【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】上海：全市大调研“问题导向”抓改革
习近平总书记指出，要坚持问题导向，从群众关心的事情做起，从群众不满意的地方改起，敢于较真碰硬，敢于破难题、闯难关，在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些硬骨头。上海在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，展开为期一年的全市大调研，在改革开放一线发现问题，在基层前沿解决问题。最新数据显示，截止到今年4月底，上海全市年初以来展开各种形式的调研73.96万次，通过明查暗访、蹲点座谈、网络平台等方式进行，共收集各类问题43万件，其中民生难题、改革难点、开放盲区是重点。通过大调研，上海让很多存在已久，甚至见怪不怪的改革难点浮出水面。在上海虹口区的欧阳街道，有不少历史形成的“小小区”，其中100户以下的小区有29个。这次大调研，“小小区”物业不到位，公共设施不足等问题反映较多。一个800户的居民区竟分成3个小区。这次大调研，反映较多的“小小区”问题被列入改革清单。当地从问题入手，厘清根源，很快启动“小小区”合并工作。通过大调研，上海让中央精神在基层找到落实举措。作为上海对外开放的重头戏，国际航运中心建设中，船舶通关效率是这次大调研反映较多的问题，上海口岸海运集装箱从进港到落地要3到4天，这相比国际大港有差距。上海各口岸部门展开研讨，提升跨境贸易便利化水平。这项改革，让汽车零配件进口等行业都从中受益。通过大调研，上海也在国际化营商环境上寻求突破。浦东新区调研中，企业办事难问题占比达到71.5％，厂房建设的审批就是其中之一。项目前期审批涉及到发改、规划、交通等十多个部门，企业需要挨个跑。经过走访调研，浦东新区发布《企业建设项目审批改革方案》，符合条件的项目，审批可在80个自然日内完成。同时，将企业市场准入的104个审批事项全部纳入“一网通办”。一系列改革举措带动下，3月份上海签订中外合资合同项目金额同比大增66%，第二产业吸收外商直接投资合同金额同比增长5倍。目前，上海通过大调研收集到的43万个问题，已经解决22万个，围绕百姓需求，对标国际标准，大调研工作将持续到今年年底。
【开创对外开放新局面】扩大进口给全球带来更多“中国机遇”
降低关税、增加特色优势产品进口、搭建国际贸易平台，我国主动扩大进口的一系列举措正在加快落地，利好国内消费者的同时，也将给世界带来更多的“中国机遇”。在山东青岛港，3000多只来自俄罗斯的帝王蟹正在查验通关，与之前相比，它们少交了不少的关税。得益于跨境电商等新业态发展、进口商品关税下调等政策红包，越来越多来自全球各地的优质消费品进入中国。5月1日，抗癌药等28项药品进口关税宣布取消，汽车进口关税也将会有相当幅度下降。根据海关部门测算，仅5月1日起实行的增值税税率下调一项，每年可在进口环节税方面减少超过1000亿元，这些福利将最终传导给消费者。根据海关的最新统计，今年前四个月，我国进口4.3万亿元人民币，增长11.7%；贸易顺差收窄24.1%。今年11月将举行的首届中国国际进口博览会，还将会进一步释放中国扩大进口的红利。目前，中国国际进口博览会“6天+365天”一站式交易服务平台已经正式上线，这一平台将助力全球商品、服务、技术等顺利进入中国市场，并为全球贸易发展搭建公共平台。
栗战书会见非盟委员会代理主席
