【改革调研行】“两权”抵押融资 激发农村新动力
习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会上指出：解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。当前，我国农村土地制度改革正在日益深入。今年以来，用承包经营权抵押或农民住房财产权抵押，以获得贷款的试点正在全国300多个县陆续展开，为农民增收、农村经济发展提供了新动力。眼下正值一年中最热的三伏天，在江苏省金湖县，临近中午，却有一群人顶着烈日在田间地头转。正在向银行信贷员介绍情况的，是当地一家果蔬专业合作社负责人顾仕举。由于看好农业生产前景，他去年回乡流转了500亩土地，搞起了高效农业。前几天，感到资金不足的他，刚刚向银行提出，想用流转来的土地经营权抵押贷款，没想到信贷员很快就过来了。对大棚、苗木等进行评估后，银行同意给他贷款320万元。三个工作日就可以批下来。在江苏，目前已有24万亩土地的经营权被抵押，累计发放贷款3.45亿元。上世纪80年代，我国建立家庭联产承包责任制，将土地承包经营权和所有权分离，一权变两权，大大提高了农业生产效率。党的十八大以来，土地制度改革进一步完善，将承包经营权又分为经营权和承包权，两权变三权。所有权归集体，承包权归原农户，经营权则可以流转。随着土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系、制度框架不断明晰。为增加农业生产中规模化经营的资金投入，去年国家又出台政策，开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。土地经营权可以抵押贷款，农民住房也可以抵押贷款，农民贷款更容易了。但是，农业生产一旦出现风险怎么办？更多的改革措施也在跟进。不少试点地区由财政设立专门的风险补偿基金。一旦“两权”抵押贷款出现农民违约，就由基金先行偿付，然后再追偿欠款。十八届三中全会决议提出的“探索农村承包经营权、农民住房财产权可抵押”的改革方向，正在有序推进。农业部的最新数据显示，目前全国已有5.6亿多亩土地完成了确权，也就是经过测量、审核、登记等程序明确了土地归属。确权后，有超过三分之一的承包土地流转了出去，每年新增流转面积4000多万亩。土地，这个曾经的单一生产要素，正在变成资本，发挥更多更强的力量，推动农民增收、农业转型发展。
第31届夏季奥运会里约开幕
里约当地时间8月5日晚上8点，北京时间今天上午7点，2016年第31届夏季奥运会在里约马拉卡纳体育场盛大开幕。习近平主席特别代表、国务院副总理刘延东出席了开幕式。在全场6万名观众的倒数声中，2016里约奥运会开幕式正式拉开帷幕。里约用一场极具巴西特色的开幕式欢迎奥运会第一次来到南美大陆，也祝愿所有运动员在这片土地留下美好回忆。倒计时归零，烟花打出了里约的字样。雄壮的鼓阵拉开文艺表演的序幕。一个巨大的和平反战标志在舞台中央升起，倒转180度，形成一棵树的模样。文艺表演的故事从巴西这个世界最大花园的诞生讲起，土著人生活在雨林，欧洲人500年前踏足，非洲人来了，东方人也来了。场景变换，时间来到了大都市时代，高科技投影在体育场平面上呈现出屋顶沟壑。夜幕来临，一名演员扮演巴西航空先驱桑托斯·杜蒙驾驶他发明的动力飞机飞出体育场，飞过里约的夜空。在钢琴名曲《伊帕内玛女孩》伴奏下，世界名模吉赛尔-邦辰穿过马拉卡纳球场。贫民窟的声音也在唱响，这是巴西多元文化的孕育之地，各门派流行音乐轮番呈现。上千名志愿者和舞蹈演员的表演，尽显桑巴风情。