习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议强调 党政主要负责同志要亲力亲为抓改革扑下身子抓落实
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。他强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》《关于改革援外工作的实施意见》《关于社会智库健康发展的若干意见》《国家科技决策咨询制度建设方案》《关于推进公共信息资源开放的若干意见》《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》《外国人永久居留证件便利化改革方案》《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》；听取了《关于全国总工会改革试点工作总结报告》《上海市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》《重庆市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》。会议指出，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。会议强调，要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面，加强战略谋划，强化统筹协调。要明确地方党委对本地区外事工作的主体责任，完善省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制。要深化驻外机构管理体制改革。要健全招录和培养选拔机制，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要优化援外战略布局，改进援外资金和项目管理，改革援外管理体制机制，提升对外援助综合效应。会议指出，规范和引导社会智库健康发展，对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设，坚持把社会责任放在首位，紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境，拓展社会智库参与决策服务的有效途径，完善社会智库人才政策。要完善管理体制，建立重大事项报告制度和信息公开制度。会议强调，建设国家科技决策咨询制度，要把立足点放在支撑国家发展全局、服务党中央重大科技决策需求上，着力做好机制设计。国家科技决策咨询委员会既要对科技创新发展面临的重点难点问题及时提出意见和建议，又要瞄准世界科技前沿，从全球科技创新视角为国家经济社会发展、保障和改善民生、国防建设等方面重大科技决策提供咨询建议。要健全国家科技预测机制，完善国家科技创新调查制度。会议指出，推进公共信息资源开放，要加强规划布局，进一步强化信息资源深度整合，进一步促进信息惠民，进一步发挥数据大国、大市场优势，促进信息资源规模化创新应用，着力推进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会效应。要坚持全面部署和试点带动相结合，依法有序推进改革。会议强调，按流域设置环境监管和行政执法机构，要遵循生态系统整体性系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，理顺权责，优化流域环境监管和行政执法职能配置，实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，提高环境保护整体成效。会议指出，实施外国人永久居留证件便利化改革，要围绕服务国家人才发展战略，回应社会关切，在优化证件设计、改造信息系统等方面推进改革，着力解决外国人永久居留证可识验和便利化问题，推动永久居留外国人在华资格待遇落实。会议强调，要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，统筹配置编制资源，开展人员编制总量管理试点，深化人事薪酬制度改革，完善考核评价和退出机制，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。会议指出，要实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明确国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，坚持系统内普法和社会普法并重，健全工作制度，加强督促检查，努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。会议听取了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点工作总结报告，指出试点工作围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，着力破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，取得明显成效。已经开展试点的群团和地方要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫，巩固改革成果。其他群团和地方要学习借鉴试点经验，针对实际问题抓实改革举措。各级党委要切实加强对群团工作的组织领导。会议强调，党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方部门实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。要把调研贯穿改革全过程，做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数，对改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情。改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。看准了的事情，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋，加强统筹协调，做好思想政治工作，营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
