北京会见泰国立法议会主席蓬佩。汪洋说，中泰是好邻居、好伙伴、好朋友、好亲戚。两国相互尊重、平等相待，树立了不同制度国家间合作共赢的典范。中方赞赏泰方为推动中国－东盟关系发展发挥的积极作用。愿继续同泰方加强各层级往来，对接发展战略，深化“一带一路”等务实合作，密切人文交往，推动双边关系取得更大发展，也为本地区稳定与繁荣作出贡献。中国全国政协愿加强同泰国立法议会交流互鉴，不断夯实两国全面战略合作伙伴关系的基础。蓬佩说，泰立法议会愿持续加强与中国全国政协的密切交流，共同促进泰中两国关系不断深入发展。夏宝龙参加会见。
韩正主持召开推动长江经济带发展领导小组会议
中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正14日主持召开推动长江经济带发展领导小组会议。为了贯彻落实习近平总书记关于共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神，推动长江经济带高质量发展，韩正会前专门要求生态环境部与中央广播电视总台组织力量，历时3个月、深入长江经济带11省市、行程约10万公里进行暗访、暗查、暗拍，对长江的生态环境状况进行一次初步“体检”，编辑形成长江经济带生态环境警示片。会上播放了警示片，长江经济带11省市和有关部门负责同志针对暗访暗查发现的问题作了发言。韩正指出，长江是中华民族的母亲河，各有关地区和部门要把思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，切实把共抓大保护作为重要的政治责任，从中华民族永续发展长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以生态环境保护倒逼高质量发展，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。韩正强调，长江经济带共抓大保护一定要坚持问题导向、远近结合、突出重点，切实抓好违法违规问题和群众反映强烈问题的整改，严肃追究违法企业法人责任，坚决查处一些地方监管不力甚至纵容包庇、利益勾连的问题。要加快建立长江经济带共抓大保护工作新机制，落实主体责任，加强督办落实，促进公众参与，形成共抓大保护的强大合力。刘鹤、李强、陈敏尔、肖捷、何立峰出席会议。
王岐山会见哥伦比亚外长
国家副主席王岐山14日在中南海会见哥伦比亚外长特鲁希略。王岐山表示，在两国元首共同引领下，中哥关系发展良好，各领域交流合作不断深化。中方支持哥国内和平进程，实现稳定发展。中国坚定不移走中国特色社会主义道路，尊重世界各国人民自主选择的道路和制度。中国的内政和外交政策，根本目标是通过发展满足人民对美好生活的向往。相互尊重、平等相待、互惠互利是各国间合作的重要前提，中国将继续坚定奉行和平发展、合作共赢的外交理念，推动构建人类命运共同体。特鲁希略表示，哥伦比亚高度重视发展对华关系，两国在众多国际和地区问题上立场相近。愿进一步推动哥中各领域务实合作，加强多边事务沟通协调，携手应对全球性挑战。
【数说改革开放40年】中国乡村走向振兴
改革开放40年来，我国不断深化农村改革，从改革开放之初实行土地家庭联产承包责任制到如今实施乡村振兴战略，强农富农惠农政策体系不断完善，今天的《数说改革开放40年》一起来看一看我国农业农村的发展巨变。您知道，现在我国农村居民人均一年的可支配收入，比40年前多了多少吗？以绝对值计算，答案是多了近100倍。这40年，乡亲们的腰包越来越鼓，从1978年的人均134元，增加到现如今的13000多元。2013年以来，农村百姓的收入增速持续超过城镇居民，每年增加千元左右。改革开放40年，在耕地面积没有增加的情况下，我国粮食产量从6000多亿斤，到现在翻了一番还多，人均接近1000斤，确保了国家粮食安全。我国用世界十四分之一的耕地，生产了全球四分之一的粮食，养活了全世界五分之一的人口。现如今，农村成为了我国经济的新增长点，来看三个数字：2800万、2.8亿、28亿。目前我国农村有2800万的人在从事新产业、新业态，非农就业人数大幅提升；另有超过2.8亿的农民外出就业，为社会创造巨大财富；而休闲农业、乡村旅游接待的游客量，在2017年达到了28亿人次。