经习近平主席批准 中央军委、总政治部印发关于加强干部选拔任用工作监督管理的五项制度规定
经习近平主席批准,中央军委近日印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》《军队领导干部秘书管理规定》,总政治部印发《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》《军队后备干部工作规定(试行)》《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》,要求全军和武警部队认真抓好制度贯彻落实,严格按原则按政策按规矩按程序选用干部,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强组织保证。习主席在选人用人上突出强调“两个坚持”“三个注重”“四个反对”,特别是在全军政治工作会议上鲜明提出军队好干部的五条标准。制定颁发干部选拔任用五项制度,根本目的是为了贯彻落实习主席重要指示和军委决策部署,贯彻从严治党、从严治军、从严治官的政治要求,努力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强2月25日主持召开国务院常务会议,确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新,部署加快重大水利工程建设、以公共产品投资促进稳增长调结构,决定提高中等职业学校和普通高中国家助学金补助标准、助力贫困学子和技能型人才成长。会议认为,应对当前经济下行压力,保持经济运行在合理区间,积极的财政政策必须加力增效。要坚持创新宏观调控思路和方式,围绕以大众创业、万众创新打造新引擎,以扩大公共产品和服务供给改造传统引擎,加强定向调控,加大财税政策支持力度,用减税降费鼓励创业创新,带动社会就业和调节收入分配;推进包括重大水利工程在内的公共设施建设,扩大有效投资需求,推动结构调整和相关产业发展。会议确定,在前期国家已出台一系列优惠政策基础上,继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。一是从2015年1月1日至2017年12月31日,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元),并按20%的税率缴纳企业所得税,助力小微企业尽快成长。二是从2015年4月1日起,将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益,由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国,以激发民间个人投资活力。三是将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%,单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算,仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。会议指出,去年以来,有关部门和地方按照国务院加大公共产品供给的部署,加快推进重大水利工程建设,目前纳入规划的172项重大水利工程,57项已开工建设,27项拟于今年内开工,其余的要抓紧前期工作,条件成熟的应尽早开工。这些项目主要集中在中西部地区,涉及农业节水、引调水、重点水源、江河湖泊治理、新建大型灌区等。加快建设这些重大工程事关民生福祉,有利于促进区域协调发展,对当前稳增长也有重要意义。会议强调,一要落实目标责任制,加快项目审批和资金下达,力争今年7月底前完成新开工项目的可研审批,中央财政用于续建项目的专项资金5月底前全部下达,中央预算内水利投资6月底前下达90%以上。二要发挥开发性金融作用,通过专项过桥贷款等方式,为地方开展水利建设提供过渡性资金支持。地方政府也可通过调整支出结构筹措建设资金。三要用改革的办法,通过财政贴息或其他市场化融资渠道,鼓励社会资本参与重大水利工程建设。四要对相关省份和重点项目开展专项督查、挂牌督办,进度严重滞后的要及时调整投资计划和资金预算,并督促整改、相应问责。使重大水利工程建设按期保质顺利推进,更好发挥促发展、惠民生的效益。为加大对经济困难家庭的助学力度,加快技能型人才培养,会议决定,从2015年春季学期起,将中等职业学校和普通高中国家助学金标准由生均每年1500元提高到2000元,并抓紧研究完善高校助学贷款政策。帮助更多经济困难家庭孩子完成学业,为国家培养更多有一技之长的建设者。会议还研究了其他事项。
十二届全国人大常委会第十三次会议在京举行