在埃塞俄比亚进行正式友好访问的全国人大常委会委员长栗战书当地时间11日在亚的斯亚贝巴会见非盟委员会代理主席夸第并考察非盟总部。栗战书说，中非有深厚的传统友谊根基，又有共同的发展振兴梦想，始终是休戚与共的命运共同体。在习近平主席提出的真实亲诚理念和正确义利观指引下，中非“十大合作计划”顺利推进，建成了一批重大合作项目，给非洲国家和人民带来了实实在在的利益。中共十九大描绘了中国发展蓝图，在2020年全面建成小康社会的基础上，到2035年基本实现社会主义现代化，2050年建成社会主义现代化强国，实现“两个一百年”奋斗目标。非盟正在大力推进《2063年议程》，中非合作潜力巨大。中国乐见一个团结、和平、繁荣的非洲，愿与非洲国家进一步开展全方位、宽领域、多层次、多渠道的务实合作，包括在“一带一路”和中非合作论坛框架下推进各领域合作取得更多丰硕成果。今年9月在北京举办中非合作论坛峰会，中非领导人将共商中非合作大计，规划新时代中非合作蓝图，在更高水平上实现中非合作共赢、共同发展。相信在双方共同努力下，一定能把本届峰会办成加强中非团结合作、推动中非共同发展的历史性盛会。栗战书积极评价非盟在促进非洲联合自强和一体化进程中发挥的重要作用。他说，中方高度重视发展同非盟的关系，愿在力所能及范围内，支持非盟加强自身机构、维和能力和民生保障建设，支持非盟积极引领非洲一体化进程，在国际和地区事务中发挥更大作用，维护非洲团结和共同利益。夸第欢迎栗战书访问象征非中高水平合作的非盟总部大楼，感谢中国对非盟的大力支持。他说，中国的和平发展给非洲带来巨大战略机遇，提供了新的选择。非盟《2063年议程》同“一带一路”倡议高度契合，应当形成合力。非盟愿积极参与中非合作论坛北京峰会，希望同中方深化全方位合作，期待中方在基础设施、教育、科技等领域进一步加大对非支持力度。双方还就非洲地区形势等问题深入交换了意见。
我国第二艘航母首次出海试验
今天，我国第二艘航母启航赴相关海域执行海上试验任务。自去年4月26日下水以来，第二艘航母建造工作按计划稳步推进，完成了系统设备调试、舾装施工和相关系泊试验，具备了出海试验的技术条件。据了解，第二艘航母由我国自主完成，并在辽宁舰的基础上进行了多项优化，性能得到了提升。
江西萍乡：新时代农民讲习所为群众铺平幸福路
江西省萍乡市安源区以群众需求为导向，建立起上百个新时代农民讲习所，把党的好政策和农业技术带到了群众家门口。前不久，安源区略下村举办的旅游节吸引了数以万计的游客。几天时间，就给当地村民带来了200多万元的收入。林莉说的讲习所是安源区在党的十九大召开后建立的新时代农民讲习所，现在安源区已有新时代农民讲习所119个，覆盖了全区的乡镇街道。讲习所每月至少举行3次集中学习，课堂就设在田间地头、社区院落，“讲师”从农技能人、致富模范、新乡贤等群体中选聘，授课内容涉及乡村振兴、产业发展、惠民政策等方方面面。截至目前，安源区已组织各类“讲习”活动400多场，听课群众超过5万人次。
【最美基层干部】丁琪：发展牛产业 做好“牛”文章
云南昭通市大关县大寨村党总支书记丁琪上任7年来，扎根基层发展产业，终于实现了他的最大心愿，带领乡亲们走上增收致富路。在村里合作社的帮扶下，云南昭通市大关县大寨村村民黄远林家今年养了27头黄牛，年收入可达6万多元。而在2013年，他家还仅有4头，年收入不足万元，是村里有名的贫困户。云南昭通市大关县上高桥乡平均海拔1880米，主要居住着回、彝、苗三个少数民族，是一个贫困山区乡。2011年，丁琪当选为上高桥乡团结村党总支副书记后，开始琢磨得靠着发展产业实现真正脱贫。经过一段时间的调查了解，丁琪瞄准了上高桥乡天然的万亩牧场。2011年开始，他成立合作社，开始探索产、供、销一体化经营，带动全乡6个村的农户发展黄牛养殖。截至目前，合作社黄牛存栏4000余头，年生产加工肉制品400余吨。
