习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议强调 思想再解放改革再深入工作再抓实 推动全面深化改革在新起点上实现新突破
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平1月23日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。他强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，做好改革工作意义重大。要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深入工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席会议。会议审议通过了《中央有关部门贯彻实施党的十九大〈报告〉重要改革举措分工方案》、《中央全面深化改革领导小组2018年工作要点》、《中央全面深化改革领导小组2017年工作总结报告》。会议审议通过了《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》、《关于提高技术工人待遇的意见》、《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》、《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》、《关于推进孔子学院改革发展的指导意见》、《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》、《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的若干意见》、《科学数据管理办法》、《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。会议还审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》。会议指出，推进社会公益事业建设领域政府信息公开，要准确把握社会公益事业建设规律和特点，加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，提升社会公益事业透明度，推动社会公益资源配置更加公平公正，确保社会公益事业公益属性，维护社会公益事业公信力。会议强调，提高技术工人待遇，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，发挥政府、企业、社会协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感，激发技术工人积极性、主动性、创造性。会议指出，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高，确保参保居民共享经济社会发展成果。会议强调，牵头组织国际大科学计划和大科学工程，要按照国家创新驱动发展战略要求，以全球视野谋划科技开放合作，聚焦国际科技界普遍关注、对人类社会发展和科技进步影响深远的研究领域，集聚国内外优秀科技力量，量力而行、分步推进，形成一批具有国际影响力的标志性科研成果，提升我国战略前沿领域创新能力和国际影响力。会议指出，推进孔子学院改革发展，要围绕建设中国特色社会主义文化强国，服务中国特色大国外交，深化改革创新，完善体制机制，优化分布结构，加强力量建设，提高办学质量，使之成为中外人文交流的重要力量。会议强调，建立“一带一路”争端解决机制和机构，要坚持共商共建共享原则，依托我国现有司法、仲裁和调解机构，吸收、整合国内外法律服务资源，建立诉讼、调解、仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制，依法妥善化解“一带一路”商贸和投资争端，平等保护中外当事人合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。会议指出，改革完善仿制药供应保障及使用政策，要从群众需求出发，把临床必需、疗效确切、供应短缺、防治重大传染病和罕见病、处置突发公共卫生事件、儿童用药等作为重点，促进仿制药研发创新，提升质量疗效，提高药品供应保障能力，更好保障广大人民群众用药需求。会议强调，加强和规范科学数据管理，要适应大数据发展形势，积极推进科学数据资源开发利用和开放共享，加强重要数据基础设施安全保护，依法确定数据安全等级和开放条件，建立数据共享和对外交流的安全审查机制，为政府决策、公共安全、国防建设、科学研究提供有力支撑。会议指出，知识产权对外转让，要坚持总体国家安全观，依据现有法律法规和工作机制，对单位或者个人将其境内知识产权转让给外国企业、个人或者其他组织，严格审查范围、审查内容、审查机制，加强对涉及国家安全的知识产权对外转让行为的严格管理。会议强调，实行地方党政领导干部安全生产责任制，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，明确地方党政领导干部主要安全生产职责，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。会议指出，党的十八大以来，浙江等地针对群众反映突出的办事难、投诉举报难等问题，从优化审批流程入手，推动实施“最多跑一次”改革，取得积极成效。