全场节奏由慢到快，用音乐和舞蹈完美地诠释了巴西人的豪情。在引导员骑行精心装扮的三轮车带领下，各代表团运动员依次进场。拥有711人的中国代表团的部分成员在伦敦奥运会男子花剑冠军雷声的引领下进入现场。这也是自1984年洛杉矶奥运会以来，中国代表团开幕式旗手首次由男篮以外的运动员担任。中国代表团共有416名运动员，刷新了中国代表团在境外参加奥运会运动员数量最多的纪录。他们将参加26个大项、210个小项的比赛。乒乓球、羽毛球、跳水、举重、射击和体操依然是中国队的冲金大户，而女子排球、女子足球、男子篮球等６支集体球类队伍参加奥运会，也是除北京奥运会之外最多的一届。每名运动员手中都带着一粒种子，安插进舞台周围的镜塔中。这些种子将被移种在当地公园。11000粒种子由207个品种构成，象征来自207个代表团的11000名运动员。难民代表团高举奥运五环旗进场，得到了全场的欢呼。随着东道主巴西代表团入场，插有种子筒的镜塔开始移动，拼成奥运五环的形状。奥运五环没有变成经典的五色，提醒世人，森林应该覆盖整个地球。巴西代总统特梅尔宣布第31届夏季奥林匹克运动会开幕。五环旗升起之后，激情桑巴将全场气氛推向高潮。开幕式点火仪式开始，巴西田径名将德利马用最朴实的方式点燃了主火炬台。主火炬台做得很小很节能，呼应环保主题，即更少的燃料消耗，产生更少的温室效应气体。北京时间今晚开始，里约奥运会赛事将全面展开。
奥运首日 将产生12枚金牌
里约时间8月6日是开幕式后的第一个比赛日，共产生12枚金牌。中国代表团将在射击、游泳、击剑等项目比赛中冲击金牌。备受关注的里约奥运会的首金，女子10米气步枪金牌赛将于北京时间8月6日21:30分举行，这也是中国代表团必争的一块奖牌。中国射击队派出了两位奥运冠军杜丽和易思玲联手冲击金牌。本届奥运会为了增加射击比赛的观赏性，调整了比赛规则，决赛采用淘汰制，资格赛成绩不再带到决赛。对于杜丽和易思玲来说，适应新的规则，稳定发挥是夺金的关键。男子400米自由泳决赛将于北京时间8月7日上午9:30分举行，中国游泳名将孙杨是最大看点，在400米自由泳这个项目上，孙杨已经实现了世锦赛两连冠。然而里约奥运会他的挑战者的实力也不弱，比如澳大利亚天才少年霍顿、英国选手盖伊以及韩国选手朴泰桓等都是孙杨有力的竞争者。女子个人重剑的金牌争夺战将在北京时间7日凌晨4：45分举行，加这个比赛的中国选手是目前世界排名第一的许安琪，世界排名第9和第15是孙一文、孙玉洁。此外，郎平率领的中国女排在中国三大球中率先亮相，将迎战荷兰女排；易建联领衔的中国男篮和陈楠领衔的中国女篮将分别迎战美国队和加拿大队；时隔8年重返奥运的中国女足在首战负于巴西之后，将迎战南非队，她们的表现同样值得关注。此前在排位赛中创造里约奥运会首个世界纪录的韩国男子射箭队也将在开幕式后的首个比赛日冲击射箭男子团体金牌。
发力供给侧 稳妥去杠杆
杠杆率，是用来描述经济主体负债水平的一个指标。眼下，经济下行压力不减，杠杆率越高，隐含的金融风险可能就越大。作为供给侧结构性改革五大重点任务之一的去杠杆，今年上半年，围绕控制企业债务规模，降低杠杆率，一系列措施相继推出，稳妥有序的去杠杆，正在给中国经济带来新的变化。在企业交叉担保、融资链条比较复杂的长三角地区，记者在浙江绍兴银监分局找到了这样一张特殊的关系图。层层担保，交叉分布。究竟背负了几层担保责任、杠杆率有多高，企业自己经常都搞不清楚。浙江银监局把分散在各家银行的贷款数据汇总梳理后，隐蔽的担保链显露了出来。哪家企业将面临风险，可以提前三个月提出预警。