【新的改革 新的跨越】新常态：开创经济发展新模式
当今世界正处于大发展、大变革、大调整的时期，中国既有巨大机遇也面临着巨大的风险和挑战，面对全新的形势，如何加快改革发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国共产党人需要破解的历史命题。以习近平同志为核心的党中央，以宏大的战略视野、巨大的政治担当和高超的驾驭能力，开启了彻底改变中国经济发展方式的深刻变革。本台从今天起推出系列报道《新的改革 新的跨越》，今天播出第一集《新常态：开创经济发展新模式》。2016年，全球经济增长预期被国际机构接连调低，而中国经济增长预期却被不断调高，值得注意的是，这是世界几个主要国际机构一致的观点。结构改善、动力转换。国际社会对中国经济进入新常态形成普遍的积极评价。而在几年前，国内外对中国经济何去何从还心存忧虑。多年以来，投资、消费和出口，是拉动中国经济的三架马车，尽管让中国以10%以上的增速奔跑了近30年，但是从2010年开始，中国经济遭遇连续十几个季度的增速放缓。长期需求刺激为主的发展方式暴露出的问题也越来越多，增长动力衰减，经济结构扭曲，人口等要素成本优势消失，资源环境矛盾凸显。问题就是时代的口号，问题就是新理论的催化剂。早在2012年，习近平总书记就多次提到：“经济增长必须是实实在在和没有水分的增长。”从2013年起，以习近平同志为核心的党中央首次确立了对经济形势的季度分析制度。从中国经济处于“三期叠加阶段”，到中国经济发展不再也不能追求“超高速”增长。面对复杂多变的经济形势，习近平总书记冷静观察、缜密思考、深入研究，2014年5月，在河南考察时，第一次提出了新常态这个全新判断。新常态意味着什么？将给中国和世界带来哪些影响？在这一重要论断提出6个月后，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上，首次系统阐述了新常态的特点。时隔一月之后，在中央经济工作会议上，习近平总书记又系统阐述了新常态带来的趋势性变化和应对方略。随后的两年多时间里，新常态这个词，成为总书记在公开讲话和文章中的“高频词”。“新常态”理论在时间与空间、历史与现实、理论与实践等多个角度、多个层面，内涵越来越丰富、越来越清晰、也越来越深入人心。发展理念的创新，推动实现了发展的新跨越，新常态理论正在让新发展理念落地生根，变成普遍实践，不断开拓着发展新境界。速度换挡，增长方式往哪转？面对经济下行压力，以习近平同志为核心的党中央稳字当头，不踩大油门、不搞强刺激。摆脱了速度焦虑，“从规模速度型转向质量效率型”成为社会共识。新理论指导新实践。结构调整，经济失衡如何扭？2015年11月10日，在中央财经领导小组第11次会议上，习近平总书记第一次提出了“供给侧结构性改革”, 这是适应和引领经济发展新常态的重大创新。新理论催生新实践，动力转换。新动能从何而来？创新，成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的核心理念之一，创新强国战略有了明确的时间表和路线图。2016年，连续三个季度的6.7%，这是中国经济在2015年第三季度经济增速跌破7%后，首次达到相对稳定的水平。平稳增速的背后，中国经济正在发生深刻的蜕变。经济结构中吸纳就业较多，资源消耗较少的服务业占GDP比重继续提高到52.8%，消费对GDP增长的贡献率达到了71%。而工业中战略性新兴产业、高技术产业保持10%以上的增长速度远远领先于传统工业。前三季度单位GDP能耗同比下降5.2%，高于年初设立的下降3.4%以上的目标，环境质量得到改善，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.3%，同比提高2.6个百分点。2016年，中国经济新常态的特征更加明显。进入新常态的中国经济，增长动力充沛，发展前景光明，不断涌现新亮点，夯实着中国经济平稳前行的信心。在未来的征程中，只有牢牢把握住新常态这个经济发展的大逻辑，我们才能以全新状态，去完成更持久的攀登，去实现伟大复兴的中国梦！