十二届全国人大常委会第十三次会议25日下午在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。常委会组成人员167人出席会议,出席人数符合法定人数。本次常委会会议的一项重要任务是为召开十二届全国人大三次会议做准备。为此,会议审议了全国人大常委会工作报告稿、十二届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。十二届全国人大常委会第十一次会议对反恐怖主义法草案进行初次审议后,全国人大法律委员会根据常委会组成人员和各方面意见,对草案进行了逐条审议,提出了草案二次审议稿,完善了关于恐怖主义的定义和反恐怖主义的制度措施等内容。法律委员会副主任委员苏泽林向会议报告了草案主要问题的修改情况。随着我国经济社会发展和科技体制改革的深入,1996年公布施行的促进科技成果转化法的一些内容已难以适应实践需要,为进一步促进科技成果转化为现实生产力,推动科技与经济结合、实施创新驱动发展战略,国务院提请审议促进科技成果转化法修正案草案。受国务院委托,科技部部长万钢作了关于修正案草案的说明。会议审议了国务院关于提请审议《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》的议案,议案提出,试点涉及突破土地管理法、城市房地产管理法中的相关法律条款,需要提请全国人大常委会授权国务院在试点期间暂停执行相关法律条款。受国务院委托,国土资源部部长姜大明作了关于决定草案的说明。受国务院委托,外交部副部长程国平作了关于提请审议批准中华人民共和国和土库曼斯坦友好合作条约的议案等三个国际条约的说明。会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员马馼作的关于个别代表的代表资格的报告,审议了有关任免案。
俞正声主持召开全国政协第二十五次主席会议
全国政协主席俞正声25日下午主持召开政协第十二届全国委员会第二十五次主席会议。会议传达了中共中央总书记习近平对人民政协工作作出的重要指示,研究了关于政协全国委员会常务委员会工作报告(草案)的修改意见,审议通过了《全国政协十二届三次会议关于认真贯彻中央八项规定精神切实改进会风的措施》、2015年全国政协对外交往计划,听取了关于政协十二届全国委员会第三次会议和常务委员会第九次会议筹备工作情况的汇报,审议通过了政协第十二届全国委员会委员增补名单和其他有关人事事项草案等。会议决定将上述有关文件草案提请政协十二届常委会第九次会议审议。会议根据常委会的授权,审议通过关于撤销马建政协第十二届全国委员会委员资格的决定,提请第九次常委会议追认。会议指出,以习近平同志为总书记的党中央对人民政协工作高度重视,习近平总书记多次作出重要讲话和指示,我们要认真学习,抓好贯彻落实。《全国政协十二届三次会议关于认真贯彻中央八项规定精神切实改进会风的措施》,强调要认真履职尽责、严肃会议纪律、改进会议文风、精简文件材料、简化会场安排、改进新闻报道、简化会务接待、杜绝商业活动、加强监督检查。全国政协十二届三次会议秘书处设立会风会纪督查组,进行实地督查,确保会议风清气正。全国政协副主席杜青林,全国政协副主席兼秘书长张庆黎等分别就有关议题作了传达和说明。
人民日报评论员文章:让全面小康激荡中国梦
明天出版的人民日报将刊发评论员文章,题目是《让全面小康激荡中国梦——二论协调推进“四个全面”》。文章说,梦想是最令人心动的旋律,又是最引人奋进的动力。“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”习近平总书记第一次把全面小康放在中国梦的大格局中,把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑,道出了人民心中的梦想,拨动了海内外中华儿女的心弦。今天的神州大地上,全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景,凝聚为全社会的“最大公约数”,成为党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。文章强调,全面建成小康社会,从根本上说是发展问题。全面小康,核心就在全面。这个“全面”,体现在覆盖的人群是全面的,是不分地域的全面小康,是不让一个人掉队的全面小康。这个“全面”,体现在涉及的领域是全面的,着眼的是发展中国特色社会主义事业五位一体总体布局。习近平总书记关于全面建成小康社会的论述,准确把握当代中国实际,精准聚焦全面小康难点,抓住发展中存在的突出矛盾,科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。小康,这个中国人千百年来的梦想,今天被中国共产党人赋予了更深刻的内涵。文章最后说,要把一个人口比欧盟、美国、日本加起来还多的大国带入全面小康,这是人类历史上从未有过的伟大壮举。现在,新的征程正在展开,前无古人的伟大事业将由我们亲手完成。“继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神,继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒”,我们就一定能“把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实”。
