中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议公报
中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议于2018年1月18日至19日在北京举行。现在全文播送《中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议公报》。中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议公报，2018年1月19日中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议通过。中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员203人，候补中央委员172人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，张德江就《建议(草案)》向全会作了说明。全会一致认为，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展多种形式的学习宣传活动，兴起了学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了强大精神动力，全党全国各族人民思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力，党和国家各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。全会认为，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用，有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。实践证明，我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障。维护宪法尊严和权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。全会高度评价全面依法治国取得的成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国进程，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法关键环节，加快推进中国特色社会主义法治体系建设，法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设相互促进、共同发展，社会主义法治国家建设取得了历史性成就。全会认为，我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。全会认为，我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一个显著特点，也是一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明，我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的，随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。全会强调，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，有必要对我国宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。全会认为，宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。全会提出，这次宪法修改必须贯彻以下原则：坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；严格依法按程序进行；充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。全会认为，宪法修改关系全局，影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、大局上、战略上分析问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题，维护宪法权威性。全会强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，必须坚持和加强党对一切工作的领导。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，到2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，对激励和引导全党全国各族人民团结奋斗具有重大引领意义。坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，对促进人类和平发展的崇高事业具有重大意义。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署，要依法建立党统一领导的反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。宪法是国家各项制度和法律法规的总依据，充实宪法的重大制度规定，对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要作用。全会强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要以这次宪法修改为契机，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。要加强对宪法法律实施情况的监督检查，坚决纠正违宪违法行为。各级国家工作人员特别是领导干部要增强宪法观念，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。全会号召，全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。
李克强和欧盟委员会主席向“中国—欧盟旅游年”开幕式致贺词
2018年“中国—欧盟旅游年”开幕式1月19日在意大利威尼斯举行。国务院总理李克强和欧盟委员会主席容克分别向开幕式致贺词。李克强在贺词中表示，中欧分处古丝绸之路两端，文明对话源远流长。当前，中欧正努力打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，全面落实《中欧合作2020战略规划》，携手推动中方“一带一路”倡议与欧方发展战略有效对接，双方关系面临新的发展机遇。李克强指出，旅游既是开展文明交流、促进民间友好的重要桥梁，也是拉动经济增长的新兴产业。中欧旅游资源丰富，合作前景广阔。希望双方以举办“中国—欧盟旅游年”为契机，积极扩大中欧旅游合作和人员往来，促进文明对话和民心相通，推动共同发展和互利共赢，为新时期中欧全面战略伙伴关系发展注入新动力。
