习近平在接见军委机关各部门负责同志时强调 讲政治谋打赢搞服务做表率 努力建设“四铁”军委机关
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，牢记使命、牢记责任，当好军委的战略参谋，努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关，为实现中国梦强军梦作出贡献。上午10时许，习近平来到八一大楼阳光大厅，同大家亲切握手，合影留念，代表党中央和中央军委，对新的军委机关成立表示热烈祝贺。在听取军委机关调整组建情况汇报后，习近平发表重要讲话。他指出，军委机关调整组建任务已基本完成，这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展，是全面实施改革强军战略的一个标志性成果，是走中国特色强军之路迈出的关键一步。调整组建后的军委机关第一任领导班子成员，要以革命军人应有的忠诚、担当、勇气，做到讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，以奋发有为的精神状态投身强国强军伟大实践，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。习近平强调，军委机关的领导干部讲政治是第一要求，必须坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律，做政治上的明白人。要自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大以来党的理论创新成果，掌握马克思主义立场、观点和方法，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要强化看齐意识，经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐，把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上，始终同党中央和中央军委保持高度一致，坚决维护党中央和中央军委权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。要自觉遵守坚持军委集中统一领导的政治原则和政治纪律，增强组织意识、号令意识、纪律意识，坚持按制度来、按程序走、按规矩办。要正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要充分发挥党的政治优势和组织优势，认真贯彻民主集中制，加强党委班子和干部队伍建设，增强各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力。习近平指出，军委机关要把谋打赢作为最大职责，强化随时准备打仗的思想，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作成效，积极适应作战指挥体系和指挥方式的全方位、深层次变化，在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用，尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。全军各项工作和建设都必须贯彻和体现新形势下军事战略方针的要求，军委机关各部门要更深透、更全面地理解和把握，研究拿出有效管用的措施，把军事战略方针各项要求落到实处。要把抓备战谋打赢的自身能力搞过硬，坚持问题导向，大兴学习研究之风，主动来一场军事学习革命，来一场思想解放的头脑风暴，加强军事斗争准备重大现实问题研究，不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。习近平强调，军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置，必须有很强的服务意识，要转变职能、转变作风、转变工作方式，自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。要服从服务于党和军队工作大局，围绕大局反映情况、报送信息，围绕大局出谋划策、贡献智慧，围绕大局加强督办、促进落实，围绕大局统筹协调、搞好保障，努力提供优质高效的服务。要把广大官兵放在心上，了解部队需求、倾听官兵呼声，每搞一次筹划、每提一个建议、每办一件事情、每处理一个问题，既要向上看看，也要向下看看，使各项工作接地气、暖人心，更具针对性和实效性。习近平指出，军委机关的领导干部要带头践行“三严三实”，自觉用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己，自我要求更严格、更苛刻，做到忠诚、干净、担当，为全军做好样子、立起标杆。要强化法治思维，坚持依法治军、从严治军，下大气力纠治会议多、活动多、文电多、工作组多、检查评比多等“五多”问题，坚决克服形式主义、官僚主义，实现治军方式的“三个根本性转变”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法的深刻教训，旗帜鲜明同各种腐败现象作坚决斗争，带头弘扬我军光荣传统和优良作风，激发干事创业精气神，积极培育风清气正的政治生态，让广大官兵看到军委机关新气象，看到正风反腐正能量。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和陪同接见。据了解，这次军委机关调整组建，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把总部制改为多部门制，由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部，改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局15个职能部门。
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议强调 扭住全面深化改革各项目标 落实主体责任拧紧责任螺丝
