【同护一江水 共建“绿长廊”】携手共治水土 源头涵养“绿”生态
推动长江经济带的绿色发展，就必须要解决长江水土流失的问题，这是引发长江生态灾害的头号因素，严重影响着我国的粮食安全、防洪安全等。习近平总书记强调，要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，增强水源涵养、水土保持等生态功能。在长江上游水土流失严重的金沙江两岸，水土综合治理工程和生态种植正在加紧推进。金沙江流域是长江水土流失最严重的地区，涉及四川、云南近20万平方公里。四川宜宾屏山县在金沙江北岸，耕地大多都在山坡上，坡度大，水土流失严重，去年一年，屏山县就发生了三次山洪、泥石流灾害，这里也成为四川最贫困的地区之一。怎样才能留住雨水和土壤？一项由中央拨款修建的水土综合治理工程正在加快推进，对坡度在25度以下的耕地进行全方位整治，简单说就是三个字：挡、排、蓄，用石坎挡住土壤，用沟渠排水，再用蓄水池蓄水。这段时间正值春耕，屏山县民乐村改造工程即将开始，但是却遭到了村民的反对。四川宜宾屏山县鸭池乡农村工作小组副组长王修平：“在治理过程当中，这一年就不种庄稼，老百姓自我感觉这一年就得不到粮食吃了，因此这个就冲突的。”怎样说服村民？乡干部决定带村民们前往去年完工的大坝村示范工程实地考察。四川宜宾屏山县鸭池乡大坝村村民胡均和：“以前是斜坡坡，人家改平了(石)坎子给你做起了，斜坡坡就改在里面了，土地只有增加的。”改造后除了耕地增加以外，乡干部还给民乐村村民算了一笔账：大坝村改造后，有1600亩坡地降到了10度以下，成为梯坪地；中央、地方投入1250万，加上吸引企业3100多万元资金参与土地流转，当年村民就拿到了流转费和近半年的务工费，预计每人每年增加收入2500元。最重要的是，这一年大坝村的水土流失量减少了70%以上。与大坝村一样，民乐村改造当年也没有收成，但平均每户可以拿到土地流转费2400元左右，改造完成后可以种经济作物，从长远看还是划算，因此大部分村民都同意马上开工。今年，四川省将在91个县、区实施水土流失综合整治工程，总面积达到890平方公里。如果说，金沙江北岸屏山县水土流失是源于恶劣的自然生态，那么，金沙江南岸的云南华坪县则起因于无序的资源开采。华坪县曾是全国煤炭百强县，过度开采导致这里水土流失严重。为了治理水土流失，云南省开始在金沙江沿岸的华坪县、巧家县等地推广种芒果，因为芒果的根系对土壤的固定作用较好。今年50岁的孙绍伦，不到20岁就在煤矿打工，后来也买下了两座小煤窑，这些年，他见证了过度开采给华坪县带来的灾害，因此决心停了矿，开始种芒果。今年，孙绍伦的2000多亩芒果就要收获了，看到他的绿色产业蒸蒸日上，很多朋友也开始转身芒果产业，华坪县今年还将新增芒果面积6000亩。目前，长江流域水土流失面积已经由上世纪80年代初的62.2万平方公里下降到现在的38.5万平方公里，但治理任务仍十分艰巨。水利部长江水利委员会水土保持局局长廖纯艳：“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，下一步我们将把治理水土流失与改善生态环境，帮助老百姓脱贫致富结合起来，加快推进。”按照规划，到2020年，长江流域将新增水土流失治理面积8.5万平方公里，实施生态修复10万平方公里，全流域80%水土流失面积得到治理或生态修复。四川屏山、云南华坪下大力气治理恶劣的自然环境、取缔无序的资源开采，虽然伴生转型的阵痛，但换来的美丽生态，将是永续发展的源泉。守土有责、寸土必争，保护环境要算长远账、整体账，守住了水土，也就守住了长远发展的根基。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管；决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。