西藏亚东：乡村振兴战略 边境县迎来新机遇
西藏南部的亚东县下辖的67个自然村都处在边境线上，西藏实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略以来，这些边境村也悄然发生着改变。这里是西藏亚东县鲑鱼繁育基地。今年第一波鱼苗分散育肥马上开始了，基地工作人员正在为分池育种做准备。目前，亚东县已建有1个鱼苗繁育基地，3个育肥养殖合作社，带动了400多户农牧民家庭脱贫致富。亚东县地处喜马拉雅山脉中段南麓，自然资源丰富。在实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略中，亚东县深入挖掘资源优势，发展了鲑鱼繁育、帕里牦牛养殖、木耳松茸等产业。截至目前，全县已有1.4万人实现脱贫。今年，西藏计划投资300亿元，建成628个宜居宜业宜游的边境小康村，加快边疆地区的发展。
北京：破除“以药养医” 促进分级诊疗
改革要以人民为中心，一项改革改得好不好，人民的感受是答案。2017年4月，全国启动了以破除“以药养医”为核心的医药分开综合改革，一年来，北京作为第一批试行城市，综合改革符合预期。家住北京市羊坊店路的刘志刚老人患有高血压和甲状腺亢进症，常年服药，以前每周都得跑趟大医院。医改后，以前社区没有的药现在有了，报销比例还比大医院高，长达两个月的长处方更是大大减少了患者跑医院的次数。以往由于社区医院药品种类有限，与上级医院转诊通道不畅，致使三级医院过多的承担了常见病慢病服务。要想让大医院稀缺的专家号释放出来，就必须使医疗资源“下沉”。除了实行药品阳光采购，北京还打通社区医院到二三级医院的转诊通道，今年20%的专家号源优先留给社区转诊病人。一年来，北京基层医疗机构门急诊诊疗人次较上一年增长了16.1%，1200万患者“回流”社区医院。与此同时，北京市三级医院门急诊量下降11.9%，门诊更加侧重在转诊服务和疑难重症的医疗服务上。大医院更像大医院，社区医院也更能发挥基层兜底的便民作用。改善老百姓的就医体验是改革的根本目的，而激发医务人员的工作热情则是改革可持续发展的动力。此次医药分开综合改革，选择了435个项目进行价格规范，提高了中医、护理、手术等体现医务人员技术劳务价值的项目价格，降低了大型检查项目费用，提高了医务工作者的成就感。所有在京公立医院取消15%药品加成以后，刺激了医院加强合理用药的管理。改革后患者在三级医院就诊，次均费用普遍减少20元左右，药费减少40元到100元不等。目前，北京市基层医疗机构还存在医务人员不足，能力有限的问题。在加强医务人员培训和流动的同时，北京市还将完善远程互联网会诊制度，让老百姓在基层就诊质量得到更好的保障和提升。
贵州：大数据搭起四级远程医疗平台
