中共中央政治局召开会议 审议《生态文明体制改革总体方案》、《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局9月11日召开会议，审议通过了《生态文明体制改革总体方案》、《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计。推进生态文明体制改革首先要树立和落实正确的理念，统一思想，引领行动。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念。推进生态文明体制改革要坚持正确方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合。会议强调，推进生态文明体制改革要搭好基础性框架，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。要建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度；以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度；以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系；覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度；反映市场供求和资源稀缺程度，体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度；以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系；更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系；充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度。会议要求，各地区各部门务必从改革发展全局高度，深刻认识生态文明体制改革的重大意义，增强责任感、紧迫感、使命感，扎实推进生态文明体制改革，全面提高我国生态文明建设水平。会议指出，文艺是民族精神的火炬，是时代前进的号角。实现中华民族伟大复兴，离不开中华文化繁荣兴盛，离不开文艺事业繁荣发展。举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园，是当代中国文艺的崇高使命。弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量，是文艺工作者的神圣职责。会议强调，繁荣发展社会主义文艺，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持社会主义先进文化前进方向，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，紧紧依靠广大文艺工作者，坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，深入实践、深入生活、深入群众，推出更多无愧于民族、无愧于时代的文艺精品，不断满足人民精神文化需求，建设社会主义文化强国，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。会议强调，繁荣发展社会主义文艺，要坚持以人民为中心的创作导向，为人民抒写、为人民抒情，建立经得起人民检验的评价标准。要聚焦中国梦的时代主题，培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响爱国主义主旋律，传承和弘扬中华优秀传统文化，让中国精神成为社会主义文艺的灵魂。要把创新精神贯穿创作生产全过程，高度重视和切实加强文艺理论和评论工作，大力发展网络文艺，加强文艺阵地建设，推动优秀文艺作品走出去。要把思想道德建设放在队伍建设首位，培养造就文艺领军人物和高素质文艺人才，做好新的文艺组织和新的文艺群体工作，努力建设德艺双馨的文艺队伍。会议强调，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，抓好宏观指导，把好文艺方向。各级政府要把文艺事业纳入经济社会发展总体规划，落实中央支持文艺发展的政策，制定本地支持文艺发展具体措施。各级党委宣传部门要充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，文化、教育、新闻出版广电、文联、作协等部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。要选优配强文艺单位领导班子，推动文艺界廉政建设，营造繁荣发展文艺的良好环境。要不断深化改革、完善体制机制，加强和改进文艺评奖管理，切实提高评奖公信力和影响力。会议还研究了其他事项。