会议指出，疫苗质量安全事关人民群众尤其是少年儿童生命健康，是不可触碰的“红线”。我国的疫苗体系总体是安全可靠的，凡发现漏洞，必须坚决堵住。山东济南非法经营疫苗系列案件发生后，国务院批准组成部门联合调查组，并成立国务院工作督查组，深入开展实地调查，推进全国协查联办，加大案件查办督促指导力度，组织对查扣疫苗开展安全性有效性评估。目前第一阶段调查处理工作基本完成。初步查明，此次疫苗系列案件涉及面广，性质恶劣，是严重违法犯罪行为，也暴露出疫苗质量监管和使用管理不到位、对非法经营行为发现和查处不及时、一些干部不作为、监管和风险应对机制不完善等突出问题，教训深刻。会议要求抓紧完成对涉案疫苗接种人群的风险评估，及时向社会公开评估结果，妥善做好后续处置，并加快完善食品药品监管体制和疫苗管理长效机制，强化事中事后监管，对危害群众生命健康的违法违规行为绝不姑息。目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根据已查明情况，会议决定，依法依纪对食品药品监管总局、卫生计生委和山东等17个省（区、市）相关责任人予以问责，有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等处分。下一步还要坚决依法严惩违法犯罪和失职渎职行为，并根据案件查处情况，提出进一步问责处理意见。会议强调要立足标本兼治、强化制度监管，通过了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，明确一要严格疫苗流通管理，将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗，全部纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗，坚决制止通过借用资质和票据进行非法经营的“挂靠走票”等行为。二要建立疫苗从生产到使用的全程追溯制度，强化储存、运输冷链要求，增设疾控机构、接种单位在接收环节索要温度监测记录的义务。三要加大处罚及问责力度，对非法购销、未按规定储运疫苗等违法行为提高罚款金额，增设对责任人员的禁业处罚，并严格属地监管职责，增加地方政府及监管部门主要负责人引咎辞职的规定。《决定》还完善了预防接种异常反应补偿制度等内容。为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，会议决定，在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省（区、市）确定。三是规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。会议还研究了其他事项。
李克强会见尼日利亚总统
国务院总理李克强13日下午在人民大会堂会见尼日利亚总统布哈里。李克强表示，中尼建交45年来关系全面发展。昨天习近平主席同你举行了富有成果的会谈。中方愿同尼方以铁路、公路、水电站等基础设施建设为龙头，大力开展产能合作，加强自贸区建设、农业、航空、金融等领域合作，助推尼工业化进程，实现互利共赢。李克强指出，当前中国经济总体形势稳中向好，运行处在合理区间，积极因素还在增多。对于中国这样一个经济总量超过10万亿美元的发展中经济体来说，这是殊为不易的。同时，世界经济复苏乏力，上述向好趋势基础还不牢固，需要我们努力克服各种困难挑战，使中国经济保持中高速增长，跃上中高端水平。布哈里表示，尼方愿在两国良好关系的基础上，同中方推进沿海铁路、公路、水电站建设等合作，扩大农业、矿业、制造业合作，将尼中关系提升到新的水平。
张德江会见尼日利亚总统