绍兴知名企业雅迪纤维就被这个系统提前发现了风险。企业经营状况良好，前景不错，但是突然间要替担保企业偿还巨额资金，这位负责人着实吓了一跳。原来，雅迪纤维之前和4家企业形成了贷款的相互担保关系，雅迪自己贷了5个亿，帮四家企业担保了5个亿。其中两家被担保企业为其他企业的再担保出现了风险。收到预警后，银监局和企业商定：马上切断担保链。由雅迪纤维替担保企业还了2.5亿元，剩下的2.5亿元担保责任则转成雅迪的贷款。银行则承诺，36个月内不抽贷、不压贷，确保企业资金链不断裂。企业负债规模得到了控制，杠杆率也降了下来。来自中国社科院国家金融与发展实验室的最新数据显示，截至2015年，我国全社会杠杆率为249%，在主要经济体中处于中等水平。在全社会杠杆率的组成中，政府、个人杠杆率都不高，但企业的杠杆率增长较快。很多省份，去杠杆与去产能正紧密配合，加快推进。通过对僵尸企业的处置降低杠杆率。为帮助有前景的企业渡过难关，人民银行、银监会要求，银行等金融机构对产品有竞争力、有市场、有效益的企业要继续支持，运用差别化信贷政策支持企业去杠杆。中国人民银行的最新数据显示，到6月末，全国产能过剩行业中长期贷款余额同比下降0.5%，已连续四个月下降，其中钢铁行业同比下降6.7%，建材行业下降8.6%。一系列去杠杆的政策已初步见效。
17省区市实现城乡居民医保并轨
今年初，国务院出台了整合城乡医保的意见，要求将城镇居民医保与新农合整合并轨，并列出了时间表，到现在，大半年过去了，已经有17个省份全面实现了城乡医保制度“并轨”。在宁夏人民医院，记者碰到了正在给自己父亲办出院手续的李金川，他的父亲是永宁县农民，因为胆囊管结石，住院治疗了20多天，医药费5万多元。如果按过去新农合的规定，他只能报销30%，而且要回到乡里才能报销。现在，城乡医保在这里并轨了，按新规定，他这次在出院时就能报销，而且报销比例提高到45%。这一下他家就直接少支付了近两万元医疗费。从2015年1月1日开始，宁夏实现全区城乡居民医保并轨，在此之前，与城镇居民相比，治同样的病，这里的农村居民要承担更多的费用，并轨后城乡居民医保实现了统一。同样感受到变化的还有天津武清的农民程凯，2010年天津全面整合城乡医保，程凯患有肾病，每月需要肾透析，过去透析很多药物都是自费，报销比率也很低，而整合后，不但可以报销55%，医保用药目录也大大增加，程凯自费负担减少了一半。城乡医保制度的整合，也让不少地区新农合用药目录得到大幅扩容，也让农村居民不再受身份限制，待遇普遍提高，促进城乡居民参保率大大提高。截至今年6月，宁夏参保率超过95%；天津参保率超过90%。今年1月，国务院出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，明确要求统一城乡居民基本医疗保险制度，并且对各省份给出了时间表，要求6月底前对制度整合作出规划和部署，12月底前出台具体实施方案。目前，全国已有天津、宁夏、山东、重庆、青海等17省区市全面实现医保城乡统筹。
中国空军多型主战飞机赴南海战斗巡航
中国空军新闻发言人申进科6日宣布：中国空军组织轰-6K、苏-30等多型战机飞赴南海，对南沙岛礁和黄岩岛附近空域实施战斗巡航，推动海上方向实战化训练深入发展，提升应对各种安全威胁的实战能力。申进科介绍，中国空军组织轰炸机、歼击机、预警机、侦察机和空中加油机等多型飞机，从多个机场起飞，遂行此次南海战巡任务，构建起海上制空、突防突击和支援保障力量为一体的作战体系。期间，中国空军苏-30战机两次实施海上空中加油。中国空军此次赴南海战斗巡航，突出复杂电磁环境下作战体系运用，以侦察预警、对抗空战和岛礁巡航等为主要样式组织行动，达成了战斗巡航目的。申进科说，中国空军战略转型正处在由量变积累到质变跨越的关键时期，主建不能忘战。空军组织常态化南海战巡，推动海上方向实战化训练深入发展，提升应对各种安全威胁的实战能力，捍卫国家主权、安全和海洋权益。