【时代先锋】法官当如邹碧华
邹碧华,上海市高级人民法院原副院长,2014年12月,47岁的邹碧华在参加司法体制改革座谈会的途中,心脏病突发因公殉职。消息传出后,有4万多人在网络上为他献花、点烛,邹碧华到底是一个怎样的法官?从今天起本台将播出系列报道《法官当如邹碧华》。这是邹碧华生前的一段讲话,视频记录的时间,是2014年7月31日,这一天,备受瞩目的全国司法体制改革,在上海司法系统正式开始破冰探路。上海作为全国首个启动司法体制改革的试点,只能成功,不能失败,邹碧华接下了这个军令状,也担起了为全国司法体制改革探路的压力。在同事眼中,邹碧华有着北京大学国际经济法学博士的专业素养,是最高人民法院评定的“全国审判业务专家”,著有十多部法学专著。邹碧华先后担任过书记员、审判员,庭长,地方法院院长等职务,在上海市长宁区法院担任院长期间,曾力推各项改革,取得了明显的效果。但不同以往的是,邹碧华这次面临的改革压力前所未有。首先一个“33%”的数字,就牵扯到上海3600多名法官的切身利益。按照改革方案,上海全市法院工作人员中,只保留有33%的人担任法官,其余67%的司法辅助人员和行政人员,不能再手握法槌,坐堂问案。按照改革方案,留下来的33%的法官,享有独立的审判权,享有比原来更高甚至可能高出很多的职业待遇,同时,这些法官也面临办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制的惩戒。这样的改革目的是解决长期以来,我国法官队伍组成混杂,任职门槛偏低、专业水平参差不齐、审判职责不明等弊病,这样的改革也不可避免遭到了各种埋怨和质疑:什么样的法官能进入这个33%的员额?不能入额33%的法官去哪儿?今后法官又如何选任?这一系列的问题,都需要邹碧华拿出科学合理的解决方案。邹碧华的面前没有可以借鉴与参考的先例,一切都需要他自己摸黑前行。邹碧华带领他的司法改革团队开始对等数据展开精确分析,最终制定出了一套科学的遴选法官入额的标准方案。一套科学的遴选法官入额的标准方案,破解了上海司法体制改革的第一道坎儿。随后,邹碧华又列出各项改革时间表,准备逐个破解上海司法改革中的其他难题。让所有人都意想不到的是,就在邹碧华带领他的改革团队顶住压力前行时,他的生命已经进入倒计时。2014年12月10日下午,邹碧华在赶往徐汇区法院参加司法改革座谈会途中,突发心脏病,抢救无效因公殉职,终年47岁。此时,很多人才知道给人感觉精力超人的邹碧华,在生命最后的阶段,一直都是以带病之身操盘上海司法改革。司法改革被称为“改革中的硬骨头”,不仅任务重、难题多、矛盾大,还牵一发而动全身。作为上海市高院司改办主任,邹碧华科学设计方案,公开公正推进改革。我们不仅看到了他知难而上的改革勇气,更看到了一位改革者坚韧执著的责任担当,以及不计毁誉的理想信念。
新春走基层 镜头背后的故事
每到春节,我们央视新闻频道都会派出多路记者深入基层,采访各行各业坚守岗位的劳动者。我们的镜头不仅仅是一次次记录,还有感动与温度。今天,就让我们的记者讲一讲镜头背后的故事。从北至南,由严寒到酷暑,这个春节,在依然有人坚守的岗位上,也有我们记者的身影。海拔3600多米,我国在建单线最长的铁路隧道当金山隧道仍在施工,前去跟拍的摄像记者因严重高原反应造成体力不支,在不断摔倒与爬起中,完成了这次报道的录制。继去年推出特别节目《家风是什么》后,羊年新春,我们关注了一个家族中家风如何传承的。来自福建南安的潘氏家族三代人出了近30名医务工作者,并坚持大年初二为乡亲们义诊,这个规矩已延续了58年。可这个处事一向低调的家族,起初并不愿接受采访。大年初四,新闻联播以15分钟的时间在头条位置播出组合报道《只为多看你一眼》,感动了网友,也感动了我们的记者。8天风雪路,王琼跨越千里到新疆军区扎玛纳什边防连探望新婚丈夫,她走了8天7夜,我们的记者就跟随了8天7夜。大雪封山汽车无法向前,王琼冲下车提着行李徒步进山。k388次列车列车长王玉梅,11年在列车上经过家门口528次,春节与父母的团聚时间却只有站台上的6分30秒。相互温暖,相互感动,在他们的故事里,我们的记者也看到了自己的故事。
春节中国电影实现票房口碑双丰收
在刚刚结束的春节假期里,我国电影市场再现井喷态势,六天全国总票房达到17.3亿元,比去年同期增长36%。今年春节档期共有《狼图腾》、《天将雄师》、《爸爸的假期》、《冲上云霄》等7部新片上映,题材类型涵盖了喜剧、剧情、动作、奇幻等多种类型。六天17.3亿,这个数字比2013蛇年春节七天票房高出一倍多,同时也轻松超越2014马年春节档期7天14亿元的票房总和。(图表)其中仅2月19日初一当天票房就达到了3.63亿,创下中国电影市场最高单日票房记录,这也就意味着全国大概有近1000万人次在大年初一走进了电影院。在电影票房出现井喷的同时,我国首次全国性的电影观众满意度调查数据显示,春节档国产影片观众满意度得分达到80.3分。可以说,2015年中国春节电影档期实现了票房和口碑双丰收。由中国电影艺术研究中心和艺恩咨询联合进行的首次中国电影观众满意度调查,选取了北京、上海、广州等五大城市,深入影院在第一时间获取观众的观影感受,同时广泛采集业内专家意见,配合网络大数据,多元化、客观地对春节档期电影观众满意度进行评价。这也成为继电影票房之后,另一个反映中国电影整体产业发展水平的新指标。