各地区要结合实际，善于从基层和群众关心的问题上找出路、找办法，加大体制机制创新，以实际行动增强群众对改革的获得感。会议强调，2018年是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进党的十八大以来部署的改革举措和党的十九大部署的改革任务，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，着力补齐重大制度短板，着力抓好改革任务落实，着力巩固拓展改革成果，着力提升人民群众获得感，不断将改革推深做实，推进基础性关键领域改革取得实质性成果。改革要突出重点，攻克难点，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务，重点推进国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融、乡村振兴、社会保障、对外开放、生态文明等关键领域改革。要提高政治站位，勇于推进改革，敢于自我革命。要结合实际，实事求是，多从基层和群众关心的问题上找突破口，多推有地方特点的改革。要鼓励基层创新，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。要拿出实实在在的举措克服形式主义问题。主要负责同志要带好头，把责任和工作抓实，越是难度大、见效慢的越要抓在手上，不弃微末，不舍寸功。要把调查研究突出出来，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把工作做实做深做好。改革督察要扩点拓面、究根探底，既要听其言，也要观其行、查其果。对不作为的，要抓住典型，严肃问责。中央全面深化改革领导小组成员出席，有关中央领导同志以及中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
习近平致信祝贺中国——拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议开幕
2018年1月22日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议在智利开幕。国家主席习近平致贺信，对会议的召开表示热烈祝贺。习近平在贺信中指出，自2015年1月首届部长级会议召开以来，在中拉双方共同努力下，中拉论坛已成为中拉整体合作的主渠道，带动各领域合作取得丰硕成果。习近平指出，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，各国相互联系和依存日益加深，人类面临许多共同挑战。中国同拉美和加勒比国家地理相距虽然遥远，但同属发展中国家，世界和平、发展繁荣和人民幸福是我们共同追求的梦想。中国人民愿同拉美和加勒比各国人民携手并进，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。习近平强调，历史上，中拉开辟了“太平洋海上丝绸之路”。今天，双方要描绘共建“一带一路”新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美两块富饶的土地更加紧密地联通起来，开启中拉关系崭新时代。来自中国和拉共体各成员国以及有关国际和地区组织的代表共同出席中拉论坛第二届部长级会议开幕式。
李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会 听取对政府工作报告的意见建议
中共中央政治局常委、国务院总理李克强22日下午主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席。会上，国务院参事刘燕华、北京大学周其仁、北京市检察院甄贞、摩根士丹利邢自强、一汽集团徐留平、盒马鲜生侯毅、魏桥集团张士平围绕推动创新、社会治理、推进改革、新型城镇化等发了言。李克强说，去年中国经济稳中向好、好于预期，不仅总量有大的增加，更表现在结构优化和质量效益提升。当前困难挑战仍然较多，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，深化改革创新，努力推动高质量发展。李克强说，随着总量扩大和与全球经济融合加深，中国经济运行呈现许多新特点，复杂性增加，推动高质量发展、建设现代化经济体系等对我们提出全新要求，必须更好把握规律，更好精准施策，更好发挥微观主体作用。各级政府要加强调研，贴近市场，倾听企业群众呼声，继续简政减税降费，依托“互联网+”打造创新服务平台，提高国有企业竞争力，营造激励企业特别是民营企业干事创业氛围，不断优化营商环境。践行以人民为中心的发展思想，推进新型城镇化，推动农民工在城市落户成为新市民。围绕增进社会公平正义，完善社会治理。李克强希望大家多谋良策，多献诤言，让更多“金点子”变成政府解决难题、改进工作的“金钥匙”。刘延东、马凯、杨晶、王勇参加。
张德江与阿拉伯议会议长举行会谈