国务院印发《“十三五”促进就业规划》
经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”促进就业规划》。《规划》明确了“十三五”时期促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，对全国促进就业工作进行全面部署。《规划》提出，要实施就业优先战略和人才优先发展战略，到2020年，实现就业规模稳步扩大，就业质量进一步提升，城镇新增就业共计5000万人以上，全国城镇登记失业率控制在5%以内；创业环境显著改善，带动就业能力持续增强；人力资源结构不断优化，劳动者就业创业能力明显提高。
【聚焦农业供给侧结构性改革】新理念成为农业增效新动能
今年的中央一号文件明确提出，推进农业供给侧结构性改革，要提高农业供给质量，跟上消费需求升级的节奏。新春伊始，粮食主产区向绿色生态可持续发力，促进农业发展由“量”的需求向“质”的需求转变。春节过后一上班，中国农科院的土壤检测仪就忙碌起来，这里的检测项目可不仅仅是常规的土壤氮磷钾含量，还包括了有机质、微生物量等十几种有机土壤所必须的参数。很快，一份土壤“体检报告”就显示在黑龙江家庭农场主姬迎秋的手机上。看好有机农产品的市场前景，姬迎秋早在两年前就开始努力造地，每年都在改良的地块上取土，寄到中国农科院进行有机土壤的含量分析，缺什么补什么。高品质的土壤长出高品质的产品。今年中央一号文件提出：要推行绿色生产方式，通过农业清洁生产等途径保障农业可持续发展能力。今年，中央在化肥、农药使用零增长行动的基础上，继续扩大黑土地保护和轮作休耕试点，让更多的农产品贴上绿色有机的标签。在江苏省东台市，趁着寒假，不少父母带着孩子来感受制作蛋糕的乐趣。制作蛋糕的面粉，可是由当地土生土长的小麦加工出来的。而过去，由于缺少制作烘培专用粉的小麦品种，面粉厂只能用进口小麦来加工。随着农业发展进入新阶段，国内农业生产已经由总量矛盾向结构性矛盾转变，一号文件强调，要优化农产品结构，促进农业提质增效，着力解决农产品结构失衡的问题。
国新办发布会：一号文件为农业发展添动能
今天，在国新办发布会上，中央农村工作领导小组副组长唐仁健介绍说，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，因此，中央决定把推进农业供给侧结构性改革作为2017年中央一号文件主题。唐仁健介绍说，推进农业供给侧结构性改革，主要目标是增加农民收入、保障有效供给。主攻方向是提高农业供给质量。根本途径是深化改革。唐仁健还表示，今年的中央一号文件紧紧围绕“农业供给侧结构调整+改革”谋篇布局。结构调整要调优产品结构、调好生产方式、调顺产业体系，同时强化科技支撑和基础支撑。改革的核心是理顺政府和市场的关系。
【新春走基层】春城花市“竞”芬芳
节日里，鲜花装扮着我们的城市和生活。国内市场上每10支鲜花中就有7支产自云南。据估计今年1月份，云南鲜花销售额21亿元，销售额同比增长25%，花农每亩收入2万元。“鲜花经济”已经成为云南重要的新兴产业，正为西南省份精准脱贫、全面小康做出贡献。凌晨两点，在昆明南羊中乐村，花农胡兴安，正在忙着打包刚刚采摘的鲜花。春节期间，花价大幅提升，让云南20多万花农们得了实惠。胡兴安采摘完的鲜花，要连夜送往30公里外的昆明国际花卉拍卖交易中心，每一支鲜花，从品种、等级、数量要经过拍卖师来排序、定价，等待竞拍出售。拍卖交易正式开始了，陈飞他们快速地播报着鲜花的批次和信息，通过耳机传到600个购买商的耳中。每一个购买商要在瞬间作出决定，在自己的期待价位上按下抢拍键。结果立见分晓，平均每4秒钟就完成了一次鲜花交易。作为全亚洲最大的鲜花拍卖交易市场，昆明国际花卉拍卖交易中心融入了世界最先进的“降价式拍卖系统”。春节期间，高峰期一天的交易量就突破了500万支。拍卖结束后，两万平米的提货区成了最忙碌的地方。每一笔交易成交的订单，在三百多名工作人员的手中流动。丁辉也来到提货区，最后再验一下货。丁辉筛选花朵的严格来自于市场的严格。丁辉的采购团队，也从原来的五六个人，增加到70多人。鲜花的拍卖交易，不仅让丁辉拓展了事业；也让花农胡兴安和家人的生活发生了实实在在的改变。今年春节，胡兴安就卖出了将近3万支鲜花，收入比去年多了4万多元。春节过后，老家三十多户亲戚朋友也要跟着胡兴安来种花。鲜花经济已经成为云南重要的新兴产业，拥有从业人员100多万。2016年，云南整个花卉市场的交易额达到47亿元，鲜花已经销往40多个国家和地区。
广西田阳：扶贫搬迁 让百姓拔“穷根 ”
