习近平听取北京冬奥会冬残奥会筹办工作情况汇报
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日在中南海主持召开会议，专题听取北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报。他强调，筹办好北京冬奥会、冬残奥会，意义重大，责任重大。要增强使命感、责任感，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥，高标准、高质量完成各项筹办任务，把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，向祖国人民、向国际社会交上一份满意答卷。中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议。会上，中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙汇报了北京冬奥会、冬残奥会筹备工作总体计划和进展情况。国家体育总局局长刘鹏汇报了冰雪运动普及和发展、提高冰雪运动竞技水平有关情况。河北省委书记赵克志汇报了河北承担的北京冬奥会、冬残奥会相关工作筹备进展情况。中国残联主席张海迪汇报了发展残疾人冰雪运动、促进残疾人体育事业发展方面的情况。听取汇报后，习近平发表了重要讲话。他指出，在北京举办一场全球瞩目的冬奥盛会，必将极大振奋民族精神，有利于凝聚海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗，也有利于向世界进一步展示我国改革开放成就、和平发展主张。筹办北京冬奥会、冬残奥会，为推动京津冀协同发展提供了良好机遇，也为推广普及我国冰雪运动提供了良好机遇。北京冬奥会、冬残奥会筹办工作总体计划已经确定，场馆建设、基础设施建设、生态环境保护、赛事服务组织等各方面任务已经明确，关键是抓好落实。习近平强调，场馆和基础设施建设是筹办工作的重中之重，周期长、任务重、要求高，要加快工作进度，充分考虑赛事需求和赛后利用，充分利用现有场馆设施，注重利用先进科技手段，注重实用、保护生态，坚持节约原则，不搞铺张奢华，不搞重复建设。要把推动冰雪运动普及贯穿始终，大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质。要充分利用我国丰富的文化艺术资源，以体育为主题，以文化为内容，策划组织形式多样、生动活泼的文化宣传活动，广泛吸引社会各界积极参与。要广泛开展对外人文交流，讲好中国故事，传播好中国声音。要主动同国际体育组织合作，听取场馆建设、赛事组织、人才培养等方面的建议，积累办赛经验。习近平指出，要把筹办冬奥会、冬残奥会作为推动京津冀协同发展的重要抓手，下大气力推动体制创新、机制创新、管理创新和政策创新，推动交通、环境、产业等领域协同发展先行先试，重点突破，以点带面，为全面实施京津冀协同发展战略起到引领作用。要发挥北京冬奥会、冬残奥会筹办对城市发展的促进作用，落实首都城市战略定位，进一步发挥北京对京津冀区域发展的辐射带动作用。习近平强调，筹办北京冬奥会、冬残奥会，是一项系统工程，要加强组织领导和统筹协调，集各方之智，聚各界之力，形成做好筹办工作强大合力。领导小组要加强对筹办工作重大问题、重要事项的研究，统筹协调各部门各方面共同做好筹办工作。各有关部门要主动承担任务，把重点任务纳入国家“十三五”规划，给予大力支持，确保落实完成。北京市、河北省要主动担负起主办城市的责任，确保按时优质完成各项任务。北京冬奥组委要做好组织协调，抓好督促落实。要依靠群众、动员群众、组织群众，激发人民群众积极性、主动性、创造性，共同把筹办工作做好。要开拓选人用人视野，遴选优秀人才参与冬奥会筹办，加快培养一支专业化、国际化的人才队伍。习近平指出，要深化改革，推进体制机制创新，完善领导小组成员单位、北京市、河北省、北京冬奥组委的合作机制，加强责任衔接和工作对接，确保各方工作同向、进展协调。要广泛吸引社会资金和社会力量参与筹办工作。要建立各项规章制度，严格预算管理，控制办奥成本，强化过程监督，让北京冬奥会、冬残奥会像冰雪一样纯洁干净。