中共中央政治局召开会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 审议《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局12月29日召开会议，听取中央纪律检查委员会2014年工作汇报，研究部署2015年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，2014年，党中央根据对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的分析判断，站在党和国家前途命运的高度，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、壮士断腕的决心，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，取得新的成效，赢得党心民心。实践证明，反腐败是兴党兴国之举，得到了广大党员、干部和人民群众支持和拥护。中央纪委和各级纪检监察机关贯彻落实中央要求，态度坚决、行动有力，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深化党的纪律检查体制改革，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党的纪律建设，严肃查处违反政治纪律和组织纪律的行为;坚持不懈抓作风，坚持从具体问题抓起，抓得实、抓得准;加大查处严重违纪违法案件力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头。纪律检查机关创造性开展工作，加强自我监督，强化队伍建设，很好完成了中央交给的各项任务。会议强调，当前“四风”问题和腐败现象蔓延势头得到一定遏制，但全党要冷静清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，保持高压态势，持续遏制不正之风和腐败现象蔓延势头，坚定不移抓好明年的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。会议指出，党风廉政建设和反腐败斗争要坚守阵地、巩固成果、深化拓展。把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。要持之以恒落实中央八项规定精神，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯来，耐心抓抓出长效来。对顶风违纪搞“四风”的，既要查处本人，又要追究领导责任，决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松，坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。要深化党的纪律检查体制改革，落实党委的党风廉政建设主体责任，用好巡视这把利剑。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，敢于负责、敢于监督，努力建设一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。会议同意明年1月12日至14日召开十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议。会议指出，社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，具有鲜明的中国特色。加强协商民主建设，有利于听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐，有利于促进科学决策、民主决策，有利于更好实现人民当家作主的权利，有利于增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。会议强调，加强协商民主建设，要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商，逐步探索社会组织协商。要坚持党的领导，通过推进协商民主改善党的领导、加强党的领导、巩固党的执政地位。要积极稳妥、循序渐进，把住大方向，稳扎稳打，有组织地开展，有步骤地实施，有计划地进行。各地区各部门要结合实际学习贯彻意见精神，加强工作指导、督促检查，确保协商民主建设沿着正确方向进行、真正取得实效。会议指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。新形势下党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。必须更好发挥群团组织作用，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。会议强调，要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，把群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作高度统一起来，充分发挥群团组织联系人民群众的桥梁纽带作用，最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来，奋力推进中国特色社会主义伟大事业。会议要求，各级党委必须高度重视做好新形势下党的群团工作，加强对群团工作的领导，牢牢把握政治方向，给予有力支持保障，不断开创党的群团工作新局面。群团组织要奋发有为，勇于以改革创新增活力、促发展，带头贯彻党的群众路线，倾听群众呼声、反映群众意愿，维护和发展群众利益，把党的决策部署变成群众的自觉行动，引领广大人民群众坚定不移跟党走。会议还研究了其他事项。