贵州依托大数据，实现远程医疗服务覆盖省、市、县、乡四级，让越来越多的群众在家门口看病。贵州黔西南州三宝乡的杨兴英最近突然腿部肿胀，行动不便。而乡卫生院一时也查不出原因，利用远程医疗平台，贵州医科大学附属医院的几位专家对她进行了联合会诊。专家经过会诊，给杨兴英开出治疗方案。根据贵州省的医保政策，杨兴英如果直接去三甲医院新农合能报销60%的门诊费，但远程联合会诊，能报销80%的门诊费。贵州省约有1400万乡村居民生活在偏远地区，依托大数据健康云，贵州将公立医疗机构的远程医疗服务平台延伸到每一个乡镇，并投资15亿，为1500多家乡镇卫生院配备了相关设备，提高基层医疗服务能力。现在，贵州全省有5000多名技术人员保障远程医疗服务平台的运行。“小病不出乡、大病不出县”，现在，通过远程医疗，医疗资源下沉，贵州县域内就诊率已经达到82%以上。
重庆：堵住流动污染源 为长江减负
重庆市采取有力措施，对江上餐饮船等流动污染源进行集中清理整治，力争做到船舶垃圾零排放。嘉陵江是长江在重庆段的最大支流。这几天，重庆市江北区有关部门正在对嘉陵江边非法餐饮船舶进行拆除。因为坐拥江景资源，多年来，重庆江边涌现出很多餐饮船，对江水的污染也越来越重。餐饮船涉及管理部门较多，整治工作一直进展缓慢。去年底，重庆市出台专项整治方案，由交通委、环保局牵头，联合城管、食药监等十几个部门，对非法餐饮船进行取缔和拖移。目前，重庆已先后整治138艘餐饮船，取缔拆除88艘。同时，有关部门与江上流动船舶签订垃圾收集协议，船上生活污水、垃圾等由专门的垃圾收运船收集，上岸处理，做到船舶垃圾零排放。
【为了民族复兴·英雄烈士谱】李慰农：报国一生为工农
【为了民族复兴·英雄烈士谱】系列报道今天为您讲述中国共产党早期的革命活动家、青岛党组织负责人李慰农的革命事迹。李慰农出生于安徽省巢县一个贫苦农家，从小目睹农民的疾苦，形成了“农业救国”的思想。五四运动期间，李慰农成为芜湖学生运动的领袖人物。1922年6月，李慰农和赵世炎、周恩来等18人成立了“旅欧中国少年共产党”，李慰农随后被批准转为正式党员。1925年，李慰农受命到山东青岛任职。同年四五月，青岛大康纱厂工人举行罢工。李慰农联络各厂工人举行联合大罢工以示声援。大康资本家与工人代表签订了九项复工条件，取得重大胜利。1925年7月26日，李慰农在去小鲍岛召开秘密会议时被反动军警逮捕、杀害，时年30岁。如今，李慰农的家乡正在依托优势资源，打造红色名片，发展绿色经济，造福一方百姓。
国内联播快讯
网络名人进军营活动落幕由中央网信办和中央军委政治工作部联合举办的“相约强军新时代”网络名人进军营活动今天结束。80余名网络名人与网媒记者先后走进陆海空军和武警、联勤部队，真实记录部队真打实练、备战打仗的崭新风貌。武汉禁止长江汉江本市管理范围采砂为适应长江大保护的需要，近日，武汉市规定，除堤防吹填固基、整治疏浚河道等公益性采砂外，在长江、汉江本市管理范围内禁止采砂，以此提升环境保护标准。吉林镇赉上千只白鹤集群这段时间，上千只白鹤在吉林镇赉的湿地集群，踏上北迁之旅，场面十分壮观。白鹤是国家一级重点保护动物，全球种群数量不足4000只。全国降雨减弱 中东部气温升高今天起，我国北方地区雨水消退，南方降雨也明显减弱，但广西、广东等地仍有分散性大雨或暴雨。今天，中东部大部地区气温升高，江苏句容的最高气温超过30℃。气象专家表示，此次高温天气持续时间不长，随着新一股冷空气到来，15日起部分地区又将降温。
朝鲜宣布本月下旬废弃北部核试验场