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平1月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于全面推进政务公开工作的意见》、《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》、《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》、《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》、《科协系统深化改革实施方案》、《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》、《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》。会议指出，政务公开是建设法治政府的一项重要制度。要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。要依法依规明确政务公开内容、标准、方式，加快制定并公开权力清单、责任清单、负面清单。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域政务信息公开，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。要创新公开方式，扩大政务公开参与，注重公开实效，让群众看得懂、听得懂、能监督、好参与。会议强调，完善国家工作人员学法用法制度，要适应全面依法治国要求，坚持学法用法相结合，提高国家工作人员法治素养和依法办事能力。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带头学习宪法和法律，带头厉行法治、依法办事。国家工作人员要牢固树立法治观念，把学到的法律知识转化为依法办事的能力。要加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。会议指出，举报工作是依靠群众查办职务犯罪的重要环节，也是反腐败斗争的重要组成部分。完善国家保护、奖励职务犯罪举报人制度，有利于更好调动和保护人民群众的举报积极性，对在全社会弘扬正气、维护法律尊严具有重要意义。要制定对举报人保护工作的保密和保护措施，明确举报奖励的范围、奖励金额，做好保障监督工作，并积极预防和严肃处理对举报人的打击报复行为。会议强调，开展承担行政职能事业单位改革试点，要以创新体制机制为核心，推进政事分开，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，完善职能配置、优化组织结构、规范政府运行、提高行政效能，激发市场活力和社会创造力。要在清理职能、规范管理的前提下推进改革，坚持分类施策，分步推进。会议指出，科协系统深化改革，要把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制，把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。会议强调，健全落实社会治安综合治理领导责任制，要落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，构建职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的领导责任体系。要以理顺管理体制、明确岗位职责为核心，以完善管理制度、落实职业保障为重点，推动警务辅助人员管理实现制度化、规范化、法治化，为维护国家安全和社会稳定提供有效的人力资源保障。会议指出，要加强对各领域改革的全面评估，坚持问题导向，把各领域具有四梁八柱性质的改革明确标注出来，排出优先序，重点推进，发挥好支撑作用。特别是要把国有企业、财税金融、科技创新、土地制度、对外开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革牢牢抓在手上，坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，精准发力、持续用力，推动改革不断取得新成效。会议强调，要把不同改革责任主体的主体责任划分清楚，落实到位，做到既各司其职、各负其责又相互协作配合。专项小组既要抓统筹部署，也要抓督察落实，对一些关键性改革要牵头组织制定方案。改革牵头部门是落实中央部署具体改革任务的责任主体，部门主要领导对改革统筹协调、方案质量、利益调整、督促落实有直接责任，要全程过问，每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任，既要把中央部署的改革任务落实到位，又要结合实际部署实施地方改革、鼓励支持基层创新。党委书记作为第一责任人，既要挂帅、又要出征，亲力亲为抓改革。对中央部署的重大改革举措，要结合本地实际实化细化，时时关心，时时跟踪，盯住不放，狠抓落实。要把改革督察工作摆上重要位置，加大督察工作力度。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。
【治国理政新实践·脱贫军令状】精准扶贫：扶贫产业如何长效？