【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】宁夏：脱贫富民 向最难处攻坚发力
习近平总书记在十九大报告中指出：让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要坚决打赢这场脱贫攻坚战，地处西北的宁夏，坚持精准扶贫、精准脱贫，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。确保到2020年全区贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。扶贫要精准，就必须摸清家底。最近一段时间，宁夏从自治区党委、政府主要负责人，到市县乡各级干部，纷纷走村入户、驻村调研，大家找问题，听需求，理措施，下功夫摸清每位贫困群众的真实家底。目前。宁夏全区共有贫困人口41.8万人，其中深度贫困人口占到77.5%。找准致贫原因的同时，宁夏还召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，一个重要议题就是完善政策举措，向最难处发力，不断推进脱贫攻坚。眼下，涵盖了健康扶贫、残疾人扶贫、养老保障、饮水安全、危窑危房改造、整村推进、产业扶贫、培训就业、易地搬迁、社保兜底深度贫困地区脱贫攻坚的十大工程已经出台。围绕产业、教育、社保等六方面的脱贫富民政策，也已在宁夏全区推开。按照最新的扶贫政策，深度贫困村同心县的三山井村，最近就解决了贷款上的大难题。三山井村产业薄弱，建档立卡贫困户无物抵押导致贷款困难，一直制约着村里贫困户脱贫。按照新政策，现在，三山井村获得了比普通贫困村多一半的财政专项扶贫资金，还有门槛更低的银行信贷政策，用于发展黑毛驴养殖产业。根据最新出台的《宁夏2018年脱贫攻坚计划》，今年，宁夏9个贫困县中将有3个县实现摘帽，140个贫困村脱贫出列，10万贫困人口脱贫退出。
“桑吉”轮撞船事故正在进行调查
今天交通运输部召开新闻发布会介绍“桑吉”轮碰撞燃爆事故应急处置的有关情况。1月6日，巴拿马籍油船“桑吉”轮与中国香港籍散货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处发生碰撞，载有11.13万吨凝析油的“桑吉”轮货舱起火，32名外籍船员失踪。交通运输部以人命搜救为首要任务，全力组织搜救。事故发生后，“桑吉”轮持续发生燃爆并于14日沉没。目前，交通运输部已成立事故调查小组，并对沉船海域开展常态化搜寻和清污作业。3具“桑吉”轮遇难船员遗体已按相关协议移交给伊朗和孟加拉国政府。
伊朗方面就“桑吉”号油船事故救援工作正式向我表示感谢
17日，伊朗劳动、合作和社会福利部部长拉比伊就“桑吉”号油船事故向我驻伊大使发来亲笔签名的感谢信。拉比伊在信中表示：伊朗国家油轮公司所属“桑吉”号油船事故造成伊朗籍船员遇难令人遗憾。这起事故不仅对遇难者家属和伊朗人民，也对全世界人民的心灵造成了严重伤痛。中方为搜救船员和扑灭火势作出了巨大努力，我作为伊总统代表和伊方“桑吉”号油船事故调查委员会主席，谨代表伊朗政府和人民，向中国政府和人民致以最诚挚的谢意，特别要感谢那些冒着巨大生命危险、不顾毒气和爆炸威胁竭尽全力参与救援的中方人员。中国政府和人民在事故中给予伊方的支持和人道主义援助，将永远被全体伊朗人民铭记。祝中国繁荣昌盛，中国人民生活幸福。
全国“三下乡”集中示范活动在甘肃启动
今天上午，由中宣部、中央文明办举办的2018年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，在甘肃省陇南市两当县启动。来自文化、科技、卫生等领域的专家和志愿者来到现场，开展义诊、法律咨询等服务。十九大相关内容也被融入文艺节目中，宣讲给当地群众。这次活动还向两当县群众捐赠总价超过7000万元的物资和项目资金。
国内联播快讯
我国成功发射吉林一号视频07 08星今天，我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号运载火箭，成功将吉林一号视频07星又称德清一号、08星又称林业二号卫星送入预定轨道，该组卫星将与此前发射的8颗吉林一号卫星组网，为政府部门、行业用户等提供遥感数据和产品服务。这也是酒泉卫星发射中心执行的第100次航天发射任务。进一步支持农民工等返乡下乡创业记者今天了解到，国家将进一步支持农民工等各类人员返乡下乡创业。政策将首次创业、正常经营1年以上的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴支持范围；将“政府+银行+保险”融资模式推广到返乡下乡创业企业。春运回程列车车票首次打折今年春运期间，铁路部门对部分增开列车回程方向进行票价折扣试点，在现行票价基础上实行8至9折优惠，其中节前有32趟列车打折。首个海上清洁能源综合供给平台启动我国首个海上清洁能源综合供给平台及泳池式低温供热堆项目今天在山东烟台启动。该项目由烟台市与中核集团等单位共同建设，建成后将提供安全有效的能源供给。乡音版《牡丹亭》走进北大清华这两天，《牡丹亭》巡演分别走进北京大学和清华大学，吸引了近6000名高校学子观看。此次乡音版《牡丹亭》用盱河高腔演绎。盱河高腔是江西抚州的古老唱腔，为国家级“非遗”项目。青海唐卡绘画艺术精品展亮相青海唐卡绘画艺术精品展亮相中国美术馆，展出了老、中、青三代31位中国工艺美术大师、省级工艺美术大师手绘精品48幅，展示了青海唐卡绘画艺术的高水平和生命力。
强风暴袭击欧洲 至少9人死亡
18日，强风暴“弗里德里克”袭击欧洲多国，9人因风暴引起的树木倾倒或车辆失控等事故死亡。在荷兰，部分地区风速达到每小时140公里。荷兰铁路系统暂时停运。阿姆斯特丹的机场一度中止航班起降。在鹿特丹，一栋楼房屋顶瞬间被强风掀起。德国大部分地区也受到风暴影响，部分地区风速一度达每小时200公里，达飓风级别。德国全国范围内暂停长途铁路交通运营，多所学校停课。在比利时，由于强风吹倒树木，多条道路被迫封锁。
国际联播快讯
叙政府说美在叙军事存在属“非法”叙利亚外交部18日发表声明说，美国在叙利亚的军事存在是违反国际法和侵犯他国主权的行为，其意图并不是消灭极端组织，而是向美国一手扶持起来的极端组织提供庇护。声明说，叙利亚问题的任何政治解决方案都必须回应叙利亚人民的诉求，而非为了实现外部势力的图谋和利益。美国国务卿蒂勒森17日说，美国将继续保留在叙利亚的军事存在，以避免极端组织卷土重来，并同时表达了美国对叙利亚巴沙尔政权的不满。俄央行行长预计今年经济恢复增长俄罗斯中央银行行长纳比乌琳娜近日在莫斯科表示，俄经济衰退期于2017年底结束，目前处于转折阶段，预计2018年俄罗斯经济将增长1.5%到2%。2014年以来，受西方对俄制裁和国际油价大幅波动影响，俄经济面临较大下行压力。2015年俄经济较前一年萎缩3.7%。中国大熊猫运抵芬兰装载着来自中国的雄性大熊猫“华豹”和雌性大熊猫“金宝宝”的专机18日抵达芬兰首都赫尔辛基万塔国际机场，芬方在机场举行隆重的欢迎仪式。两只大熊猫在机场与众人短暂见面后被运往位于赫尔辛基以北约300公里的艾赫泰里动物园。根据中芬两国去年4月签署的文件，中国向芬兰提供一对健康的大熊猫，用于实施为期15年的合作研究项目。预计今年中国春节期间，这对大熊猫将与公众见面。
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