李克强分别会见来华出席2015年夏季达沃斯论坛的一些国家政要
国务院总理李克强9日和10日在大连国宾馆分别会见来华出席2015年夏季达沃斯论坛的马拉维总统穆塔里卡、蒙古国总理赛汗比勒格、格鲁吉亚总理加里巴什维利、格林纳达总理米切尔和俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫。在会见穆塔里卡时，李克强首先转达了习近平主席对穆塔里卡总统的亲切问候，并表示，中方愿结合马方国情和发展需求，积极探讨重点务实合作领域。通过深化农业、卫生、教育、减贫、安全合作，帮助马方实现经济发展和民生改善。中国政府支持本国企业参与马拉维基础设施和大项目建设。穆塔里卡表示，李总理在本届夏季达沃斯论坛上发表了精彩演讲。欢迎中方企业积极参与马拉维基础设施建设，帮助马拉维国家发展。在会见赛汗比勒格时，李克强表示，希望两国政府在促进双方合作方面继续发挥引领作用，同时调动双方企业的积极性，在煤制气、电力、农畜产品深加工等领域加强合作，推动中蒙经贸合作可持续发展。中方希望看到周边国家金融稳定，愿同蒙方扩大金融合作。赛汗比勒格表示，蒙方重视中方开展两国务实合作的倡议，愿落实双方共识，加快矿业、电力、铁路运输等领域的大项目合作。在会见加里巴什维利时，李克强表示，中方尊重格鲁吉亚人民根据本国国情自主选择的发展道路，愿同格方加强发展战略对接，积极参与格港口、公路、铁路等交通基础设施建设，尽快启动两国自贸协定实质性谈判，推动双边贸易实现新的突破。加里巴什维利表示，发展对华关系是格鲁吉亚对外关系的优先方向，格方愿意成为中国在本地区可信赖的合作伙伴、对外投资目的地国和进入欧洲市场的桥梁。在会见米切尔时，李克强表示，中方愿同格林纳达深化政治互信，加强务实合作，在应对气候变化等问题上加强沟通协调，在南南合作框架下向格林纳达等小岛屿国家提供力所能及的帮助。希望双方落实好民生和基础设施项目，加强人力资源培训和农业技术合作。米切尔表示，李总理在本届夏季达沃斯论坛的演讲描绘了中国经济发展的宏伟蓝图。格林纳达正处于国家经济发展的重要时期，愿进一步推动两国关系与合作不断发展。在会见特鲁特涅夫时，李克强表示，中方愿同俄方扩大地方合作，特别是中国东北地区和俄远东地区开发合作。希望双方以产能合作、基础设施建设、资源开发及深加工、高科技和创新等多领域合作充实远东开发合作内涵，将中俄远东地区开发合作打造成下阶段中俄务实合作新亮点。特鲁特涅夫表示，俄远东地区正进行大规模开发建设，欢迎更多中国企业参与交通、港口等基础设施建设合作项目。杨晶参加上述会见。
俞正声率中央代表团回到北京
以中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声为团长的中央代表团，出席了西藏自治区成立50周年庆祝活动，11日结束了日喀则的看望慰问活动后，下午乘专机回到北京。中央代表团在离开西藏时，日喀则举行了隆重的欢送仪式。身着民族服装的干部群众载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女对党中央和全国人民的感激之情、对加快建设社会主义新西藏的美好憧憬。离开日喀则前，中央代表团10日专程来到西藏“4.25”地震受灾群众桑珠孜区安置点，看望慰问樟木居委会工作人员，受灾群众和帐篷幼儿园的孩子们。俞正声十分关心受灾群众的生产、生活、就业等情况，反复询问大家“还有什么困难”“还有什么要求”。他说，地震发生后，党中央、国务院和习近平总书记十分关心灾后恢复重建工作，国务院专门听取了自治区的恢复重建计划，在科学评估论证的基础上，家园重建工作一定会加快推进。11日上午，俞正声率中央代表团部分成员专程前往江当乡郭加新村，看望慰问。俞正声说，中央对西藏各族群众的生活非常关心，习近平总书记派我们来看望大家。希望你们广开致富门路，加快发展步伐，希望孩子们学习越来越好，将来有更大的发展。中央代表团副团长热地参加了上述看望慰问活动。
国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》
近日，国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》。《意见》指出，到2017年，分级诊疗政策体系逐步完善，医疗资源利用效率和整体效益进一步提高，就医秩序更加合理规范。到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，基本建立符合国情的分级诊疗制度。《意见》明确了两方面工作举措：一方面是以强基层为重点完善分级诊疗服务体系。另一方面是建立健全分级诊疗保障机制。
