【调结构转方式·深圳调研行】引领新常态 深圳做对了什么?
转型升级的道路上，中国经济正进入打攻坚战的关键时期。习近平总书记指出，增长必须是有效益、有质量、可持续的增长。十八大以来，在南海之滨，改革开放的前沿，深圳市用一组亮丽的数字，交出了一份出色的答卷。在经济增长、创新驱动、结构优化、效益提升几个方面再一次走在了全国前列。《新闻联播》推出系列报道“调结构转方式·深圳调研行”，今天播出：引领新常态 深圳做对了什么？8.4%，这是深圳市在今年一季度取得的经济增速，它不光跑赢了全国6.7%的平均水平，而且比去年同期还多增了0.6个百分点。要知道，深圳卖地收入还不到财政收入一成，却在去年获得了超过2727亿元的一般公共预算收入，增速在全国36个省级财政中排名第一。深圳不但跑得快，而且还“省油”，去年万元GDP能耗、水耗分别比5年前累计下降了19.5%和43%。记者：2015年，深圳的GDP仅次于上海、北京、广州，排名全国第四，但是它的地域只有不到2000平方公里，只相当于内地一个县的面积，发展中可以闪转腾挪的空间已经十分有限。记者：不仅缺地，深圳还缺水，深圳近一半的生产生活用水就来自我身边的深圳水库，而这里的水全部引自深圳以外的东江。你或许想不到，地处沿海、雨水充足的深圳，近80%的用水要从外地引进来。记者：缺水缺地缺资源的深圳，发展出了“经济高产田”，像占地面积只有30万平方米的深圳软件园，去年却创造了超过3500亿的收入，相当于一平米就有近120万。资源缺乏，反而赋予了深圳另辟蹊径的生存能力。过去二十年，深圳的发展闯过了两道关口。第一次，1998年的亚洲金融危机，让发展加工贸易、靠进出口生存的深圳，遭受巨大冲击，深圳逆水行舟，转型发展高新技术产业。而第二次，2008年国际金融危机爆发，深圳经济再次遭遇严冬。不过，转型总会付出代价，近几年，深圳有超过1.7万家低附加值企业从版图上消失，深圳的GDP在2012年一季度曾经下滑到近年最低点5.8%。如何适应经济新常态，补充新燃料？深圳的答案是——创新驱动。去年好莱坞著名导演卡梅隆的3D高清电影《深海挑战》在深圳首映，地点不是在电影院，而是慕名选择了一家深圳企业内部的试验放映厅。这家激光投影技术企业，靠着700多项全球专利，颠覆了激光显示的传统设计，也打破了西方发达国家对放映机光源的垄断。像这样的国际顶尖企业给深圳注入新动力的同时，许多老牌的传统制造企业，则利用技术创新实现动力改造升级。创维集团在制造端实现机械换人，提升生产效率；在显示技术上成为全球第一家量产OLED电视机的企业。创新引领转型，过去这一年，深圳全社会投入研发的资金超过700亿，占GDP的4.05%，这一比例接近世界排名前两位的国家以色列和韩国。一起来看看深圳近五年的经济结构变化吧：战略新兴产业占GDP的比重由28.3%提高到40%，经济增长的动力已然转换；现代服务业的比重也从53.7%提升至58.8%，结构更加优化。记者：“时间就是金钱、效率就是生命”，这是从1981年开始就在深圳蛇口矗立着的一个标语，“深圳速度”、“3天建起一层楼”的传奇，在全国响亮地传播了30年。记者：而今天我们在深圳的大街小巷看到的，是这样一个醒目的标语——“质量成就未来”，这是通过600万市民的投票，征集而来的深圳新座右铭，经历了转方式调结构的阵痛，深圳人选择的增长将是更有质量、效益、更加可持续的。面对经济下行压力，深圳没有固守原先的发展路子，而是积极实施产业结构调整、切换经济发展动能。正是由于结构转型、创新发展做得好，深圳的经济增长不但没有掉下来，反而形成了更有质量、更可持续的稳定增长态势。调结构、转方式，既是一个挑战，也是一个机遇，迎难而上，及早地改革，更多地创新，就能适应和引领经济新常态。
李克强出席全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议
9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议。国务院副总理刘延东、汪洋、马凯，国务委员杨晶、常万全、郭声琨、王勇出席会议。李克强说，深化“放管服”改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。推进行政管理体制改革是全面深化改革的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视有关工作，提出明确要求。本届政府紧紧扭住转变职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，中央地方上下联动，取得明显成效。国务院部门取消下放行政审批事项三分之一以上，提前超额完成承诺的目标。工商登记前置审批精简85%。资质资格认定事项压减44%。同时创新监管，优化服务。这既为企业、群众“松了绑”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力。