农业农村的发展巨变，离不开改革开放40年来的一系列举措。这40年里，有一半年份的党中央“一号文件”都聚焦三农。尤其是党的十八大以来，全面深化农村改革，推进乡村振兴战略，五大新发展理念深入人心。生物育种、农业遥感和信息化等领域不断取得突破，科技进步在农业领域的贡献率，2017年达到57.5%，比2012年提升了4个百分点。目前，全国通公路、通电、通电话的村基本实现了全覆盖，全国接近九成的农村通上了宽带互联网，城乡发展更协调。国家积极推进美丽宜居乡村建设，如今，一半以上的村子进行了厕所改造，91%的乡镇生活垃圾实现了集中处理。目前，我国已成为全球最大的农产品进口国，农产品进口额占全球贸易额的十分之一，农产品供给更加多元化。农村基本公共服务显著提升，农村贫困人口2013年到2017年累计减少了6800多万人，我国向全面整体消除贫困迈进。十八大以来，中国农村取得跨越式发展，到2035年，农业农村的现代化将基本实现；到2050年，乡村将全面振兴，农业强、农村美、农民富将全面实现。
伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览 舌尖上的变化 见证改革开放40年
“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”持续在国家博物馆展出，寒冷的天气并没有阻挡参观者的脚步，在展厅里回顾40年伟大历程，感受改革开放的温度。这段两分钟的视频展示了改革开放40年来中国人“年夜饭的变迁”。70年代桌上的春饼卷豆芽、红薯杂粮，80年代年夜饭“标配”油炸虾片、90年代的看家菜带鱼，作为中国家庭一年当中最隆重的一顿饭，年夜饭反映了百姓生活水平。在物质生活相对匮乏的年代，年夜饭曾是很多人一年里最盼望、最费心思的一顿饭，这些展柜里展出的粮票、油票、肉票，已成为记忆。从吃得饱到吃得好，从向往大鱼大肉到注重营养健康，对于大多数人来说，年夜饭已经不再是味蕾上的年度大餐，而是阖家团圆共享亲情的一个仪式。这张柱状图显示，40年来，全国居民人均可支配收入从1978年的171元，增长到2017年的25974元，扣除物价因素，实际增长22.8倍。如今，不论是自己下厨料理一日三餐，还是下馆子订外卖，全凭喜好与心情。
《必由之路》第四集今晚播出
八集大型政论专题片《必由之路》第四集《力量之源》今晚在我台综合频道八点档播出。改革开放40年，中国共产党始终坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，把人民的活力和创造力汇聚成改革开放的洪流，凝聚起改革开放的磅礴力量。在中国共产党领导下，13亿多勤劳智慧的中国人民投入伟大变革，洋溢蓬勃朝气，齐心协力铸就发展奇迹。
11月经济运行保持稳中有进发展态势
国务院新闻办今天举行新闻发布会，国家统计局公布了前11月我国主要宏观经济指标。从工业看，1至11月，全国规模以上工业增加值同比增长6.3％，中高端行业增势良好。从投资看，1至11月，全国固定资产投资同比增长5.9％，增速比前10月加快了0.2个百分点，连续三个月回升。从消费看，1至11月，社会消费品零售总额同比增长9.1％，网上零售占比明显提高。从就业看，1至11月，全国新增就业比上年同期增加13万人，就业形势好于预期。
国新办发布会：海南高标准建设自由贸易试验区
今天下午4点，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请海南省常务副省长毛超峰介绍了海南全面深化改革开放的有关情况。他介绍，海南自由贸易试验区建设项目第一批100个项目已经在海口集中开工，总投资236亿元。此外，海南把优化营商环境作为重中之重，大力推行极简审批，今年1-11月新设外资企业同比增长约71%，为建设自由贸易试验区实现了良好开局。
国内联播快讯