三沙永乐龙洞：南海之眼 世界最深
我国西沙群岛有一个蓝洞，三沙市给它起了个大名，叫“三沙永乐龙洞”，这是目前世界上已知的最深海洋蓝洞。因为这里的颜色比旁边的海水更蓝，呈深蓝色，科学上被称作“蓝洞”。但当地百姓都叫龙洞。水下机器人下去实测了一下，“龙洞”的深度超过了300米，洞口直径130米，洞底直径约36米，像一个上粗下细的圆柱体。在当地渔民口中，“永乐龙洞”有很多美丽的传说，有人说它是南海之眼。科学探测发现，龙洞上层有和周边海域相似的20多种鱼类及其他海洋生物；海平面100米以下是无氧环境，水流也不与外界连通。洞底有没有神秘生物？现在还是一个未解之谜。蓝洞被科学家誉为“地球给人类保留宇宙秘密的最后遗产”。
国内联播快讯
进出口银行1200亿助力海洋运输中国进出口银行与中国远洋海运集团有限公司签署1200亿元人民币战略合作协议，并针对50余艘在建船舶签署融资意向，此举将助力中远海运集团巩固全球第一大综合航运企业地位，实现我国海洋运输由大到强的跨越。我国成功发射卫星移动通信系统首星今天零时22分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功将天通一号01星发射升空，这是我国卫星移动通信系统首发星，将为全球大部分用户提供稳定可靠移动通信服务。上半年林业总产值同比增长7.7%国家林业局发布，今年上半年全国林业总产值达2.58万亿元，同比增长7.7%。其中，林下经济、森林旅游、木本油料等绿色产业成为拉动增长主要动力。第七届世界华人数学家大会开幕今天，第七届世界华人数学家大会开幕，海内外1500位华人数学家代表和相关学者相聚北京，共同探讨当今世界最前沿的数学发展课题。开幕式上颁发了晨兴数学奖等5个奖项，哥伦比亚大学张伟教授、清华大学李思教授获得晨兴数学金奖。第九届中国东盟教育交流周举行第九届中国—东盟教育交流周8月1号到7号举行，目前初步签署合作协议、合作意向书等200多项。交流周期间，中国--东盟轨道交通教育培训联盟揭牌成立。中国舰艇编队完成“环太平洋”演习当地时间8月5日，参加“环太平洋-2016”演习的中国海军舰艇编队圆满完成演习任务回国。演习期间，中国海军舰艇编队与美国、法国、印尼等国共10艘舰船组成175特混编队，完成海上封锁行动等3大类16个课目。宝兰客专甘肃60座隧道全部贯通今天，宝鸡至兰州客运专线第一长隧道——朱家山隧道今天顺利贯通，至此宝兰客专线甘肃境内60座隧道全部实现贯通。宝兰客运专线预计2017年开通。
美警察涉嫌暴力执法致黑人青年身亡
7月28号，美国伊利诺伊州芝加哥市又发生一起警察涉嫌暴力执法导致一名非洲裔青年身亡的事件，再度引起争议。5号，相关机构“独立警察审查局”首次在互联网公布了该案件的视频。被枪击致死的是18岁的非洲裔青年保罗·奥尼尔。警方称，事发时奥尼尔涉嫌驾驶一辆偷窃来的车辆与警车发生刮蹭，随即警察下车朝奥尼尔的车辆开枪射击。视频显示，奥尼尔之后下车逃跑，最终被警方逮捕。而当时奥尼尔趴在地上，上衣有大片血迹。不过，警方在事发现场并没有搜查到任何枪支。而且奥尼尔中枪倒地的过程也没有留下任何视频记录，警方给出的解释是开枪警员身上的执法记录仪当时未能启动。目前相关部门正对此进行调查。三名涉事警察被暂时停职。法医鉴定结果显示，奥尼尔死于背部中枪。奥尼尔家人及其律师5号召开发布会，要求警方尽快彻查奥尼尔中枪的真相，同时批评警方在执法过程中过度使用武力。