全国人大常委会委员长张德江13日在人民大会堂会见尼日利亚总统布哈里。张德江表示，中尼传统友谊深厚，两国高层交往密切，各领域合作成果丰硕。昨天，习近平主席与总统先生全面规划了两国关系发展，这必将为中尼战略伙伴关系注入新动力。中国全国人大愿秉持“真、实、亲、诚”理念和正确义利观，与尼日利亚议会保持友好往来，共同推动落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果和两国领导人达成的重要共识，加强在反腐、司法协助等方面的立法经验交流，完善经贸合作相关法律，推动两国立法机关合作不断迈上新台阶。布哈里表示，尼方将积极参与中国支持非洲国家发展的“十大合作计划”，愿不断加强两国立法机关的交流与合作。王晨参加会见。当天下午，尼日利亚总统布哈里前往天安门广场向人民英雄纪念碑敬献花圈。
张高丽将出席《巴黎协定》高级别签署仪式
应联合国秘书长潘基文邀请，国务院副总理张高丽将作为习近平主席特使出席4月22日在纽约联合国总部举行的《巴黎协定》高级别签署仪式，并将代表中国签署《巴黎协定》。
新西兰总理将访华
应国务院总理李克强邀请，新西兰总理约翰·基将于4月17号至22号对我国进行正式访问。
发改委：一季度经济有望实现“开门红”
国家发展改革委今天公布最新经济运行数据，数据表明：投资增速、价格总水平、企业利润、房地产市场交易量、财政收入增速、市场预期等六大指标都出现了不同程度上升。数据显示，1、2月重要经济指标在向好的方向发展基础上，3月份继续延续了向好的方向。首先，一季度投资增速有所回升，前两个月新开工项目计划总投资增长41.1%，这是2010年以来月度最高值，3月份保持向好态势。同时，价格总水平有所回升，企业利润也由降转升。前2个月规模以上工业企业利润总额增长4.8%，改变了去年全年利润下降的局面，是去年6月份以来首次月度正增长。其次，房地产市场交易量明显回升，前2个月全国商品房销售面积和销售额增速比去年大幅提高。财政收入增速比去年同期提高4.6个百分点，为去年1月份以来最快增速。此外，3月当月，全社会用电量同比增长5.6%，增速同比回升7.8个百分点。国家发展改革委新闻发言人赵辰昕：“总的来看，当前我国经济运行继续保持在合理区间，国际国内一些机构的预测数据基本都预计，一季度中国经济增长将处于6.5%到7%的年度预期目标区间范围内。”国家发展改革委还表示，目前中国经济结构调整扎实推进，农业形势总体稳定，消费、新兴产业和服务业保持较快增长，就业形势保持基本稳定，一季度经济有望实现“开门红”。
我国转基因产品安全评价最为严格
今天上午农业部就转基因相关情况举行新闻发布会，并回答记者提问，农业部相关负责人在发布会上表示，目前国内转基因产品安全评价为世界上最严格的，通过安全评价的转基因产品安全有保障。国家农业转基因生物安全委员会主任委员吴孔明：“只有经过安全性评价的转基因产品才能上市，我们国家实行严格的分阶段的评价。比如从实验室研究的阶段就开始进行，然后走到田间，小规模的中间试验，再是大规模的生产性实验、安全性证书的评估，就是五个阶段，这也是在国际上也是独一无二的。”吴孔明介绍说，目前国际上对转基因的安全评价主要有两种模式，一种针对转基因产品进行安全评价，另外一种是针对转基因技术进行安全评价，中国是世界上少有的既对产品又对技术进行安全评价的国家，具有最严格的安全评价体系，各项标准严格参照联合国粮农组织和国际法典委员会所公布的全球公认标准。目前，国内通过安全评价批准种植的作物只有棉花和木瓜两种，网上流传的关于紫薯、彩椒、番茄等农作物也是转基因食品的说法完全不属实。
【春季美丽生态】“绿色春耕”打造生态农业