广西田阳县把扶贫搬迁与产业配套相结合，让贫困群众搬得出、能致富。广西田阳五村镇五村村村民赵彩春一家正忙着领钥匙、搬新家。不仅住上新房子，赵彩春两口子还在家门口的企业找到了工作，两人月收入加起来也有4、5千元。赵彩春原先住在距离县城40多公里的大石山里，属于典型石漠化地区，生态脆弱，村民一年忙到头挣不了几个钱，而且看病上学都很不方便。2014年，田阳启动扶贫搬迁工程，规划了7个安置点，同时在附近配套建设工业园、物流园等，为贫困户提供用工岗位。截至今年1月，田阳县已搬迁2870户11000多人，搬迁户全部实现脱贫。还有4.4万人的移民搬迁任务，当地计划到2018年完成。
医生打点滴坐诊被点赞
近日，一张医生打点滴坐诊的照片广泛传播，大家为这名医生的敬业精神点赞。照片中这名一边打点滴一边操作电脑的医生叫黄绍明，拍摄照片的是江西市民钟兆林，他在陪朋友看病时看到这一幕，用手机拍了下来。黄绍明是江西赣县区人民医院骨科副主任。这几天，医院病人增多，恰巧主任又患重病无法工作，所以大部分的手术都需要黄邵明来做。黄绍明连续两天做了8台手术，紧张的工作使身体出现问题。但考虑到后面还有患者等着接受手术治疗，他决定一边打点滴一边坐诊。黄绍明看到钟兆林在拍照，还强调说，自己只是小病，而在医护圈带病坚持上班也是常态。这组照片在朋友圈传开后，网友评论说：我喜欢这样的好医生，他散发着正能量。
国内联播快讯
哈萨克斯坦小麦首次过境我国昨天上午，一列来自哈萨克斯装载有720吨小麦的火车，抵达江苏连云港，并将转海运发往越南，这是哈萨克斯坦小麦首次从中国过境发往东南亚市场。中国大洋38航次启航 “蛟龙”再探深海今天上午，“向阳红09”船搭载蛟龙号载人深潜器从青岛启航，开始执行中国大洋第38航次科考任务，本航次将历时124天，在西北印度洋、马里亚纳海沟等开展科学调查。海军护航编队结束中东四国访问当地时间2月5日，海军第二十四批护航编队结束对科威特的友好访问。至此，护航编队圆满完成了对沙特、卡塔尔、阿联酋、科威特中东四国的访问任务。浙江天台足浴店火灾 18人死亡昨天下午5点26分，浙江省台州市天台县一足浴店发生火灾，造成18人死亡，18人受伤，其中1人伤情严重。目前，事发足浴店相关责任人已经被警方控制，火灾原因正在进一步调查中。较强冷空气来袭 中东部迎雨雪降温中央气象台发布寒潮蓝色预警，预计从今天起到9号，我国中东部地区将迎来大范围雨雪、降温天气，湖北、陕西、安徽等地局部有大雪，中东部气温将普遍下降4～8℃，需防范对春运返程等的不利影响。
特朗普：愿与俄合作打击极端组织
美国福克斯新闻电视台当地时间5号下午播出了近日对美国总统特朗普的专访。特朗普在访问当中谈到了对俄罗斯总统普京的看法，并表示愿意与俄罗斯合作打击极端组织。特朗普在接受福克斯新闻电视台主播奥赖利专访时表示，他愿意与普京在打击极端组织领域展开合作。由于美俄长期对立，美国国内舆论对特朗普多次对俄示好极为关注。此次特朗普以批评美国来为普京辩护更是引发热议。在当天播出的专访中，当主持人问及伊朗核问题协议时，特朗普抨击伊朗对美国毫不尊重，而伊核协议是他见过的“最糟糕的协议”。美国国会共和党人普遍反对伊核问题全面协议，认为解除对伊朗的相关经济制裁不利于阻止伊朗获得核武器。特朗普在总统竞选活动期间就多次表示，他上任后美国将单方面退出该协议。对此伊朗总统鲁哈尼1月17号曾表示，伊核协议已经在联合国得到了确认，伊朗不会和美国就此重新进行谈判。鲁哈尼还说，该协议的执行不应取决于某一个人的喜恶。
阿富汗雪灾 严寒致119人死亡
阿富汗自然灾害管理部门今天召开发布会表示，阿富汗22个省近日接连遭遇大雪和极寒天气袭击，目前已至少造成有119人死亡，80多人受伤。其中阿富汗东部努里斯坦省5号发生的雪崩就导致至少50人死亡。5号，阿富汗东部努里斯坦省的一个村庄发生雪崩，造成大量人员伤亡，同时有许多房屋被压塌。由于目前通往该村庄的多条道路中断，因此还有大批失踪人员无法搜寻，死伤人数可能会进一步上升。与此同时，在阿富汗北部的巴达赫尚省5号也发生雪崩，造成30多人死伤，12个地区被冰雪掩埋，救援人员仍在试图打通相关道路，展开进一步救援。连日来的冰雪还造成当地发生多起严重交通事故。在阿富汗首都喀布尔，部分地区积雪厚度达到2.5米；受大雪天气的影响，首都喀布尔国际机场已经关闭，多条高速公路被封。在连接喀布尔和坎大哈的高速路上，警方经过努力，成功疏散了约250辆被困车辆。
国际联播快讯
土警方逮捕数百名疑似极端组织成员土耳其警方5号在多地开展大规模反恐行动，逮捕超过四百名与极端组织有关的嫌疑人。其中土耳其警方在首都安卡拉共逮捕60名疑似极端组织成员，而在与叙利亚接壤的桑利乌尔法省，警方逮捕了150名嫌疑人，被捕者大部分是外国人。此外，土耳其军方4号到5号还针对极端组织重要据点——叙利亚北部阿勒颇省巴卜展开军事行动，对极端组织目标发动炮击和空袭，并打死33名极端组织武装分子。叙总统再延长投降武装人员的特赦令叙利亚总统巴沙尔5号签署法令，将针对投降的反政府武装人员的特赦令有效期延长至今年6月30号。去年7月28号巴沙尔颁布为期3个月的特赦令，对放下武器、无条件安全释放人质并向政府投降的反政府武装人员实施特赦。去年10月，特赦令已经被延长了3个月。特赦令实施以来，大马士革周边多地反政府武装与政府军达成和解。法总统候选人阐述支持脱欧主张5号，法国极右翼政党“国民阵线”的总统候选人玛丽娜·勒庞发表了竞选演说。勒庞的竞选口号是“以民众之名”，她在演讲中强调国民身份和国家主权，体现其反对外来移民等主张。勒庞还表示，如果自己当选总统，当与欧盟商讨归还货币、边境和经济主权无果的情况下，她将开启脱欧公投。秘鲁多地发生严重洪涝灾害秘鲁国防部5号宣布，在该国多地发生的洪涝灾害已导致至少23人死亡，7万多人受影响，近千座房屋被损毁。秘鲁政府已宣布全国多地进入为期60天的紧急状态。气象部门预测，降雨天气或将一直持续到四月。受此影响，秘鲁多地取消了每年2月举行的安第斯传统美食节等庆祝活动。
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