今年全国粮食总产量65789万吨国家统计局今天公布数据显示，2018年全国粮食总产量65789万吨，属于丰收年景。从单位面积产量看，今年全国粮食单位面积产量5621公斤/公顷，比上年增加14公斤/公顷。中法最大能源合作项目具备商运条件今天，在国新办记者见面会上，中广核集团和法国电力集团联合宣布，广东台山核电1号机组完成168小时示范运行，成为全球首台具备商运条件的EPR三代核电机组。台山核电一期工程是中法两国能源领域最大的合作项目。内地与香港签署《CEPA货物贸易协议》今天（14日），内地与香港签署 《CEPA货物贸易协议》，连同之前已签署的CEPA服务贸易协议、投资协议和经济技术合作协议，提前完成了国家“十三五”规划中的CEPA升级目标。该协议将于明年1月1日起正式实施。6部门联合整治农村假冒伪劣食品今天，农业农村部、商务部等6部门联合部署农村假冒伪劣食品专项整治行动，重点检查方便食品、休闲食品、酒水饮料、肉、奶等，重点查处假冒、侵权、“三无”、劣质、过期等违法违规情形，整治行动为期三个月。地方病防治专项三年攻坚行动启动今年《地方病防治专项三年攻坚行动》在江西鹰潭发布并启动。3年内，全国要基本消除燃煤污染型氟砷中毒，有效控制饮水型氟砷中毒等地方病以及血吸虫病危害。“百名红通人员”蒋雷回国投案今天，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调、新西兰执法部门的协作配合下，经中央有关部门和北京市追逃办密切合作，“百名红通人员”蒋雷回国投案。这是第55名归案的“百名红通人员”。
俄称乌克兰准备进行军事挑衅
俄罗斯政府13日表示，乌克兰准备在东部地区的马里乌波尔方向进行军事挑衅。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说，根据掌握的信息，乌克兰政府准备在近期从马里乌波尔方向，攻击乌克兰民间武装控制区，控制亚速海沿岸，并直抵俄罗斯边境。马里乌波尔是亚速海港口城市，邻近乌俄边境。扎哈罗娃说，乌克兰总统波罗申科希望通过这一举动激化局势，以延长他在此前实施的“战争状态”，甚至是取消乌克兰总统选举。俄乌刻赤海峡事件发生后，乌克兰一直寻求北约和欧盟方面的支持。13日，乌克兰总统波罗申科在布鲁塞尔，会见了欧洲理事会主席图斯克和北约秘书长斯托尔滕贝格。斯托尔滕贝格说，北约将在本月向乌克兰军方提供一批通信装备，作为军事援助的一部分。13日欧盟峰会后发表声明说，欧盟国家准备为乌克兰提供更多帮助，并要求俄罗斯尽快释放被扣留的乌克兰人、归还扣留的船只。欧盟还决定再次延长因乌克兰危机对俄罗斯实施的制裁，不过，由于德国法国等国家的反对，欧盟并没有追加对俄制裁。德方表示，追加制裁无益于缓解目前紧张局势。
国际联播快讯
新一轮也门和谈取得多项成果13日，联合国主持的新一轮也门和谈在瑞典结束，也门政府和胡塞武装代表达了成多项重要协议，其中包括在港口城市荷台达实现一定程度停火、在塔伊兹市开辟“人道主义走廊”等。双方同意明年1月继续进行谈判。在过去3年多时间里，联合国主持过多轮也门和谈，但都无果而终。多年内战在也门酿成了严重人道主义危机，大约1400万人濒临饥荒。约旦河西岸暴力频发 巴方称以需负责13日一天，约旦河西岸地区发生多起巴勒斯坦人和以色列军警的暴力冲突，共造成三名巴勒斯坦人死亡，两名以色列警察受伤。巴勒斯坦总统府发表声明说，以色列军人频繁进入巴勒斯坦城市开展行动，是导致一系列暴力事件发生的原因。本月9日，拉姆安拉附近犹太人定居点发生袭击事件，造成7名以色列人受伤，以军方随即进入拉姆安拉实施搜捕行动。驻日美军边野古基地动工引发抗议14日，日本中央政府开始向边野古沿岸填埋泥沙，正式启动了驻日美军新基地的施工，上百名民众前往现场抗议。冲绳县知事玉城丹尼也于13日再次前往东京，与日本中央政府交涉，希望终止新基地填沙工作。长期以来，驻冲绳美军军人犯罪、军机坠毁、噪音骚扰等频繁发生，冲绳民众不堪其扰，要求彻底关闭普天间基地或将基地迁至县外，而日美政府则决定将普天间基地迁至边野古地区。欧央行宣布今年底结束债券购买计划欧洲央行13日宣布，维持欧元区现行零利率水平不变，并于2018年12月底结束从2015年开始实施的债券购买计划。欧洲央行理事会预计，目前的零利率政策至少会维持至2019年夏季。为刺激欧元区经济复苏和推升过低的通胀率，欧洲央行从2015年3月开始实施量化宽松，累计购债总规模约为2.6万亿欧元。
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