【天山南北绽新颜】发挥资源优势 经济跨越式发展
今年是新疆维吾尔自治区成立60周年，60年建设，全疆从没有一寸铁路到进入高铁时代；60年发展，从缺医少药，到初步建成覆盖全疆的养老服务体系；60年飞跃，从落后的偏远边区成为“丝绸之路经济带核心区”。60年来，特别是党的十八大以来，中央扶持，地方支持，各族人民相互尊重，共同进步，新疆各项事业取得了翻天覆地的历史性变化，如今的新疆，正处于经济社会发展最好最快的时期，也是全疆各族人民群众得到实惠最多的时期。从今天开始，《新闻联播》节目推出系列报道《天山南北绽新颜》，今天播出第一集《发挥资源优势 经济跨越式发展》。在8月中旬举办的2015亚欧商品贸易博览会上，新疆特色林果的成交额达到了十几亿元，成为了会场上的“吸金王”。在若羌红枣的展台前，枣农支树峰一直被各地的厂商围着下单。人们慕名而来，是因为这几年若羌红枣成了国内红枣市场的“带头大哥”，不但名声在外，还引领着市场的价格走势。早在2001年，若羌县政府就号召全县农民改种红枣，发展特色林果，但在当时，响应的人却没几个。农民不愿种，不会种，若羌县政府就号召全县干部学习枣树种植技术，一对一手把手的教给农民，同时免费提供树苗、化肥，奖励成活率高的种植户。红枣产业在当地开始生根结果，红枣熟了的第一年，支树峰就尝到了甜头。从去年开始，若羌县政府又打出了“合作社+电商”的组合拳，种得多，卖得快，若羌枣农的收入再创新高，达到了人均26500元，红枣大县若羌已连续6年成为全国西部农民收入第一县。随着新疆近五年的产业调整，特色林果业不断向“种植深加工”模式转换。若羌的红枣、叶城的核桃，吐鲁番的葡萄、哈密的瓜，库尔勒的香梨、阿克苏的苹果，这些色彩斑斓的林果蜚声国内外。新疆已发展成了世界六大果品生产带之一，林果面积达到2200多万亩，占自治区面积四分之一，特色林果年产量达650万吨，产值超过450亿元。新型工业化是新疆发挥资源优势另一个引擎，新疆煤炭预测储量占全国的40%，化煤为电，疆电外送，可以通过资源转换实现大规模外送。在±800千伏特高压天山换流站里，记者了解到，目前每天从这里输送到河南的电量达到了一亿千瓦时。疆电外送工程也带动了新疆本土装备制造业的崛起，新疆特变电就从一个资不抵债、濒临倒闭的街道小厂，变身为了世界最大的能源装备制造企业。实施疆电外送的近五年中，新疆共建成了三条电网外送大通道，截止到今年7月，“疆电外送”累计达到480亿千瓦时，相当于外送煤炭2020万吨，直接拉动投资3000亿元。借助中央政策，发挥资源优势， 2010年以来，新疆年均新增生产总值千亿元，5年连续迈过了5个千亿元大关，新疆地区生产总值年均增速达到11.1%，高于全国同期平均水平2.6个百分点，增速在全国的位次由2010年的第29位跃升至2014年的第4位。利用政策盘活资源优势，又以资源为支点实现经济“撑杆跳”。一个活字，一个跳字，让新疆的发展之路呈现出勃勃生机。传统的水果之乡，得益于现代物流、产业升级的推动，如今真正变成让群众致富的特色资源，党的惠民、富民政策，正在新疆大地上得到应验。抓发展、惠民生，新疆60年的巨变证明，发展是解决一切问题的关键，也是解决新疆问题的总钥匙，用好这把总钥匙，新疆各族群众的日子，就会比甘冽的红枣还要甜。
【天南地北新疆人】田新民：做民族团结的护花人
田新民，上海交通大学安泰经济与管理学院副院长，30年前，这名哈萨克族青年高分考入上海交大，后留校任教，自此与民族团结事业结下不解之缘。教师节当天，田新民收到刚毕业的学生依明从天津发来的问候。1985年田新民高分考入上海交大，从家乡新疆塔城来到上海。1989年，他以优异的成绩留校任教，担任新疆班班主任。为帮助少数民族学生尽快融入集体，田新民干脆搬进了学生宿舍，与学生同吃同住。他为家庭困难的少数民族学生申请助学贷款；组织民族文体活动，增进新疆学生和汉族学生的了解和信任。每年年初田新民还会回到赴疆，与当地就业部门协调安排新疆学生的实习和部分工作岗位。在他所带的新疆班学生中，有95%的人都回到了新疆，不少人已成长为各自行业的骨干。2007年，田新民又发起了“阳光育人”志愿者服务团计划，由知名企业家志愿者担任学生职业导师，“一对一”帮助少数民族大学生规划职业道路。8年来，已帮扶少数民族学生150人。
武汉百步亭社区：邻里守望 共建家园