东亚合作经贸部长系列会议举行
4号到5号，东亚合作经贸部长系列会议在老挝首都万象举行。第15次中国—东盟（10＋1）经贸部长会议讨论通过了《中国—东盟产能合作联合声明》，同时中方就深化中国与东盟双边经贸合作提出深入对接发展战略，携手共建“一带一路”等五点建议。在东亚峰会国家经贸部长会议上，中方呼吁各方同舟共济，积极推进亚太区域经济一体化进程，共同为实现全面、高水平、包容和平衡的亚太自贸区做出贡献。在《区域全面经济伙伴关系协定》第四次部长级会议上，各方共同重申了尽早达成高质量、互利、具有商业意义的区域自贸协定的承诺。
叙约边境数万难民首获食品药物援助
4号，联合国世界粮食计划署在约旦和叙利亚边境地区启用大型起重机，给滞留在那里的叙利亚难民运送人道救援物资。这也是近两个月来，滞留在约旦鲁克班干附近、叙约边境的约7万5千名叙利亚难民首次获得食物和药品等援助物资。今年6月位于叙约边境的一处约旦岗哨遭袭，造成六名约旦士兵死亡，此后两国边境一直处于关闭状态，大量叙利亚难民滞留。预计三天内，将派发总计650吨物资。
国际联播快讯
两百多名难民非法穿越意法边境法国阿尔卑斯省政府发布通告称，5号来自意大利文蒂米利亚的难民营的超过200名难民，非法穿越意法边境，进入到法国边境城市芒通。法国方面为此紧急出动边防警力，将所有越境难民重新送回意大利。去年11月13日，法国巴黎发生恐怖袭击后，法国总统奥朗德宣布全国进入紧急状态并关闭边境，并且在此后多次宣布延长紧急状态。美联邦法院驳回拆除慰安妇塑像诉讼美国联邦第九巡回上诉法院4号作出裁决，维持加利福尼亚州中区联邦法院先前的裁决，驳回一起要求拆除当地一座“慰安妇”塑像的诉讼。该诉讼是由美国一个地方团体及其两名日裔美籍成员提起。联邦上诉法院认定，加州格伦代尔市中央公园2013年建造“慰安妇”塑像，主旨是谴责二战期间侵害女性人权的行径，这是在履行地方政府的“传统责任”。位于加州的世界抗日战争史实维护联合会4号发表声明说，这一裁决将进一步敦促日本政府正视自己的历史责任。普京：打击恐怖主义不应搞双重标准俄罗斯总统普京5号在接受媒体采访时表示，世界不同地区最近发生的多起恐怖事件再次表明，打击恐怖主义只能齐心协力，并遵循依据国际法准则。他说，打击恐怖主义不允许搞“双重标准”，不允许把恐怖分子划分成“好的”和“坏的”，也不允许利用恐怖主义和极端主义团伙谋取政治或地缘政治利益，这样做极其危险。澳警方展开反恐行动逮捕一男子澳大利亚警方今天在墨尔本多地展开反恐搜查行动，并逮捕一名31岁男子。警方发言人称，被捕男子涉嫌与多个可疑组织有关，但未透露更多细节。而澳大利亚媒体报道说，该男子与极右翼组织有关。法国一酒吧失火13死6伤法国北部滨海塞纳省省会鲁昂市一间酒吧当地时间5号晚至6号凌晨失火，造成至少13人死亡、6人受伤，其中多为18岁至25岁之间的年轻人。事发时，酒吧内正在举行一场私人生日聚会，大火是从酒吧的地下室燃起的。火灾具体原因仍在调查中。当地警方称，可能是因为生日蛋糕上一支点燃的蜡烛掉落，引燃了地毯、窗帘，导致火灾发生。伊朗南部一天然气管道爆炸据伊朗国家电视台报道，当地时间今天早上，伊朗南部布什尔省一个天然气管道发生爆炸，造成一人死亡，三人受伤。当地政府官员称，还没有证据显示大火是人为破坏引起的。
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】