李克强说，面对经济下行压力和传统动能减弱，我们没有搞“强刺激”，而是把“放管服”作为宏观调控关键性工具，推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，调动市场主体积极性。有了“放管服”营造公平市场环境，才推动了大众创业、万众创新蓬勃兴起，支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业，才有新经济、新动能加快发展，带动传统动能改造提升。但要看到，政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节。要在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，与“双创”和发展新经济紧密结合，形成经济发展持续内生动力。改革成效要看改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少，而且要有明确的量化指标，不能用模糊不清的概念。李克强说，要深入推动简政放权。相同相近、关联事项要一并取消或下放，确保基层接得住管得好。推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，继续削减前置审批、不必要证照和审批评估事项。扩大高校和科研院所办学科研自主权。持续推进政务公开。李克强说，要推进监管体制改革。实施公正监管，全面推开“双随机、一公开”模式。完善综合监管，推进市县两级综合行政执法改革，减少多头执法，消除监管盲点。探索审慎监管，既支持创新发展，激发活力，又合理有效监管，防范风险。促进公平竞争。李克强说，要优化政府服务。提高服务“双创”效率，促进新注册企业增长势头不减、活跃度提升。推广政府和社会资本合作模式，提高公共服务供给效率。依托“互联网+政务服务”，提高政务服务效率。保住基本民生，切实兜牢底线。李克强说，深化“放管服”改革是一场深刻变革。各级政府要树立大局意识，相忍为国、让利于民，计利当计天下利，以政府减权限权换来市场活力和社会创造力的发挥。要以壮士断腕的决心和工匠精神，抓好改革实施，推动国家发展，增进人民福祉。中央编办、国家发展改革委、工商总局和上海市、宁夏回族自治区政府主要负责人在会上发言。
张德江在内蒙古自治区检查食品安全法实施情况
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江5月7日至9日在内蒙古自治区检查食品安全法实施情况时强调，要认真贯彻党的十八届五中全会精神和“十三五”规划纲要部署，落实习近平总书记对食品安全工作提出的“四个最严”要求，贯彻好实施好食品安全法，加快构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系。在肉羊养殖企业、农牧合作社，张德江深入了解食用农产品质量安全控制情况。他指出，要积极发挥农业龙头企业和农民专业合作社的作用，加强对食用农产品生产、加工环节的监督管理，把好食品安全“源头关”。在面粉、肉制品加工企业和食品销售市场，张德江仔细查看食品加工、销售环节的安全管理工作。他强调，食品生产经营企业要增强法律意识、责任意识、道德意识，认真落实法定义务，建立健全食品安全追溯体系。在巴彦淖尔市农科院、内蒙古自治区食品检验检测中心，张德江详细询问食品检验和机构建设等情况。他指出，要加强食品检验工作，健全工作流程，规范工作程序，优化资源配置和运用，提高食品安全工作科学化水平。张德江十分关心乳制品行业发展，先后到饲草种植、奶牛养殖、乳制品生产等企业开展检查。他强调，要结合奶业发展实际，强化食品安全全过程控制，实现保障群众饮食安全和促进食品产业发展“双赢”。检查期间，张德江在巴彦淖尔、呼和浩特召开贯彻实施食品安全法工作会议。他指出，新修订的食品安全法为建设食品安全治理体系提供了法律依据和法律保障。要广泛宣传食品安全法，增强全社会食品安全意识和法治意识，推动法律正确有效实施，督促各有关方面加强和改进食品安全工作，确保人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康。要加快完善统一权威的食品安全监管体制，厘清监管职责，整合监管力量，强化部门协作，不断提高监管效能。要严格落实食品生产经营者的主体责任、政府及其职能部门的监管责任，加强对食品源头、特殊食品、重点场所的监督，严肃查处食品安全违法犯罪行为。要依法推进食品安全社会共治，加强行业自律，发挥群众监督、社会监督、舆论监督作用，推动全社会依法参与食品安全治理工作。张德江还前往内蒙古自治区人大常委会机关，看望了机关干部职工。
国务院印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，提出要多措并举，促进外贸创新发展，努力实现外贸回稳向好。《意见》从5个方面提出了14条政策措施。一是鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款。二是完善加工贸易政策，综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移。三是支持企业建立国际营销网络体系，鼓励企业建立境外服务保障体系。四是开展并扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点。五是降低出口平均查验率，加强分类指导。