人民日报评论员文章：沿用好办法 改进老办法 探索新办法
今天出版的人民日报发表评论员文章，题目是《沿用好办法 改进老办法 探索新办法——三论学习贯彻习近平总书记高校思想政治工作会议讲话》。
中办 国办印发《关于全面推行河长制的意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见指出：河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。近年来，一些地区积极探索河长制，由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。意见强调：要认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。意见还就主要任务、保障措施等作了具体部署。
河长治河：让绿水常绿清水长清
在全国全面推行河长制，目的就是保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态，维护河湖健康生命。浙江、江苏等地经过多年试点，已探索出一系列的体制、机制创新办法，收到实效。石马溪是新安江的支流，年径流量还不足900万立方米，像这样的小河以前出了问题很少有人管，小矿山和违建排污构成了严重的环境风险。河长邵卫明接到的信息是，有人举报石马溪管段水质出现了异常。通过把现场情况上报给河道监控平台，环保部门在当地一家石英建材企业里发现了情况，洗砂水外溢，从雨水口出去污染了河道。公众用手机拍下身边的污染，及时上传举报，管段河长第一时间处置，这样的平台叫做河长制管理信息系统。河长管的是一条河，但要解决的问题要远远超越一条河。河长现场督导，提升了管理的实效，再小的河都有了明确的责任人和守护人。在浙江省建德市，60多条主要河道、33家重点管控企业、7家露天矿山、18家制砂厂实现了在线监管的全无缝覆盖，205条乡镇级以上河道全部达到Ⅲ类及以上水质。治水先治河，管河先管官。能不能保持住一河绿水，一任接着一任干的河长的履职考核直接关系到效果。江苏省扬中市庆丰渠的河长吴纪挽这两天着了急，虽然刚接手河长的工作，但他所负责的七条河中有的河段已经连续三个季度在全市排名垫底，眼看到了年底，如果再发现问题，他面临的将是被问责。通过严格的考核问责，建立行政责任督办机制，不少河长一段一段、一米一米地找问题，现场改问题，不少支流、小河又恢复了水清、岸绿、鱼游的水环境。小河有小河长，大河有大河长，随着深改试点探索，河长的职责也由水质达标向生态安全升级。
我国成功发射风云四号科研试验卫星
今天0时11分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将风云四号科研试验卫星发射升空，这标志着我国静止轨道气象卫星实现更新换代。 火箭飞行约26分钟后，西安卫星测控中心传来的测控数据表明，星箭分离，卫星成功进入预定轨道。风云四号科研试验卫星，是我国静止轨道气象卫星从第一代风云二号向第二代跨越的首发星，也是我国首颗高轨道定量遥感卫星，将对我国及周边地区的大气、云层和空间环境，进行高时间分辨率、高空间分辨率、高光谱分辨率观测，大幅提高天气预报和气候预测能力。 我国是世界上少数建立完整气象卫星系统的国家，目前风云系列气象卫星已列入国际气象业务卫星序列，接收和应用风云卫星资料的国家和地区达70多个。
我国四大金融资产管理公司股改收官
中国长城资产管理股份有限公司今天在北京挂牌成立，由一家政策性国有独资金融机构，变为商业化股份制金融机构。这是经国务院批准，我国四大金融资产管理公司中，最后一家完成股份制改革的公司，也是我国深化国有金融机构改革的重要成果。 新的股份公司注册资本431.5亿元，财政部持股97%，全国社保基金理事会持股2%，中国人寿持股1%。改革后，公司将继续以不良资产经营处置为主业。 华融、信达、东方、长城四大国有资产管理公司都成立于1999年，是我国为化解四大国有银行不良资产进行的一项改革。在政策性不良资产处置任务完成后，四家公司陆续进行商业化转型，目前已经全部完成股份制改革，华融和信达两家公司已成功上市。下一步，长城资产管理公司也计划引进战略投资者并上市。