国内联播快讯
中韩自贸区协定完成全部谈判今天,中韩自贸协定全部文本完成草签确认。至此,中韩自贸区谈判全部完成。中韩自贸区谈判于2012年5月启动,是我国迄今为止涉及国别贸易额最大,领域范围最全面的自贸协定。春节黄金周消费市场平稳较快增长据商务部监测,从除夕到正月初六,全国零售和餐饮企业实现销售额约6780亿元,比去年春节黄金周增长11%。中国银联的统计也显示,春节假期,银行卡跨行交易金额达到2381亿元,同比增长16%,再创历史新高。新春首场招聘会 万余岗位促就业年味未散,不少地方已经为返乡农民工组织了大型用工招聘会。安徽芜湖为给用人单位和求职者搭建平台,组织了新春首场招聘会。近300家企业提供了15000多个就业岗位,吸引了5万多名求职者。江苏镇江、广西来宾上百家本土企业展开招聘,各种利好条件吸引着更多劳动力留在本地。全国第四届大学生艺术展演开幕全国第四届大学生艺术展演今天在天津开幕,6196名师生参加了这次展演。本次大赛主题突出年轻人的“中国梦”,将中国传统文化通过舞蹈、声乐、微电影等形式表现。
“安倍谈话”或背弃历史认知引质疑
日本今天召开首次有关首相战后70周年谈话的专家会议。由于日本首相安倍晋三宣称,“安倍谈话”不会原封不动沿用“村山谈话”中“殖民统治”、“侵略”和“谢罪”等关键词,引发日本国内对“安倍谈话”或背弃日本历史认知的质疑。日本皇太子德仁23号表示,在战争记忆逐渐淡去的今天,由经历过战争的一代,把悲惨经历和日本走过的历史道路,正确地传达给对战争没有直接认识的下一代,非常重要。他强调,战后日本以和平宪法为基石,重建国家,才享受了和平与繁荣。依据日本现行制度,皇室不能介入政治,德仁的这一表态可以说是在自身权限内最大限度表明了维护和平宪法的立场,也被外界视为是对安倍晋三的一种提醒。日本前众议院议长河野洋平24号也对安倍政权的右翼倾向敲响警钟,敦促安倍在计划发表的“安倍谈话”中继承“村山谈话”精神。从25号起,十多名日本各行业人士将多次召开专家会议,为“安倍谈话”提供建议和参考。但日本国内有批评认为,专家会议成员“安倍色彩”浓厚,所谓的专家会议其实是安倍用来推卸自己责任的道具。
媒体公布“间谍电报”曝光机密文件
半岛电视台与英国《卫报》自23号起陆续发布“间谍电报”系列报道,公布了大量从南非情报部门泄漏的机密文件。报道说,2012年,以色列总理内塔尼亚胡曾在联合国大会上宣称,伊朗已经十分接近生产第一枚核弹。但以色列情报机构摩萨德掌握的情报却是,伊朗拥有的浓缩铀,远低于研制核武器所需的水平。报道还说,美国中情局与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯有“私交”。而哈马斯是被美国政府明令禁止与其接触的组织。
国际联播快讯
极端组织绑架约百名叙利亚人盘踞在叙利亚和伊拉克境内的极端组织23号对叙利亚东北部哈塞克省一亚述基督徒聚居地发动袭击,绑架了约一百名人质,其中有不少是妇女儿童和老人。另有数千人趁乱逃离。哈塞克省主要为叙利亚库尔德人所控制,库尔德武装同极端组织此前在这一地区激烈交战。欧元集团延长希腊救助协议四个月欧元集团24号发表声明说,欧元区财长在评估了希腊提交的改革计划清单后,批准了这一计划,最终同意将28号即将到期的希腊救助协议延长四个月。希腊暂时摆脱了违约风险。希腊的新改革计划主要包括反腐败、打击走私和逃税行为、建立公正的税收系统等。也门总统哈迪收回辞呈也门亚丁市官员24号表示,也门总统哈迪已于23号晚向议会正式递交申请,要求收回辞呈,继续担任也门总统。哈迪还下令将国防部迁到亚丁,并指责胡塞武装组织采取一系列企图改变也门政局的行动为“非法”。杀死“头号狙击手”老兵被判终身监禁枪杀美国海豹突击队前狙击手克里斯·凯尔的退伍老兵劳思,24号被认定谋杀罪名成立,被判终身监禁。克里斯·凯尔在服役期间,曾前后4次前往伊拉克执行任务,狙杀255人,被称为美国历史上头号狙击手。2013年2月,凯尔和朋友在射击场帮助退伍士兵劳思治疗创伤后应激障碍时,被劳思从后方射杀。劳思的律师曾以事发时劳思精神错乱为由为其辩护,但最终未被接受。多架身份不明无人机飞过巴黎上空据法国媒体24号援引调查部门的消息说,当天凌晨至少有5架次身份不明的无人机飞过巴黎上空,包括美国驻法国使馆等敏感地区,巴黎警方已展开调查。2014年,法国曾发生20多起身份不明无人机飞过管制空域的事件。
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