刘延东、栗战书和有关方面负责同志出席会议。习近平十分关心北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办工作。2015年7月31日，国际奥委会投票决定将2022年冬奥会举办权交给北京，习近平致信国际奥委会主席巴赫，感谢国际奥委会的信任和长期以来的大力支持。2015年8月20日，习近平主持召开中共中央政治局常委会会议，专题听取申办冬奥会情况汇报，研究筹办工作，提出了坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的要求。2015年11月13日，习近平对做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作作出重要指示，强调要加强组织领导，统筹推进各项工作，确保把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强3月18日主持召开国务院常务会议，部署落实《政府工作报告》责任分工，确保实现全年发展主要目标任务；确定今年经济体制改革重点工作，为促发展惠民生防风险提供保障；部署全面推开营改增试点，进一步减轻企业税负。会议指出，经全国人大批准的《政府工作报告》，是国务院及各部门全年工作的“蓝图”。施政之要、贵在实干，必须勤勉尽责抓好落实、不折不扣达成目标。会议确定了今年政府工作九个方面若干重点任务，并逐项明确了责任单位和具体分工。会议要求，一要坚持贯彻新发展理念，对接“十三五”规划《纲要》，围绕保持经济运行在合理区间和促进提质增效，全面深化改革，培育新动能、发展新经济和改造提升传统动能，保障和改善民生，加强生态环境保护等要求，推动重大政策、重大改革、重大措施尽早落地，财政拨付资金尽早到位，重大项目尽早开工，国有企业扭亏增盈尽早见效。二要密切跟踪分析国际国内经济形势，及时发现苗头性、倾向性问题，用好财政、货币政策等工具，加强预调微调，做好政策储备，有效防范各类风险，妥善应对各种复杂局面。三要倒排工作时间表，逐一明确各项任务责任人，加强自查、重点抽查和督查督办，对积极作为的要强化激励，严查消极怠工等行为，确保完成全年经济社会发展主要目标任务，实现“十三五”良好开局。会议听取了关于2016年经济体制改革重点任务的汇报，按照中央深化经济体制改革的总体部署和工作要点，确定了政府职能转变、财税金融、国有企业、农业农村、对外开放、社会事业等十大领域50项重点改革任务。会议强调，要突出问题和目标导向，推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。一是紧扣促发展，深入推进简政放权、放管结合、优化服务和重点行业等改革，健全有利于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的体制机制，围绕深入实施创新驱动发展战略，进一步推动大众创业、万众创新，加快突破束缚生产力发展的重点、难点、堵点，增添持续发展动能。二是聚焦惠民生，在教育、医药卫生、养老、新型城镇化等领域改革上迈出更大步伐，加快就业、社保、扶贫等制度创新，完善基本公共服务投入、收入分配等机制，促进城乡居民增收，增强人民群众获得感。三是围绕防风险，健全监管体制机制，及时发现并努力消除食品安全、环境保护、金融等重点领域风险隐患，坚决守住风险防范底线。各地区各部门要拿出打硬仗的勇气，真抓实干，发挥基层首创精神，鼓励差别化探索，使改革更加精准对接发展所需、群众所盼。为落实《政府工作报告》关于全面实施营改增的要求，进一步减轻企业负担，促进经济结构转型升级，会议进行了部署。从今年5月1日起，一是将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现货物和服务行业全覆盖，打通税收抵扣链条，支持现代服务业发展和制造业升级。二是在之前已将企业购进机器设备所含增值税纳入抵扣范围的基础上，允许将新增不动产纳入抵扣范围，增加进项抵扣，加大企业减负力度，促进扩大有效投资。同时，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，对特定行业采取过渡性措施，对服务出口实行零税率或免税政策，确保所有行业税负只减不增。预计今年营改增将减轻企业税负5000多亿元。