【新理念·名品牌调研行】方太集团：绿色标准引领行业发展
今天的【新理念·名品牌调研行】，我们走进浙江的方太集团。通过绿色发展和不断创新，方太集团研发的中国制造技术，获得了多项国际领先的环保专利，引领行业的发展。 工程师施旭娜和同事正在攻坚油烟机的油脂分离度。油脂分离度越低，从油烟中分离后收集到油杯里的油脂就越少。粘满大量油污的油烟机，不仅使用寿命降低，而且存在火灾隐患。在最新的试验中，研发团队将这个指标提升到了95%，比国家标准高出了15个百分点。 炒菜的油烟中含有PM2.5和PM10的有害颗粒物，油脂分离度从95%提升到98%，则把更多这类细小的颗粒物从油烟中过滤了出来。3个百分点的提升背后，光测试就经历了200多项。 油烟机核心指标里的3个百分点，让中国制造超越世界同行业最高水平。方太研发的中国技术，占据了22项国际领先的环保专利。 对于品质的执着追求，不仅让方太成为中国油烟机标准化工业组组长单位。更让这家企业具备资格代表自己的国家，向国际电工委员会提交方案，参与修订相关产业污染控制与环境功能改善的现行国际标准。
四川：注入源头活水 壮大优势产业
精准对接全球高端人才，大胆改革促进成果转化。四川省抓好人才与创新这两个经济发展的源头活水，以增添经济发展动力为突破口，推动经济结构优化转型。 这两天，在成都新一代无线充电设备研发成功，性能同行业领先。这个来自美国硅谷的团队，年初刚搬到成都。当时在美国受到研发经费等限制，是四川省的人才引进政策给了他们机会。 科学评估团队实力，精准对接引进扶持，靠着这两条，四川省近几年来引进了近800名海内外高层次人才入川创业，启动了石墨烯120多项重大技术联合攻关。今年，四川省再次出台深化人才发展体制机制改革的23条政策，以及激励科技人员创新创业的16条措施，吸引全球人才。 人才进得来，还要有发展。四川省、成都市、省内高校等分别出台了促进科技成果转化政策，明确高校科技成果的知识产权由发明人和学校共有。西南交大教授戴光泽的团队研发的动车接地装置，就在成果确权后成立公司，迅速产品化，打破了国外企业的垄断。 今年，四川省新增高新技术企业430家，高新技术企业数量超过3100家。
新疆：结对认亲 携手脱贫
“民族团结一家亲”，新疆开展结对认亲帮扶活动，让各民族常联系、常走动、常交心。 对喀什麦盖提县的艾斯卡尔·依明来说，这段时间高兴事情不少，家里结上了来自乌鲁木齐的亲戚，这位亲戚来到家里，了解了家里的困难后，干的第一件事情就是答应帮助他的侄子介绍一份工作。 从今年10月份开始，“民族团结一家亲”结对认亲活动在新疆全面深入展开，党员干部与基层群众“一对一”结对认亲，要与认亲户勤走访，了解家庭情况、解决实际困难，真正扶贫帮困。截至目前，新疆各地州市、自治区各部门等已结对75万多户。
山东：破除旧风俗 树立新乡风
推行绿色安葬，遏制大操大办，山东破除旧习俗，树立新乡风。 在山东淄博临淄区，每村都要建设新型公墓，实现集中安葬，每季度考核一次。 当地还专门出台公益性公墓奖补政策，倡导绿色安葬方式，按照500元的标准，对实施生态葬、树葬、海葬等不留坟头、保护耕地的村民进行奖补。 在破除婚丧旧礼俗方面，山东各地倡导由村民自主讨论制定村规民约和红白事标准，通过红白理事会按章办理，党员干部带头执行，遏制了大操大办的不良之风。红白事花费平均每场节省6000元到2万元。
国内联播快讯