朝中社12日援引朝鲜外务省发布的公报报道说，朝鲜北部核试验场废弃仪式预计将于5月23日至25日期间，视天气情况择机举行。公报说，根据朝鲜劳动党七届三中全会决议，核武器研究所等有关机构为保障中止核试验的透明性，正就废弃朝鲜北部核试验场制定对策。届时，将通过爆破使核试验场所有坑道坍塌，完全封闭入口后，再拆除地面所有观测设备、研究所和警备部队建筑。此外，还将撤走警备人员和研究人员，并完全封闭核试验场周边区域。公报说，为体现本次核试验场废弃活动的透明性，将允许朝鲜国内媒体机构和国际记者团到现场采访。国际记者团成员限于来自中国、俄罗斯、美国、英国和韩国的记者。公报还说，为维护朝鲜半岛与世界的和平稳定，朝鲜将一如既往地同周边国家和国际社会密切联系并积极进行对话。韩国总统府发言人金宜谦13日说，朝鲜宣布废弃核试验场体现了朝方将韩朝首脑会晤的承诺落实到行动中，韩方对此表示欢迎。
伊拉克举行打击极端组织胜利后首次大选
12日，伊拉克举行了新一届国民议会选举。这是伊拉克宣布取得打击极端组织胜利后举行的首次大选。包括政党、政治联盟和独立候选人在内的87个政治实体，约7000名候选人角逐新一届议会的329个席位。选举结果将在14日正式公布。极端组织一直宣称将破坏大选，4月以来，伊拉克境内发生了多起针对选举候选人的袭击事件。为确保选举顺利进行，伊拉克政府采取了多项安保措施，选举当天，伊拉克机场和边界全部关闭，省际间车辆通行也被限制。在首都巴格达，伊拉克军警在投票站内外设置了三层安保。尽管安保严密，部分地区还是发生了零星袭击事件，中部萨拉赫丁省和东部迪亚拉省的袭击事件造成4名安全人员死亡，5人受伤。
巴黎发生持刀袭击事件 1死4伤
12日晚，法国巴黎发生的持刀袭击事件造成1人死亡，4人受伤。极端组织宣布制造了袭击。据中国驻法大使馆确认，伤者中有1名中国公民，目前没有生命危险。袭击地点距离著名景点巴黎歌剧院仅几百米，是人群密集地区。袭击者被赶来的警方当场击毙。巴黎检察院反恐部门已展开调查。法国政府13日宣布，确认袭击者为阿兹莫夫，出生于俄罗斯车臣，2010年取得法国国籍。此前，他已经在警方的监控名单中，但并没有犯罪记录。2015年，巴黎发生连环恐袭事件，造成数百人死伤。法国政府随后宣布国家进入紧急状态，并因袭击多发，连续6次延长这一举措。法国政府同时采取加强网络反恐，加大军警巡逻力度，切断恐怖组织资金链等举措，并于去年10月开始实施新反恐法。目前，法国依然面临较大的反恐压力。法国内政部长说，2017年，法国共挫败了20起恐怖袭击图谋。
国际联播快讯
以色列炸毁加沙地带北部地道以色列国防军12日发表声明说，以军当天炸毁加沙地带北部一条地道，这条地道延伸至以军埃雷兹检查站附近，以色列方面认为哈马斯计划将这条地道延伸到以色列境内，用于向以色列发动袭击。随着本月14日美国驻以色列大使馆搬迁至耶路撒冷以及15日巴勒斯坦“灾难日”70周年纪念日临近，巴以地区面临冲突升级风险。俄称军机在中立水域被美方跟随俄罗斯国防部12日说，俄罗斯空天军和海军的多架飞机11日在北冰洋和北太平洋中立水域上空实施巡逻飞行，其间，遭遇美军2架F-22战机大约40分钟跟随伴飞。据报道，当天俄军机飞行区域包括北冰洋和北太平洋白令海、鄂霍次克海水域上空。俄罗斯国防部发言人强调，俄方的例行巡逻飞行均严格遵守国际航空法。北美防空司令部也确认俄罗斯军机没有进入美国领空。利比亚称有150万非法移民滞留该国利比亚负责非法移民事务的官员近日说，目前有150万非法移民滞留利比亚，准备横跨地中海偷渡到欧洲。而利比亚方面无法掌控这些人的具体情况。利比亚民族团结政府日前宣布，将协调部署，同时从陆地和海上两个方向打击非法移民偷渡行为。随着天气逐渐转暖，利比亚海域近期偷渡行为明显增加。今年前三个月，有超过4000名非法移民在利比亚海域获救。
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