眼下，南方的春耕生产已经陆续展开。在一片片农田里，绿色发展的理念，构建起了春耕农忙的别样图景。在浙江松阳县岱头村的200多亩高山梯田里，这些生机勃勃的紫云英，是去年冬天特意在田里播种的，随着开春铁犁一翻，它们变成了优质的生态肥料。用紫云英当肥料，用杀虫灯控制病虫害，加上精选的优质品种，这样的绿色水稻不愁销路。而之所以走这样的绿色发展之路，缘于岱头村落后的农业生产曾经让村民吃过苦头。过去，村里有种吊瓜的传统，而大量清洗吊瓜严重污染了村里的水源。如今，随着吊瓜改水稻，村里小溪变清了，生态环境也得到恢复，与此同时，当地政府还引导村民依托传统农耕活动，发展乡村旅游。2015年，村民人均纯收入12000多元，同比增加50%。在广西龙胜各族自治县，少数民族群众以传统的“耦耕”方式翻开了今年春耕的序曲。龙胜梯田至今已经有2300多年的历史，目前全县有梯田22万亩，层级最多有1100多级。为了保护好梯田，当地政府每年拿出专款用于梯田和水源的维护，并向种梯田的农户发放5千到4万元不等的补助。以前不少荒废了的梯田，现在也都恢复了耕种，越来越多的龙胜县群众也依靠梯田资源，吃上了“旅游饭”“生态饭”。去年，龙胜县共接待游客550多万人次，旅游总收入46亿多元。
三江源国家公园体制试点今起实施
青海三江源自然保护区素有“中华水塔”之称，今天，三江源国家公园体制试点工作正式进入具体实施阶段。今天公布的三江源国家公园实施方案为期两年，涉及机构组成、职责划分、生态管护岗位设置等方面，通过设立三江源国家公园管理局，整合现有的林业、水利、环保、农牧等部门的执法力量，改变过去自然保护区、水利风景区和水资源保护区等不同类型保护地之间多头管理、权责不清的局面。按照规划，三江源国家公园分为长江源、黄河源、澜沧江源三个园区，总面积12.3万平方公里，覆盖青海12个乡镇、牧民65000多人。今年起，在园区内还将增设近6000个生态公益管护岗位，为当地牧民改善生活创造条件，形成共建共享新格局。
国内联播快讯
钢铁煤炭新建项目不受理用地审批今天，国土资源部发布关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能的意见。意见明确：对钢铁、煤炭行业新建项目，一律不受理用地审批；对未按照国家规定核准、备案的产能严重过剩行业新增产能项目，不得安排建设用地计划。中外企业四川行：签约超五千亿400多家中外知名企业汇聚成都，参加“2016中外知名企业四川行”活动。三天期间，四川与国内外企业签订投资额2000万以上的合同项目668个，投资总额超5000亿元。中国海军舰艇参加印尼国际阅舰式当地时间4月12日，“科摩多－2016”联合演习在印度尼西亚巴东开幕并举行国际阅舰式。中国海军潍坊舰、长兴岛船代表中国海军与美、俄、日、法等16个国家海军舰艇参加了国际阅舰式。香港首届互联网经济峰会举行香港首届互联网经济峰会今天在香港会议展览中心举行。来自全球的一千多名创新科技企业领袖和专业人士，聚焦互联网经济发展前景，分享互联网、大数据、物联网商机，倡导加强与内地互联网经济领域的交流合作。
叙利亚人民议会举行换届选举
当地时间13号，叙利亚立法机构人民议会举行了4年一次的换届选举，这是叙利亚危机爆发之后的叙利亚第二次议会选举，预计选举结果将在一周后公布。叙利亚全国共设有7000多个投票点。3000多名候选人角逐250个议会席位。投票于当地时间7点开始，将于19点结束。由于局势混乱复杂，议会选举并不能在叙利亚全境展开。今年3月宣布建立自治“联邦区”的北部库尔德地区不参加选举；拉卡省、伊德利卜省等极端组织控制地区的居民也无法正常参加议会选举。对于饱经战火的叙利亚选民来说，结束冲突、重建家园是他们最为关注的焦点之一。此外，叙利亚货币大幅度贬值、物价飞涨、失业率高企等经济问题也备受关注。根据叙利亚宪法，人民议会每四年举行一次选举。上一次人民议会选举2012年5月举行，叙利亚总统巴沙尔阿萨德所在的阿拉伯复兴社会党领导的全国进步阵线赢得多数席位。舆论认为，全国进步阵线很可能再次获得议会选举胜利。但是叙利亚境外和境内主要反对派都抵制此次议会选举。叙利亚反对派“高级谈判委员会”认为，根据去年底通过的安理会相关决议，叙政府和反对派应在6个月内通过谈判组建过渡政府，18个月内举行大选，而目前离组建过渡政府的目标还很远，现在就举行议会选举意义不大。