第四届中国工业大奖今天揭晓 第四届中国工业大奖今天在北京揭晓，包括北新建材、亨通集团等在内的13家企业和中国探月工程探测器系统等9个项目获得大奖。中国工业大奖是国务院批准设立的我国工业领域的最高奖项，代表我国工业发展最高水平，每两年评选一次。 央视将展播第一届全国文明家庭事迹 由中央文明委组织开展的第一届全国文明家庭评选活动，推出了一批家庭文明建设的先进典型，从不同角度诠释了社会主义核心价值观。明天起，央视新闻频道将陆续展播这些家庭的事迹。 央视财经论坛在京举办 2016央视财经论坛暨中国上市公司峰会今天在北京举行，本届论坛围绕“供给侧结构性改革”推出多场分论坛，同时还首次推出了“CCTV中国十佳上市公司评选”活动，并公布了《2017中国经济发展新动能》报告。
土耳其伊斯坦布尔爆炸 38人死亡
土耳其最大城市伊斯坦布尔市中心当地时间10号夜间发生两起爆炸，已造成38人死亡，155人受伤，死者多为警察。警方已抓获10名爆炸袭击嫌疑人。中国驻伊斯坦布尔总领馆官员说，尚未接到有关中国公民伤亡的报告。 两起爆炸分别发生在伊斯坦布尔贝希克塔什区一座体育场外和体育场附近的一个公园里，其中一起爆炸是自杀式袭击，另外一起则是汽车炸弹袭击。爆炸发生前一个多小时，体育场内刚刚结束一场足球比赛。两起爆炸相隔不到一分钟。 爆炸发生时，土耳其总统埃尔多安正在伊斯坦布尔。埃尔多安表示，这两起爆炸是“丑陋的恐怖行为”。土耳其总理耶尔德勒姆也强烈谴责了这两起爆炸事件。 目前，还没有任何组织或个人宣称对爆炸负责。当地警方已经对爆炸事件展开调查，并逮捕了至少十名与爆炸事件有关的嫌疑人。土耳其副总理库尔图尔穆什今天表示，初步证据显示库尔德工人党制造了这起袭击。 过去一年，随着邻国叙利亚和伊拉克打击极端组织战事激烈，土耳其安全形势恶化，伊斯坦布尔和安卡拉等土耳其城市接连遭遇爆炸袭击。
叙军攻势暂停 数万平民撤离阿勒颇
10号，叙利亚政府军在北部重镇阿勒颇的攻势暂停，加紧撤离阿勒颇东部地区的平民。 俄罗斯国防部发言人科纳申科夫10号表示，俄罗斯驻叙利亚停火中心当天组织了大量平民从阿勒颇东部撤离至安全地区。最近几天，累计已有约5万平民撤出。在平民撤离的过程中，叙利亚政府军已停止进攻。撤离行动结束后，叙政府军将会继续收复阿勒颇东部的军事行动。 与此同时，叙政府军对日前收复的阿勒颇老城地区进行了排查，发现多处反政府武装用于储备粮食和武器的秘密仓库。据叙利亚政府方面介绍，其中不少本应用于援助当地平民的粮食被存放在这些仓库中，没有按时发放。 随着叙利亚政府军在阿勒颇推进迅速，10号，美、法、德等国在巴黎召开会议，呼吁叙利亚政府停止在阿勒颇的军事行动，重新和反对派进行谈判。叙利亚反对派代表也表示，已经准备好了没有预设条件的重启和谈。叙利亚外交部9号曾表示，愿意参加不设前提条件、不受外部干涉并且由叙利亚人自己主导的和谈。 此前，叙政府军曾多次在阿勒颇实行临时停火，敦促反对派武装缴械投降或撤离，但遭到拒绝。
国际联播快讯
尼日利亚在建教堂坍塌致160人死亡 尼日利亚南部阿夸伊博姆州首府乌约一座在建教堂10号发生屋顶坍塌事故，据当地一家医院负责人透露，事故已造成至少160人丧生，另有多人受伤。据报道，事发时这座教堂内有数百人，当时用于建造教堂的脚手架连同铁皮屋顶一起落到人群中，造成严重人员伤亡。 法国政府拟再次延长全国紧急状态 法国政府10号通过一项草案，建议将全国紧急状态延长至2017年7月15日。法国总理卡泽纳夫当天表示，自2015年11月巴黎遭受连环恐怖袭击以来，警方已经挫败了17起未遂恐怖袭击，逮捕了517名嫌疑人，说明紧急状态下的反恐措施是行之有效的。延长全国紧急状态的草案将于下周提交国民议会和参议院审议，审议通过后才能生效。 11个非欧佩克产油国同意减产 10号，11个非石油输出国组织欧佩克产油国达成原油减产协议，决定从明年1月起将其原油日产量减少55.8万桶，其中俄罗斯承担的份额最大，其目标是将原油日产量减少30万桶。协议有效期为6个月。俄罗斯能源部长诺瓦克当天表示，达成这一协议有助于促进国际原油市场供需关系尽早恢复平衡，避免国际油价持续低迷。此前，欧佩克已于11月底决定将其原油日产量减少120万桶。这是该组织2008年以来首次减产。
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