人民日报文章：全面从严治党是治国理政的根本保证
今天出版的人民日报在“治国理政新思想新实践”专栏刊发署名文章《全面从严治党是治国理政的根本保证》。文章指出，党的十八大以来，习近平总书记讲得最多、最深刻的问题，是全面从严治党，党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显著的领域，是党的建设领域。学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神，必须紧紧抓住全面从严治党这个主题，牢牢把握思想建党和制度治党这两大着力点，不断开创新的历史条件下党治国理政的新篇章。
人民日报文章：开局首季问大势——权威人士谈当前中国经济
今天出版的人民日报刊发独家专访《开局首季问大势——权威人士谈当前中国经济》，就经济形势怎么看、宏观调控怎么干、供给侧结构性改革怎么推、预期管理怎么办、经济风险怎么防等五大热点问题进行了深入解析。文章指出，今年开局，经济运行的总体态势符合预期，有些亮点还好于预期。但是，经济运行的固有矛盾没缓解，一些新问题也超出预期。“退一步”为了“进两步”。我们对中国的发展前景充满信心，我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。对此，一定要内化于心、外化于行。对一些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措。必须保持战略定力，多做标本兼治、重在治本的事情。文章强调，促进宏观经济健康发展，供给侧和需求侧的招数都要用，但在不同阶段，侧重点和着力度是不一样的。当前及今后一个时期，最重要的是正确理解中央提出的“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”这句话，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用。文章表示，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争。推进供给侧结构性改革要加减乘除并用。在去掉无效产能的同时，也要增加有效供给，培育新的发展动力。这既需要决心，也需要咬定青山的努力、实实在在的政策。供给侧结构性改革的五大任务是一个系统设计，每项任务都很吃重。各级政府要积极作为、主动作为、带头作为。要更好地发挥企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。
让每个党支部都行动起来 258个省部级单位完成“两学一做”学习教育启动部署
中央“两学一做”学习教育工作座谈会后，各地区各部门各单位党委(党组)认真领会中央精神，迅速传达中央要求，联系实际精心部署。截至4月底，258个省部级单位全部完成启动部署。各地区各部门各单位针对不同类型党组织和不同群体党员实际，细化工作措施、明确具体要求，培训党务骨干、落实督导措施，增强学习教育针对性和实效性。突出经常性教育特点，广泛运用网络和新媒体，坚持以学促做、学做结合，组织党员认真学习党章党规、学习系列讲话，把合格党员标尺立起来，把党员先锋形象树起来。广大党员纷纷表示，要积极主动投身学习教育，在真学真懂真信真用上下功夫，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做尊崇党章、遵规守纪的模范。
福建三明市泰宁县开善乡山体滑坡灾害抢险救援昼夜进行
福建三明市泰宁县开善乡山体滑坡灾害抢险救援，今天进入第二天。来自抢险指挥部的消息，截至今天下午六点，救援人员已发现31具遇难者遗体，还有7人失联。昨天晚上，灾害现场抢险救援连夜进行。今天凌晨4点，泰宁再次降下大暴雨，现场可能发生二次灾害，抢险指挥部命令所有救援人员从灾害核心区域撤离。到今天早上6点，随着雨势有所缓解，救援力量重新集结，再次进入核心区域展开救援。国务院工作组今天已抵达现场指导抢险救援。目前，救援主要采用分层式搜救，堆积的石块和松软的泥土给搜救带来较大影响。由于灾害现场滑坡体达到了10万多立方米，为减轻下方压力，大型机械对半山腰的大型石块和土堆进行了清理，同时还凿出一条导流渠，将山上的积水引入山下的河中，防止雨水冲刷引发二次灾害。伤员救治方面，14名伤者目前集中在泰宁县医院接受救治，其中3名伤势较重的人员，伤情主要是全身多处骨折和挤压伤，当地已组织专门的医护人员对他们进行24小时监护，并从省市调派专家进行会诊，随时调整治疗方案。院方介绍，下一步治疗，将重点预防并发症的发生。
南方暴雨持续 明起雨势将减弱