习总书记指出，发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。《治国理政新实践》专栏，今天继续播出《脱贫军令状》系列报道。广西平果县的海城乡石漠化严重，乡里贫困人口占四分之一，以前致富产业也搞过不少，但效果并不理想，那这一次他们要怎么干才能完成脱贫目标呢？这些年，为了脱贫，海城乡办过厂，种过金银花、剑麻等，尝试的不少，但大多都很短命，从乡里到县里，都在反思到底哪里出了问题。求急求快解决不了问题，县里乡里达成共识，一定要多花些心思打造一条产业链，增强竞争力，抵御风险。这次，海城乡把目标瞄准了火龙果，因为适合石漠化地区的气候土壤，县里在其他乡镇试种多年后亩产过万。可海城乡老百姓以前有过多次失败经历，还能听乡里的么？这几天，曾维康雇了个大客车，挨村拉着农户去邻乡参观。不光听了看了，从没见过火龙果的农户们还亲自尝了。亲眼看到了火龙果栽种的效果，来参观过的农户，几乎都想种。而对1700多户贫困户，乡里还制定了特殊扶持政策。海城乡计划到2020年火龙果种植面积达到一万亩，而如果没有完善的产业链条，规模越大，风险也越大。可打造产业链做起来真难，光建冷库就要30来万，光凭一个乡的力量很难实现，而县里出炉的配套计划让曾维康心里有了底。除了规划冷库延长出售期保证价格，县委书记又带队到北京建立水果电商渠道，让特色产品能持续良性发展下去。几天前，广西自治区将产业脱贫，列为脱贫攻坚计划的第一条。并且规定，每年的涉农项目资金，一半以上投向贫困县。广西计划，目前的5000个贫困村中，在2020年前每年有1000个脱贫摘帽。全区现有400多万贫困人口，到2020年全部摆脱贫困。海城乡之所以能变不利为有利，成功发展起脱贫产业，就是因为想明白了路子、走对了路子。海城乡的实践启示我们，发展扶贫产业不仅要立足当前，更要放眼长远；不仅要形成特色，更要形成产业链；不仅要接地气，更要对接潮流大势。简而言之，就是要用市场经济的思维，引领产业扶贫。只有充分尊重市场、利用市场，扶贫产业才能长足发展，脱贫目标才能稳定实现。
国家卫计委回应全面两孩政策热点问题
国家卫生计生委今天表示，全面两孩政策实行生育登记服务制度，取消二孩生育审批，由家庭自主安排生育。对政策外违法多孩生育的仍要依法征收社会抚养费，是党员干部和国家工作人员的，还应当由其所在单位或者组织给予行政处分和纪律处分。各地将增加妇幼保健能力的供给，引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、托儿所等服务机构。
宁夏：10项民生计划如期“交账”
“发展成果由人民共享，要作出更有效的制度安排”。每年这个时候，宁夏都会对照年度民生计划，检查政府当初的承诺是否落实到位。在西吉县苏堡村，村民郭海周的新家暖意融融，政府发放的小锅炉，能烧暖气、还能做饭。郭海周说，他们原来住在贫困山区。2015年年初，政府实施危房危窑改造项目，他和乡亲们都从山上搬迁下来，政府给每户人家补贴2万元盖房子，修了通村公路，搭建暖棚圈舍，还为他们制订了配套的养殖计划。危房危窑改造项目就是宁夏2015年民生计划里的一件实事，2015年年初，自治区政府承诺：要改造农村危窑危房4.5万户，目前已经竣工7万多户，超额完成了计划任务。为保证民生计划执行到位，宁夏连续九年，把民生计划执行情况提请每年的人代会审议，形成了省级领导领办、人大督办、部门主办的模式。2015年，宁夏还把财政公共预算支出的7成以上用于民生计划，重点向基层、农村和中南部贫困地区倾斜，保障了10项民生计划如期完成。
国内联播快讯
环保部启动中朝边境辐射环境应急监测6号朝鲜宣布在丰溪里核试验场成功进行了氢弹试验，我国环保部第一时间启动了辐射环境应急监测。在东北三省及山东沿海地区布设环境辐射自动监测站37个，同时在重点区域和人口密集区域使用了14台移动监测车，做到全覆盖监测。截至目前，共获得监测数据52000多个，放射性监测结果未发现异常。“潜龙二号”成功完成大洋首潜当地时间1月10日下午，我国自主研发的4500米级水下机器人——“潜龙二号”，在西南印度洋成功下潜至1600米指定位置，在复杂的海底环境下自主航行作业，获得了这个区域的精细海底地形地貌图，实现了它在洋中脊海底的首次勘探。十二五期间全国水利投资超2万亿水利部今天发布消息，十二五期间，全国水利投资超过2万亿元，是十一五期间的近三倍。中央水利投资重点向中西部、农村和贫困地区倾斜，用于中西部地区的比重达77%，用于民生水利建设比重为62%。
阿富汗问题四方对话在巴举行
阿富汗问题的四方机制首次会议今天在巴基斯坦伊斯兰堡举行，巴基斯坦、阿富汗、中国、美国四方分别派代表出席，为可能重启的阿富汗和平谈判制定路线图。本次四方对话代表团团长分别为：巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹、阿富汗外交部副部长卡尔扎伊、中国阿富汗事务特使邓锡军、 美国前驻巴基斯坦大使奥尔森。阿齐兹提出了四点主张，主要包括鼓励阿富汗塔利班放弃暴力手段、重回谈判桌，并且在阿富汗政府与塔利班重启对话时不预设条件；采取适当手段促使塔利班参与谈判，而不要以武力相威胁等。阿富汗塔利班没有派人参加此次会谈。中国外交部发言人洪磊今天表示，中方支持“阿人主导、阿人所有”的阿富汗和解进程，愿继续为此发挥建设性作用，在尊重阿富汗主权和各方意愿的前提下，与各方共同努力，为重启阿富汗国内和谈提供支持和帮助。
伊朗沙特承诺断交风波不影响叙和谈
联合国秘书长、叙利亚问题特使 德米斯图拉10号表示，他已经从伊朗和沙特阿拉伯方面获得保证，两国不会因为关系恶化而影响对叙利亚和平进程的支持。联合国叙利亚问题特使德米斯图拉10号到访伊朗并与伊朗外长扎里夫等官员举行会谈。德米斯图拉随后表示，他已经分别从伊朗和沙特政府获得承诺，目前两国的关系交恶以及地区紧张局势，不会影响叙利亚问题谈判进程。德米斯图拉此行访问了沙特、叙利亚和伊朗三国，寻求按计划于本月25号在日内瓦召集叙利亚各派和谈，以解决持续五年多的叙利亚危机。同一天，在埃及开罗参加阿盟外长会的沙特外交大臣朱拜尔也重申，与伊朗的紧张关系不会影响沙特支持叙利亚和平进程。但他同时强调，沙特坚决反对伊朗干涉阿拉伯国家内政，伊朗的做法已对地区安全稳定造成威胁。
国际联播快讯
“无国界医生”驻也门一医院遭袭“无国界医生”组织的负责人10号说，该机构位于也门北部萨达省的一所医院当天遭炮弹袭击，造成至少五人死亡、多人受伤。联合国秘书长潘基文10号晚发表声明谴责医院遭袭事件，并呼吁也门冲突各方立即停火。科隆性侵案警方重点调查外来移民德国警方10号说，有关跨年夜多座城市发生大规模抢劫、性侵案的调查，目前已接到超过600起报案，其中大部分来自科隆市。与此同时，科隆警方称目前已将调查的重点集中于来自北非地区的难民，科隆警方9号逮捕了一名嫌疑人，据报道是一名19岁的摩洛哥男子。德国司法部长马斯10号表示，跨年夜的案件显然是一起“全新形式的有组织犯罪”。
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