习近平就高校党建工作作出重要指示强调 坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作
第二十三次全国高等学校党的建设工作会议28日至29日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。习近平指出，办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权;坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制;全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。各级党委和宣传思想部门、组织部门、教育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。
张德江主持全国人大常委会专题讲座
十二届全国人大常委会28日下午在人民大会堂举行第十四讲专题讲座，题目是《深化改革 扩大开放 促进中国证券市场的健康发展》。张德江委员长主持讲座。主讲人中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求介绍了国际与中国证券市场发展现状，分析了中国证券市场存在的主要问题及原因，并就中国证券市场发展战略目标、未来改革思路、重点等谈了看法。吴晓求认为，自沪深交易所正式运营至今24年来，中国证券市场从无到有、从小到大，成长为拥有2600多家上市公司，市值超过36万亿元的全球第二大证券市场。但距离国际金融中心的战略目标还存在相当大差距，主要体现在市场化程度不高，行政或非市场性力量配置资源作用明显;国际化水平不高;信息披露和市场透明度有待改善;投机色彩明显，投资功能不足。存在上述问题的深层次原因主要是认识误差、设计偏差、政策不明晰、法律不健全等。吴晓求认为，要构建与中国大国地位相匹配的大国金融，需正确认识证券市场功能，深刻理解发展证券市场的战略意义，推进证券市场化改革和国际化战略。要修改相应法律法规中有关股票发行审批或核准的内容;重点推进发行制度改革、并购重组规则的调整和退市机制的严格执行;明确资本市场开放顺序。
国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》
国务院办公厅近日印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》。《工作方案》明确了企业投资项目核准制度改革的6项重点任务。一是按照“五个一律”的原则，抓紧对正在实施的前置审批及其中介服务进行一次彻底清理。二是在摸清底数之后，除确需保留极少数前置外，其他审批事项与项目核准“并联”办理。三是坚持依法推进改革，对项目核准制度改革涉及的法规制度进行修订调整。四是统一公布保留的行政审批和中介服务目录，凡未列入目录的审批事项，自公布之日起一律不得实施。五是推动出台《企业投资项目核准和备案管理条例》，以行政法规形式巩固改革成果。六是加快建设投资项目在线审批监管平台，实现网上办理、审批和监管，用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”，铲除滋生权力腐败的土壤。《工作方案》要求，到2015年底，全面完成改革工作，实现投资项目网上并联核准新机制，同时构建起纵横联动协同监管新机制。
【新常态 新亮点】压力变动力 创新驱动寻求突破
构建知识服务体系，释放市场创新活力。机制突破，鼓励一线员工技术创新。以创新驱动来化解经济下行压力，正在成为中国经济转型升级的新动向。无人机在强电场的高压电线旁清除悬挂物，这在全球还是首次，发明它的却是几个工作不久的一线电力工人。萧振辉说的工作室，是南方电网搭建的技术革新平台，通过这个平台，只要有想法、有技术，所有员工都可以获得科研经费、科研场所和科研时间，一旦有了成果，平台还会帮助申请专利、推广应用。推动全员搞创新，不仅是为了增强企业活力，更是企业为应对用电量减少带来的经营压力。今年1-11月，全社会用电量同比仅增长了3.7%。与发电量同步放缓的还有工业增长步伐，今年1-11月，工业品出厂价格持续下降。很多制造业企业将眼光瞄向了国际市场。但与以往不同的是，这一轮中国制造占领国际市场，不再仅仅凭借过去的价格优势，还有过硬的技术含量。在山东烟台，将要出口到挪威的海上钻井平台，正在做最后的调试。能让中集在竞争激烈的国际市场不断有所斩获的背后，是企业不断增强的自主创新实力。企业依托海洋工程研究院的开放平台，对接100多个国、内外的研发力量，实现了海上钻井平台100%的自主知识产权。今年以来，国家围绕机制创新的政策密集出台，正在破除对个体和企业创新的种种束缚，企业创新的意愿在增强，今年前三季度，我国的发明专利受理量约58.3万件，同比增长了12.2%，与此同时，国家还在推进科技成果使用、处置和收益管理改革试点，通过改革创新寻求经济发展的新突破。
中央纪委监察部：全国近期查处案件155起 处理250多人