全国人大常委会委员长张德江23日在人民大会堂与阿拉伯议会议长苏莱米举行会谈。张德江说，中国同阿拉伯国家友谊源远流长，是好朋友、好伙伴、好兄弟。双方政治上相互尊重、经济上互利合作、文化上交流互鉴，在涉及彼此核心利益问题上相互支持。2016年1月，习近平主席成功访问阿盟总部，提出中阿共建“一带一路”，共同实施促进稳定、创新合作、产能对接、增进友好四大行动，揭开了中阿关系的新篇章。中方愿与阿拉伯国家共同努力，推动中阿传统友谊取得更加丰硕的成果。张德江说，去年7月，习近平主席在巴勒斯坦总统阿巴斯访华期间提出了中方推动解决巴勒斯坦问题的四点主张。中方坚定支持巴人民恢复民族合法权利的正义事业，理解阿拉伯国家在耶路撒冷地位问题上的关切和诉求，支持阿拉伯国家为推动和平解决巴勒斯坦问题所做的一切努力。中方愿同阿拉伯国家保持沟通与协调，共同致力于推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决，维护地区和平稳定。张德江说，议长先生此访是中国全国人大与阿拉伯议会的首次正式交往，对于丰富中阿关系内涵具有重要意义。希望双方以此为契机，开展形式多样的交流合作，为促进中阿战略合作关系深入发展作出积极贡献。苏莱米说，阿拉伯国家赞赏中方在推动中东和平进程方面发挥的重要作用，赞同并积极响应中方为推动解决巴勒斯坦问题提出的四点主张。阿拉伯议会愿加强与中国全国人大的友好交往，积极推动阿中政治、经济、人文等各领域合作深入发展。王晨参加会谈。
【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】陕西：瞄准新目标 培育新动力
习近平总书记在十九大报告中指出：实施区域协调发展战略，强化举措推进西部大开发形成新格局。地处西部的陕西省，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，把追赶超越作为全省发展的鲜明主题，在创新驱动、生态建设等领域全面发力，加快补齐短板、做强优势。时值寒冬，陕西呈现的却是一片火热的奋进场景。省委召开十三届二次会议，各级干部在基层展开大范围调研，各部门推出一系列发展新举措，确定了深化供给侧结构性改革、加快创新驱动发展、建设美丽陕西等八项重点任务。所有这些，都是为了把十九大精神落到实处。瞄准追赶超越，岁末年初陕西大动作不断。在科技创新领域，出台30项财税措施，支持实体经济发展，一方面为企业减负，一方面为创新供能，新增专项资金20亿元。与此同时，“千人计划”、高层次人才特殊支持计划、“三秦学者”创新团队支持计划相继出台，重点聚焦西部省份难以吸引人才这个短板，加强落户、医疗、就学等方面的政策支持。“核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生”，这是习近平总书记在陕西考察时的殷切嘱托。2018年，拥有一千多家科研机构的陕西，将充分利用科技、教育、军工资源优势，在深入推进国家创新试点示范建设，加快创新驱动发展等方面持续发力。陕西地质条件复杂，生态资源丰富。北有黄土高原，中有关中平原，南有秦巴山区。围绕十九大报告提出的建设美丽中国的战略决策，聚焦追赶超越的陕西，把生态建设作为推动高质量发展的重要抓手。进入冬季，提高秦岭森林质量的修复工作仍在抓紧进行；陕北绿化、汉江保护、渭河综合治理等一系列生态保护重大工程，也在加快推进。美丽陕西的画卷正在徐徐铺开。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，这是党中央从党和国家事业战略全局出发提出的发展思路。2018年陕西还将向脱贫攻坚发力，全省将有20个贫困县摘帽，近100万人口脱贫；融入“一带一路”建设也将加快，利用综合交通重要枢纽和对外开放重要门户的优势，打造枢纽经济、门户经济，努力在西部开发的新格局中实现追赶超越的新作为。
人民日报评论员文章：为新时代中国特色社会主义发展提供宪法保障——四论学习贯彻党的十九届二中全会精神
明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《为新时代中国特色社会主义发展提供宪法保障——四论学习贯彻党的十九届二中全会精神》。文章指出，党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，为的就是更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，为新时代中国特色社会主义发展提供有力宪法保障。文章强调，充实宪法的重大制度规定，对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要作用。把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，全党全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进，就有了法治上的共同遵循和活动准则。
浙江破获特大利用网络游戏开设赌场案
从2016年开始，一款叫做“龙港麻将”的手机游戏在浙江苍南地区很流行，注册人数超过了10万人。浙江警方近日端掉了这个网络赌场。这种游戏分为普通模式和“钻石”模式，进入“钻石”模式的玩家既能自由邀请朋友又可以自行商量赔率，玩家需要向“钻石”代理商购买钻石才能进入虚拟麻将赌场。每颗钻石1元多，由于价格便宜，吸引了很多玩家。经侦查，犯罪嫌疑人何某、陈某等人以营利为目的，利用浙江剑龙网络科技有限公司推出“龙港麻将”手机APP，开设虚拟赌场，招募代理商组建大量赌博微信群，吸引玩家购买钻石进场赌博，非法获利1440万元。截至目前，警方已抓获犯罪嫌疑人57人。
东北开启冰冻模式 苏皖浙局地有大雪