十二届全国人大四次会议《政府工作报告》单行本及图解本等书出版
国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第四次会议上所做的《政府工作报告》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。同时，为帮助广大干部群众更好地学习领会《政府工作报告》精神，《图解政府工作报告》以及由国务院研究室编写的《十二届全国人大四次会议<政府工作报告>辅导读本》和《十二届全国人大四次会议<政府工作报告>学习问答》等书，已由人民出版社和中国言实出版社出版，在全国公开发行。
新华社受权播发计划报告和预算报告
新华社今天受权全文播发《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算（草案）的报告》。
【改革追踪看落实】司法改革成效由人民评判
司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民；司法体制改革成效如何，要由人民来评判。中央启动司法体制改革一年多来，全国各试点地区围绕公众最迫切的司法需求狠抓落实，改革成效在一件件个案、一个个诉讼中开始逐步显现。正在法院里忙着准备立案的老人叫毛长山，他是郑州市惠济区的一位普通居民，这是他来法院立的第二个案子。毛长山的第一个案子，是自家的房屋拆迁赔偿案，由于立案条件繁琐，毛长山跑了两年多都没立上案。2015年5月1号，全国各级人民法院正式实施立案登记制改革，要求有案必立、有诉必理。毛长山不仅因此立上了案，还打赢了这场官司，这让他对法律管用深信不疑。前不久，村里的土地被一家开发商征用后，擅自改变用途，违法建设商务大楼，为此，他又来到了法院，要求通过法律途径来解决这一问题。郑州市民毛长山：“现在只要我们有问题，有诉求，到法院都可以给我们立案，现在案件好立了，我们也省劲了，也不需要天天再往这跑。”2015年5月到12月，全国法院共登记立案994.4万件，同比增长29.54%，当场登记立案率达到95%。人民群众反映比较突出的房屋拆迁、土地征用、政府信息公开等“立案难”问题得到切实解决。在立案上，百姓方便了；在法庭打官司，百姓的权益得到了更多的尊重。顾女士是上海市一家大型企业的法务代表，经常代表企业参与法律诉讼，从去年开始她明显感觉到案件的庭审更加公开、透明了。企业法务代表顾女士：“如果我发现我的陈述和你庭审的记录不一致，我就有权要求法官把这个庭审录像笔录，录音给我看，法官准许了，当场会给你看的，当场。”记者：“这一点你满意吗? ”顾女士：“这个我当然满意了。”顾女士的这种获得感来自于法官员额制和司法责任制的改革。法官员额制是司改中最难啃的一块硬骨头，就是通过严格的考核、选拔与淘汰，将最优秀的法官留在审判岗位上，入额的法官不仅在工资待遇等方面明显高于其他人员；而且他们将对案件的审理和裁决起决定作用，对案件终身负责。上海市二中院原有274名法官，通过考核，目前入额的只占28%，有101名法官未能进入员额法官序列。司法体制改革启动一年多来，一系列改革措施扎实落地，使司法公信力稳步提升。在刚刚闭幕的十二届全国人大四次会议上，最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，均以高票获得表决通过，成为今年两会的一大亮点。其中最高人民法院获得赞成票2600票，赞成率达90.94%；最高人民检察院获得赞成票2560票，赞成率达89.54%。赞成票分别从2013年的75.4%和79.4%上升了10多个百分点，最高法和最高检一同交出了近年来少有的高分成绩单。
【数说“十三五”】互联网中遇见未来