俗话说：远亲不如紧邻，武汉市百步亭社区通过建立“邻里守望”帮扶模式，邻居有困难，大家一起帮把手，人与人之间的距离被拉近了许多。两年前，刚刚搬进武汉百步亭社区的时候，由于生活没有人照料，高位截瘫的熊伟，一度有过轻生的念头。自从社区志愿服务队和他结对子之后，一天三餐送到家，家里的衣服脏了有人帮着洗，还有人定期上门打扫卫生。这样的帮助，让熊伟重新燃起了对生活的希望。两年时间，熊伟的体重增加了30斤，为了表达心中的谢意，他一直把长期照顾他的志愿者黄卫华亲热地叫做黄妈妈。出于对黄妈妈的信任，熊伟把家中的钥匙交到了志愿者服务队的手中。而像这样的钥匙，志愿者服务队已经收到了52把。目前，在百步亭社区的15万居民当中，注册的志愿者已经超过了4万人。在820个楼栋中，每个楼栋都依托党员小组建立志愿服务队，志愿服务体系实现了社区邻里守望的全覆盖。
传承文脉 四川协力共推非遗保护
今天，第五届成都国际非物质文化遗产节开幕，国内外上千个项目参展。在“四川省非遗成果保护展”上，来自红原县24岁的向秋卓玛带来了自己创作的唐卡作品。成都非遗节2007年首次举办，目前已成为展示非遗文化的重要窗口。在保护传承非遗的同时，凉山州还将彝绣工艺融入服饰制作，为彝绣找到更广阔的出路。截至目前，四川已建成160多个非遗保护博物馆、展示中心和传习所，拥有国家级非物质文化遗产139项，省级非物质文化遗产522项。
税务总局力推“互联网+税务” 数据化服务助力税务管理上新台阶
“互联网+税务”，最近被税务总局确定为未来重点工作方向之一，正在促使税务服务水平大幅提升，管理进一步优化，而且将形成一整套可靠的经济数据，为国家的经济决策提供重要参考。北京、上海、浙江、深圳等四个地区最近率先启动互联网增值税电子发票系统。发票的电子化、网络化，让发票报销变得非常轻松。“互联网+税务”，更让税务管理上了新台阶。一些地区的税务部门已经在通过互联网形成的大数据对企业进行税务风险评估。税务人员采集互联网的相关信息作为证据与企业交涉，最终这家企业补交了2000多万元税款。下一步，全国所有增值税发票都将纳入网络电子化管理，发票信息也将全面纳入大数据分析。
国内联播快讯
全国新兵运输工作全面展开全国夏秋季新兵运输工作全面展开，运输部门优化运力结构，减少中转和停留时间，通过铁路、水路、空中运输等方式确保新兵按时入营。新兵运输工作9月底前结束。天津国际直升机博览会首个公众日第三届中国天津国际直升机博览会今天迎来了首个公众日。有来自十多个国家和地区的366家参展商，直-10、直-19等56架各型直升机进行了静态展示或飞行表演。我国将在中越边境展开扫雷活动我国将在中越边境组织实施第三次扫雷作业，本次扫雷主要集中在云南文山、红河的6县30多个乡镇，预计2017年底前完成。
强降雨在日本多地引发灾害
受台风“艾涛”影响，日本关东等地10号普降大暴雨并引发洪灾。截至今天下午两点，日本栃木、茨城、宫城三县已有3人死亡、23人失踪、另有28人受伤。还有超过3万人被紧急疏散。10号，茨城县的降水量达到了近300毫米，约37平方公里的地区和约6900栋住宅被淹。暴雨导致茨城县常总市的鬼怒川堤坝决堤，决口长达140米左右，全市三分之一面积被淹。日本国土交通省说，鬼怒川决口需一周才能修复，实际灾情仍未明朗。当天，栃木县部分地区降水量超过600毫米，是该县往年9月全月平均降水量的两倍。宫城县也迎来创当地纪录的暴雨，24小时测得最大降水量达450毫米。11号凌晨，流经该县大崎市的涩井川堤坝决堤，附近居民约1000人被困。日本气象厅向宫城县发布了大雨特别警报。此外，埼玉县、千叶县、福岛县也受灾严重。有日本政府官员称，由于对受灾地区的调查尚不充分，实际灾情可能比目前掌握情况更加严重。东京电力公司发言人称，如果暴雨和洪灾进一步加剧，可能会威胁到在2011年大地震中受损严重的福岛核电站的冷却水系统。目前，因暴雨水位上涨，福岛核电站已经有积水流入大海。东京电力公司正在就外泄积水中所含放射性物质的含量进行调查。为了减轻灾害损失，日本气象厅在天气预报中特意使用了“前所未有”等大量通俗易懂的词语，使普通民众能迅速意识到灾害的严重性，从而即时撤离。
国际联播快讯
新加坡举行李光耀去世后首次大选新加坡新一届国会选举今天举行。获得国会多数议席的政党可组建政府。这是新加坡建国总理李光耀去世后的首次大选。此次选举，反对党和无党籍候选人将参与国会全部89个席位的竞争，被认为是新加坡独立50年以来竞争最为激烈的一次选举。联大通过决议同意升起巴勒斯坦国旗联合国大会10号以119票赞成、8票反对、45票弃权通过决议，允许联合国观察员国在联合国总部和各办事处升旗。这意味着巴勒斯坦不久将能在纽约联合国总部升起国旗。以色列、美国等国对这一决议投了反对票。2012年11月29号，联大通过决议，决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。
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