从昨天开始，冷空气强势回归。我国部分地区出现极寒天气。黑龙江省北部大兴安岭地区的呼中区今天出现了-49℃的极寒天气，刷新当地自1981年以来气温最低值。未来几天黑龙江大部地区将降至零下30℃以下。受强冷空气影响，内蒙古多地气温继续下降，根河市区昨天早上气温降至-47℃以下。北京、天津、河北、山西等地，今天早上的气温也不足-10℃。山东北部以及东部地区迎来大范围降雪天气，烟台蓬莱积雪深达9厘米。被大雪笼罩的还有辽宁大连，全市2500多名交警全员上岗。在辽宁旅顺口启新街，一位七旬老人突发心脏病，救护车因积雪无法开到楼下，执勤交警把老人接力抬到救护车上，及时送医。从今天夜间到明天白天，安徽、江苏南部、浙江西北部局地会有大暴雪。
国内联播快讯
财政部：去年国企实现利润约2.9万亿元财政部今天公布，去年国有企业营业总收入超52.2万亿元，同比增长13.6%；利润总额约为2.9万亿元，同比增长23.5%。从行业看，煤炭、交通、石油石化等行业利润同比增幅较大；电力等行业利润同比降幅较大。我国首颗高通量通信卫星正式交付今天，我国首颗高通量通信卫星“实践十三号”正式交付使用，通信总容量达到20G，超过我国已研制发射的通信卫星容量总和，标志着我国卫星通信进入高通量时代。投入使用后，可为飞机、高铁等交通工具提供上网服务，也可以实现偏远地区的互联网接入服务。2017年食品抽检情况公布国家食品药品监管总局今天公布了2017年食品抽检情况。去年共组织抽检23.33万批次样品，总体合格率为97.6%，比2016和2015年提高0.8个百分点。其中，婴幼儿配方乳粉抽检合格率为99.5%，比2016年提高0.7个百分点；食品抽检中，微生物污染超标、违规使用添加剂等问题仍然存在。全国铁路今天迎节后返程购票高峰今天起，互联网和电话订票可以购买大年初六的火车票。受节后务工、学生返校等客流叠加影响，预计购票压力大于节前。目前，成都、南宁、沈阳、武汉、呼和浩特前往北京、上海、广州等方向的车票十分紧张。陆军进行特种兵战术行动综合演练陆军特种兵战术行动综合演练近日在南海某地结束，来自陆军各部队的300多名特战队员，围绕海上渗透、侦察引导、狙击爆破等多个特种作战重难点课目，展开带实战背景的水陆两栖战术行动。珠三角水乡迎来数十万候鸟过冬进入一月份，作为候鸟南飞的重要驿站，广东江门古劳镇、广州南沙湿地、深圳湾湿地等各个湿地，迎来了候鸟集中迁徙期，数十万只候鸟来到广东境内的各个湿地栖息觅食。
达沃斯论坛开幕 关注“共同命运”
世界经济论坛2018年年会23日至26日在瑞士达沃斯召开，本届年会的主题为“在分化的世界中打造共同命运”。论坛创始人兼执行主席施瓦布说，这一主题是对中国国家主席习近平去年出席论坛时提到的“构建人类命运共同体”理念的延续。包括70位国家元首或政府首脑以及38位国际组织负责人在内的3000名嘉宾将出席本次年会。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布教授在接受央视记者专访时对今年论坛的主题进行了解释。他说，一方面，在当今世界，越来越多的国家和经济体基于不同的利益而采取竞争立场；另一方面，在一些国家内部，社会也因遭受不稳定因素影响而产生分化。为了弥合这些分化，决策者应寻找共同的利益，从而应对全球共同的挑战。今年论坛的主题“在分化的世界中打造共同命运”，延续了习近平主席去年出席论坛时提到的“构建人类命运共同体”的理念。
土称对叙军事行动将很快顺利结束
22日，土耳其继续在叙利亚阿夫林展开地面军事行动，并称已经控制了多个村庄。据土耳其媒体援引军方人士的消息说，土耳其军队已经控制了阿夫林地区11座村庄，此次军事行动很快就能顺利结束。而当地的库尔德武装否认了这一说法。土耳其总统埃尔多安22日说，对于此次军事行动，土耳其和俄罗斯方面进行了讨论并达成了协议，也将军事行动的计划告知了美国。俄罗斯方面目前没有对埃尔多安的说法作出回应。美国白宫发言人桑德斯22日说，美国敦促土耳其在针对叙利亚的军事行动和言论中保持克制。
国际联播快讯
伊朗举行大规模军事演习22日到23日，伊朗陆海空军开始在伊朗南部举行大规模年度例行军事演习。演习地点靠近霍尔木兹海峡。演习发言人穆萨维将军说，当天，两艘美国为首的西方战舰试图接近伊朗演习水域执行侦察任务，被伊朗无人机识别，伊朗随后派出了侦察机飞抵两艘战舰上空警告其离开。美副总统称明年完成驻以使馆搬迁22日，美国副总统彭斯在以色列议会发表讲话时说，美国驻以色列使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷方案将于几周内正式启动，使馆新址将于2019年年底之前开放。彭斯的这一表态遭到阿拉伯政党议员抗议。去年12月，美国总统特朗普宣布美国承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美国使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷进程，引发国际社会的普遍反对。前足球先生维阿就任利比里亚总统22日，利比里亚新当选总统乔治·维阿在首都蒙罗维亚宣誓就职。51岁的维阿在就职仪式上说，将尽其所能，使政府的所作所为符合利比里亚百姓的期待。维阿曾包揽世界足球先生、欧洲足球先生和非洲足球先生三大荣誉。在去年12月举行的总统选举第二轮投票中，他击败时任副总统博阿凯获胜。
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