万物互联、人机交互、天地一体，这是“十三五”规划纲要为我们描绘出的五年后的互联网空间。五年后，无处不在的互联网将会为我们编织一个什么样的新生活呢？光纤、5G、下一代互联网、物联网、云计算、大数据，这些词汇，构建了未来五年我国互联网发展的核心。到2020年，固定宽带家庭普及率达到70%，移动宽带用户普及率85%，这是“十三五”规划对互联网普及率设定的两大预期目标。这意味着，每100个家庭中，就有70个能享受到固定宽带的高速和便捷，这比现在要多出30%。而在空中的移动宽带网，到2020年所覆盖的人群，要从现在的57%提高到85%，这中间，增加的覆盖人群就有近4亿人，比美国的总人口数还要多。要实现这个任务可不容易。刚刚过去的2015年，城市里，又多了一千多万户家庭用上宽带，而在农村，这个数字却还不到200万户。地处大山深处的河北石门子村，到现在还没有通上网络，成为现代社会中的一个信息“孤岛”。目前为止，全国像这样不通宽带的行政村还有大约5万个。“十三五”期间，“宽带中国”工程将重点瞄向了宽带不通、网速不快的中西部地区、中小城镇和农村。到2020年，98%的行政村将实现光纤通达，超过50%的农村家庭能够用上50兆以上带宽的网络。乡镇及人口密集的行政村还将实现4G的全面深度覆盖。五年后，石门子村的孩子们打开电脑，就有可能通过 “数字图书馆”阅尽天下群书；而开放互动的在线课程，还能让孩子们享受到大城市的优质教育资源，大山带来的阻隔将由信息来打通。而互联网能给你的，还不只是到达和速度。“十三五”期间，国家将启动5G的商用，万物互联将有可能成为现实。未来，无论是身边的手表、眼镜、自行车，还是路边的广告牌、垃圾箱，它们都将进入网络世界。透明便捷的数据信息还会改变整个国家的社会治理能力。在“十三五”期间，将通过实施国家大数据战略，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。大数据带来的“小”贴心将处处可见，一张“健康卡”在手，能够在不同城市、不同医院无障碍看病；动动手指，创业的各种手续就能完成。由互联网、大数据搭建起来的信息空间里，五年后，我们将会遇到更美好的生活。
中美合建世界最大核安保中心启用
今天，由中国和美国合作建设的核安保示范中心在北京正式投入运行。该中心是目前世界规模最大，设施最先进的核安保示范中心。相比更多关注核电站等设施的运行和应对灾害能力的“核安全”概念，“核安保”更加关注防止核材料的盗窃贩卖，以及应对针对核设施的袭击活动。中美核安保示范中心由中方提供厂址进行建设并负责管理运行，由美方提供设备。投入运行后，每年可为全球，特别是亚太地区国家培养超过两千名核安保专业人员，并能发挥核材料分析鉴定，核安保技术测试等功能。目前，由于全球恐怖主义活动的影响，核安保工作形势日益严峻。在美国，投入运行的核电机组超过100台，而中国又是目前在建核电机组最多的国家。核安保示范中心将成为两国共同应对核安保威胁，深化核能领域合作的重要机构。我国在核安保领域保持着重要核材料一克不丢一件不少的纪录。为我国核能应用奠定了良好的基础。近年来，我国三代核电技术已经实现了出口，用于医疗等领域的微型反应堆的研发工作也在顺利推进。
湖北罗田：电商打开农产品市场大门
因为交通闭塞，湖北罗田县长期面临农村特产卖不出好价钱的困境，针对这种情况，当地扶持构建电商平台，帮助群众增收致富。去年10月，罗田花银岩村村民周德银头一回种红米就尝到了甜头，虽然收成只有普通水稻的一半，收入却翻了好几番。罗田县大河岸镇花银岩村村民周德银：“两亩田收了一千多斤，一千多斤谷子卖了六千多块钱。”虽然红米的市场收购价是普通水稻的5倍左右，但当地农户却因为找不到市场出路，迟迟不敢下手。为了打消种植户的顾虑，扶贫工作队在2014年进村后，经过多次沟通，和当地龙头企业签订整体包销的协议。随着种植规模扩大，去年7月，罗田县启动电商扶贫工程，在政府专项资金支持下，从花银岩村收上来的8万斤红米，成为首批上线的产品，一经推出就供不应求。今年，花银岩村计划将红米的种植面积由200亩提高到400亩。如今，网店在罗田县已经遍地开花，配送网络也正在完善，130个村级扶贫网店与350多户贫困户建立帮扶关系，直接参与网上创业的群众达到1800多人。
国内联播快讯