中央气象台今天继续发布暴雨黄色预警，南方地区的降雨范围有所扩大。强降雨频繁导致广西、湖南等地灾害多发，各地加大力量投入抢险救灾。今天早上8点，广西启动洪涝灾害四级应急响应。从8号开始，漓江航线今年以来首次全线封航。8日凌晨，阳朔县遭遇暴雨袭击，县城多条主干道被淹没。阳朔全线景区景点也全部暂时关停。在平日里繁华的西街等街道，两旁的商铺进水严重无法正常营业，当地市民和游客只能乘坐竹筏和皮划艇转移和运送物资。目前，阳朔县已全力进行抢险救灾工作。从8号开始，江西、福建多地出现持续强降雨，为确保旅客列车的安全，南昌铁路局今天停运了17趟动车组列车。湖南这两天也连续遭遇暴雨袭击。永州市的道县是这轮降雨最为严重的地方。清塘镇达一村因地势较低，8号凌晨被淹一米多深，洪水直到今天(9日)早晨才退掉。灾情发生后，当地政府迅速抢险，并组织群众抗灾自救。气象部门预计，明天南方本轮强降雨范围将明显缩小，强度将减弱，11号开始，南方大部降雨都会停歇，将迎来3到4天的晴好天气。
国家网信办联合调查组公布进驻百度调查结果
国家网信办5月2日会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度公司，集中围绕百度搜索在“魏则西事件”中存在的问题、搜索竞价排名机制存在的缺陷进行了调查取证。调查组认为，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。二、改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准。三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。“魏则西事件”中涉及相关医疗机构的调查结果，由相关主管部门另行公布。
国内联播快讯
今年全国规范化培训住院医师7万名今年我国将规范化培训住院医师7万名，在培总量达19万人，住院医师规范化培训制度已在我国全面实施，今后临床医学毕业生须在城市大医院接受3年的规范化培训后才能独立行医。全国中小学进行校园欺凌专项治理国务院教育督导委员会办公室要求各地中小学对校园欺凌进行专项治理，针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌，要求学校制定完善预防和处理制度，督导组还将对治理情况进行督查。“十三五”时期艺术创作规划征求意见今天，文化部就“十三五”时期艺术创作规划，向各界公开征求意见，内容包括打造代表国家文化形象的精品力作、扶持民族艺术发展等。我国首条穿越黄河地铁隧道今天贯通今天，我国首条穿越黄河的地铁隧道在甘肃兰州贯通，隧道穿越黄河317米，为2017年兰州地铁一号线全线通车奠定了基础。缅甸向我国移交8名电信诈骗嫌疑人缅甸警方在云南西双版纳打洛口岸，将8名电信诈骗嫌疑人移交中国警方。这8名犯罪嫌疑人藏匿在缅甸境内，通过伪基站实施电信诈骗。
金正恩成为朝鲜劳动党委员长
朝鲜劳动党第七次全国代表大会上，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南今天宣布了新一届劳动党中央政治局常委、委员及候补委员名单，并将朝鲜最高领导人金正恩称呼为“劳动党委员长”，此前金正恩的职务是朝鲜劳动党第一书记。政治局常委由3人增加为5人，为金正恩、金永南、黄炳誓、朴凤柱、崔龙海。
加拿大林火过火面积继续扩大
8号，由于天气因素有利，加拿大森林大火蔓延速度放缓，但过火面积仍在扩大，目前已经超过1600平方公里。8号晚间，加拿大林火地区风速减小、气温降低并迎来少量降雨，火势蔓延有所放缓，但过火面积仍在扩大。当天，加拿大林火管控部门对控制火情表示出一定的乐观，称目前部分着火点已经得到控制，且未来一周内气温会从目前的32摄氏度下降到26摄氏度，气温下降也有助于控制火情。不过，加拿大媒体则对火情表示担忧，认为三天内过火面积可能飙升至3000平方公里。消防部门也表示，火势需要暴雨才能控制，但未来一周内起火地区并没有降雨。加拿大林火研究专家表示，火灾发生区域近期没有雷电，因而人为因素可能是造成这场大火的主要原因。
俄罗斯举行卫国战争胜利纪念日阅兵
为纪念卫国战争胜利71周年，俄罗斯今天在莫斯科红场举行了胜利日阅兵活动。当地时间今天上午10点，北京时间今天下午15点，伴随着悠扬的钟声，仪仗队手持俄罗斯国旗和胜利旗入场。在阅兵正式开始前俄罗斯总统普京发表讲话，缅怀在卫国战争中牺牲的先烈。普京还指出，当前世界面临恐怖主义的威胁，俄罗斯愿意同国际社会合作打击恐怖主义。今年红场阅兵规模较去年有所缩小，超过一万名军人、135件地面武器装备和71架各式飞机参加检阅。受阅部队包括徒步方队、机械化方队和空中方队等。在徒步方队中，女士官方队是第一次出现在阅兵式上。在机械化方队部分，“库尔干人-25”步战车、最新型T-14“阿玛塔”主战坦克、伊斯坎德尔-M战术导弹等明星武器先后亮相红场。阅兵式的最后，俄罗斯“勇士”和“雨燕”特技飞行表演队在空中完成高难度的“库宾卡钻石”特技动作，6架苏-25攻击机喷出与俄罗斯国旗颜色相同的彩色喷雾使阅兵式达到了高潮。
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