战事胶着 本台记者探访伊北部前线
目前，伊拉克军方与极端组织的作战仍在胶着进行。在此前完成对中部萨拉赫丁省的控制之后，伊拉克国内作战力量逐步向北集结，以北部库区的迈赫穆尔军营为阵地，展开尼尼微省的军事行动。请看本台记者从伊拉克北部前线发回的报道。迈赫穆尔军营出发向西，一路上我们经过数个岗哨和营地，也可以远望到部分此前被伊拉克军队收复的村庄。大约行驶了半个小时左右，我们的车辆被伊拉克军队所筑的防御工事拦下，这里就已经是伊军控制区的前沿了。本台记者孙虎：“在这条防御工事的掩护下，伊拉克军队继续向西北，也就是尼尼微方向出击，继续控制南部的一些村庄，这也是该军事行动第一阶段所要达成的军事目标之一，一方面是可以继续向尼尼微省推进，打开通向摩苏尔的道路，另一方面也是进一步保护军事行动大本营迈赫穆尔军营的安全。”周围的六个村落就是极端组织的主要据点，这也是现阶段伊军的主要作战目标。伊拉克士兵告诉我们，在3月27号到4月8号的军事行动当中，部队已经基本控制了其中的三个村子，极端组织的力量已经被大大削弱了。就在我们采访的过程中，远处的村落中突然升起了一阵浓烟。士兵告诉我们，这很可能是前方道路上极端组织埋藏的爆炸装置发生爆炸所致。这些爆炸装置现在也是阻挡伊拉克部队前进的主要障碍之一。本台记者孙虎：“在我手边大家看到这是一辆伊拉克的军车，士兵告诉我们这辆军车是在5天前，在行驶在道路上时，被极端组织所埋藏的爆炸装置所摧毁。但是，这些村庄中还大量埋藏有这些爆炸装置，伊拉克工兵部队现在正在全力排除这些爆炸装置的威胁，另外也在等待后方的援军抵达这个地区，好继续打开向北、通向摩苏尔的作战道路。”央视记者伊拉克北部尼尼微省前线报道。
国际联播快讯
韩国举行第20届国会议员选举韩国第20届国会议员选举13号举行。韩国全国4210万登记选民将选举产生300名国会议员，任期4年，来自韩国执政党新国家党以及多个在野党的1000多名候选人参与竞争。分析认为，此次国会议员选举被认为是明年韩国总统选举的风向标，也将决定韩国总统朴槿惠后半期的执政方向，而多数韩国民众最为关注如何提振经济问题。联合国秘书长竞选活动拉开帷幕12号，首次公开进行的联合国秘书长竞选活动正式拉开帷幕。当天，黑山副总理兼外长卢克希奇、联合国教科文组织总干事博科娃、联合国前难民事务高级专员古特雷斯3位候选人参加了在纽约联合国总部举行的非正式对话会，公开陈述竞选主张，并接受各国代表和全球民众的提问。联合国网站对此全程直播。13号和14号还将有多名候选人参加“面试”。俄举行活动纪念载人航天55周年12号是苏联宇航员尤里·加加林完成世界上首次载人航天飞行55周年纪念日。当天，俄罗斯总统普京与国际空间站上的俄美宇航员进行视频连线并表示，航天领域是俄罗斯与美国等国家进行合作的一个非常重要的领域。同一天，俄罗斯多个城市也举行多种活动，表达对尤里·加加林的敬意以及对人类航天探索的关注。《新华字典》创两项吉尼斯世界纪录吉尼斯世界纪录机构12号在伦敦宣布，《新华字典》获得“最受欢迎的字典”和“最畅销的书”两项吉尼斯世界纪录。商务印书馆出版的《新华字典》是新中国第一部现代汉语字典，目前已成为中国人乃至全球许多国家和地区汉语学习者的必备工具书。截至两项纪录统计的计算时间2015年7月28号，《新华字典》全球发行量共达5.67亿本。微型飞船探索恒星系统计划公布英国著名物理学家斯蒂芬·霍金12号在纽约宣布，将同俄美两国企业家合作建立一个名为“突破射星”的太空探索项目，建造大批以激光推进的微型星际飞船，并以五分之一光速的速度将它们发射前往半人马座阿尔法星。微型飞船由一块电脑芯片作为船体。半人马座阿尔法星是距离太阳系最近的恒星之一，如果计划成功的话，微型飞船用约20年时间到达半人马座阿尔法星附近，而目前最快宇宙飞船要花费3万年才能飞到那里。
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