2月房价上涨城市增加国家统计局今天公布数据显示，2月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格同比下降的城市有37个，上涨的城市有32个，比上月增加7个，涨幅最高的城市为深圳，同比上涨57.8%。银行卡刷卡手续费将总体下调国家发展改革委、人民银行今天联合发布通知，从9月6日起，调整银行卡刷卡手续费定价机制，取消商户行业分类定价，下调发卡行服务费和网络服务费费率，初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元。北京投资1.2万亿安排210项重点工程北京市今年计划投资1.2万亿，安排210项重点工程，其中包括京津冀地区首条“区域快线”平谷线、连接首都机场和新机场的城际联络线、北京行政副中心水环境治理等项目。国内首艘自航式浮船坞投入使用国内首艘自航式浮船坞“华船一号”在南海舰队投入使用。该浮船坞装有航行指挥、救生和武器系统，并配有抢修和通信导航设备，能满足驱逐舰、护卫舰、综合补给舰的应急抢修。新疆将开通国际陆港固定班列新疆乌鲁木齐经济技术开发区与德国杜伊斯堡港签订合作备忘录，今年上半年将开通新疆国际陆港和杜伊斯堡港之间的固定班列，助力一带一路建设。海口海关侦破一起特大走私蟒蛇皮案海口海关破获一起特大蟒蛇皮案，抓获犯罪嫌疑人16名，现场查扣涉嫌走私的蟒蛇皮24697张，这是我国海关缉私部门查获的最大一起蟒蛇皮走私案。
叙利亚问题日内瓦和谈
17号，重启后的新一轮叙利亚问题日内瓦和谈继续进行。当天，联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉表示，叙利亚政府和反对派在政治过渡这个核心议题上还没有取得进展。17号，联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉，在日内瓦分别会见了由俄罗斯支持的叙利亚国内反对派代表团，和由沙特阿拉伯支持的叙利亚反对派代表团“高级谈判委员会”。“高级谈判委员会”发言人科德马尼在会谈后举办发布会表示，他们已经向德米斯图拉提交了一份有关叙利亚政治过渡进程的备忘录，并希望尽快就叙利亚政治过渡计划展开实质性讨论。对于此次“实质性会谈”能否取得实效，国际舆论关注度很高。但由于叙利亚政府和反对派在消除敌意、建立互信方面进展有限，目前和谈前景难言乐观。
国际足联：2010世界杯申办存在贿选
国际足联16号发表声明，承认2010年南非世界杯的申办过程中确实存在贿选行为，有部分官员因出售选票获利约一千万美元。国际足联在声明中说，前国际足联执委布雷泽和前国际足联副主席华纳等人在2010年世界杯申办过程中有出卖选票的行为。其中华纳曾命其儿子去巴黎收取来自南非世界杯申办委员会某官员所送的一只内藏1万美元的手提箱，而他和布雷泽等人此后又从南非收取了高达一千万美元的款项。这些款项当时是从国际足联、或其会员协会的一些账户走的账，用以掩人耳目。不过国际足联也表示，他们并不认为南非世界杯主办权是买来的，这只是一些个体的犯罪行为。对此，南非体育部长姆巴卢拉17号予以否认，并敦促国际足联收回声明。姆巴卢拉说，南非“确实曾向北中美及加勒比地区足联支付1000万美元”，但这笔钱是用于一个促进海外非洲足球发展项目的。虽然事后，南非政府发现这笔钱并没有被用于原定计划，“但南非并不能决定国际足联如何使用这笔钱”。美国司法部门此前曾发布调查结果说，在2010年世界杯申办过程中，南非的14票中有关键的三票是以1000万美元贿选得到的。收取贿金的是华纳、布雷泽以及另外一名执委。
国际联播快讯
俄罗斯高超音速反舰导弹投入测试据俄罗斯媒体报道，由俄罗斯研发的“锆石”高超音速反舰导弹17号完成了第一次海基发射测试，该导弹的速度达到了6.5马赫、也就是音速的6.5倍，射程接近400公里。俄罗斯海军高级官员说，“锆石”导弹将会装备俄军正在研究和设计的新型“哈斯基”级核潜艇，成为俄罗斯“撕开”北约导弹防御系统的重要利器。“欺诈高手”软件威胁苹果手机用户美国一家信息安全服务商16号发布消息说，一种名为“欺诈高手”的新型恶意欺诈软件正以IP地址显示在中国的苹果手机为攻击对象，试图通过伪装成应用软件等方式，攫取用户账户名和密码。目前，该恶意软件已被苹果“应用软件商城”清理下架，但依然可能经由第三方应用软件商城在苹果手机用户中扩散。
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