日前，中央纪委监察部网站恢复了每周通报案件的版块，并通报了近期全国各级纪检监察机关查处的155件违反中央八项规定精神的案件，250多人被处理。此次通报的155件案件，涉及全国28个省区市和新疆生产建设兵团以及国家发展改革委员会。其中通报案件最多的是内蒙古自治区，共通报了16件，其次为江西省和山东省，分别通报了11件和10件。从查处的案件来看，工作日午间饮酒、浏览网页等违反工作纪律的案件高居首位，共查处了37件，占全部案件的23.9%。其次为违规发放钱财物的案件，共查处了35件，占22.6%。排在第三和第四位的是大操大办婚丧喜庆案件和收送礼金、接受吃请案件，分别查处了26件和19件。另外，违规配备使用公车、公款旅游和公款吃喝等案件各地也多有查处，分别为18件、12件和7件。此外，安徽省还通报了1件纪检监察干部违反八项规定的案件。经查，安徽省宁国市国税局原副局长胡本乐、原纪检组长张江红等4人饭后用扑克牌进行赌博。公安机关对此依法予以查处，当场查获赌资12600元。宁国市纪委决定，分别给予胡本乐、张江红党内严重警告处分。宣城市国税局决定，分别给予胡本乐、张江红行政记过处分，免去胡本乐宁国市国税局副局长职务;宣城市国税局党组决定，免去胡本乐宁国市国税局党组成员职务，免去张江红宁国市国税局党组成员、纪检组长职务。从今年12月17日开始，中央纪委监察部网站在首页位置设立了元旦、春节期间“四风”问题举报专区，欢迎广大干部群众针对不正之风进行监督举报。
【整改进行时】吉林：抓基层党建 巩固整改成果
吉林省通过开展市、县、乡党委书记抓基层党建工作评议考核，巩固、拓展党的群众路线教育实践活动成果。在吉林省通化市党委书记抓基层党建工作述职评议会上，7个县区的党委书记正在向上级党委和基层党员群众双向述职。会上要求讲成绩的篇幅不得超过两成，突出讲问题。11月份以来，像这样的述职评议，已经在吉林省全面展开。党员干部的述职材料还会通过新闻媒体刊发，接受群众监督。李永杰所在的通化县，目前正在推进村部社区化管理，54个村部已经完成改造。改造后，村部设置了村民服务室、监督室和驻村联系点。为了增强基层党组织的凝聚力，通化县还从县直机关选派人员进驻到40个偏远落后村担任第一书记，帮助村民增收致富。兴胜村在县里选派干部的带领下，搞起了蔬菜大棚种植，集体经济收入从2011年的2万元增加到现在的15万元。目前吉林省软弱涣散党组织转化率已经达到了84%，教育实践活动开展以来，累计解决群众反映强烈的突出问题11.3万多个。
海军372潜艇官兵群体和高德荣被授予“时代楷模”
今天，中宣部授予海军372潜艇官兵群体和优秀干部高德荣“时代楷模”荣誉称号。2014年初，海军372潜艇奉命执行任务时突遇险情，生死关头他们临危不惧，科学有效处置险情，成功避免艇毁人亡的重大灾难，克服重重困难，完成战备远航任务。高德荣是云南省怒江州人大常委会副厅级干部，长期驻守在半年以上大雪封山、条件艰苦的独龙江工作，为推动当地经济发展和民生改善作出了突出贡献，被当地干部群众誉为“人民的好县长”。他们的先进事迹，生动诠释了培育和践行社会主义核心价值观的要求。
“南海I号”：文物出舱 异域金器数量多
作为古代海上丝绸之路的见证，宋代沉船“南海I号”经过1年的考古发掘，取得重要成果。今天，这艘被中外瞩目的宋代古船，终于揭开了神秘面纱，也为古代海上丝绸之路，提供了难得的实物例证。“南海I号”现已探明的船载文物有6到8万件之巨。最新发现的122件嵌有各种宝石的纯金牌饰、戒指、镂空胸佩和项链，工艺精湛，带有浓郁的中西亚异域风格，这是继上世纪70年代陕西何家村唐代金器窖藏发现后，金属器文物的又一次重大发现，为横跨东亚、中亚、西亚的海上长程贸易通道，提供了难得的实物例证。而备受考古专家和学者关注的是，这艘唯一存世的较完整的南宋古船本体，目前船体残长已探明为21.8米，最大船宽约9.6米，有13道水密隔舱。从发现的货币种类和船体初步判断，“南海I号”为南宋时期具有官船性质的远洋贸易船，排水量达300多吨，能够沿海上丝绸之路连续航行3个月之久。据了解，“南海I号”大规模文物提取需要两到三年时间，诸多谜团将有望逐一破解。
“猎狐行动”震慑 传销案主犯回国自首
今年七月开始，全国公安机关集中开展“猎狐2014”专项行动，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。日前，又有一名潜逃国外的重大经济犯罪嫌疑人回国自首。昨晚，在武汉火车站，潜逃马来西亚两年多、涉嫌非法组织传销案的重大经济犯罪嫌疑人胡某在湖北警方押解下走下火车。警方立案调查后发现，胡某从2010年7月就开始在湖北应城建立窝点，进行非法传销活动，在全国发展会员三万多人，非法获利高达两亿。胡某潜逃马来西亚后，应城警方多次对他湖南老家的亲人进行劝导，希望能通过亲情感化将其劝返。今年10月，公安部等部门发布通告，敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首，应城警方第一时间将通告内容告诉给胡某的家人，并托他们转告胡某。11月初，胡某主动打电话向警方自首。截至12月4号，全国公安机关通过“猎狐2014”专项行动，先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名，其中有231名为主动投案自首，占全部缉捕人数的54%。
国内联播快讯
21部门将联合惩戒税收违法当事人国家发展改革委今天会同税务总局等21个部门签署联合备忘录，对重大税收违法案件当事人实施阻止出境、禁止部分高消费行为等18项联合惩戒措施。明年起国家再次压缩行政事业性收费财政部今天公布消息称，自2015年1月1日起，取消或暂停征收包括征地管理费在内的12项中央级设立的行政事业性收费;对小微企业(含个体工商户)免征42项中央级设立的行政事业性收费。今年全国新增公路里程9.38万公里记者从交通运输部获悉，2014年预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。预计新增公路里程9.38万公里，其中高速公路7450公里，全年新改建农村公路23万公里。上海自贸区将扩容到浦东地区经过一年多的探索试点，上海自由贸易试验区目前已有27项创新成果在全国推广。下一步，上海自贸区将扩容到浦东地区。京港高铁深港线内地段全线贯通连接内地与香港的京港高铁深港线内地段今天全线贯通，目前深港线的香港段仍在建设中。预计2017年京港高铁全线通车后，北京和香港之间的高铁运行时间只需9个多小时。第100班渝新欧铁路去程班列发车渝新欧铁路今年第100班去程班列今天发车。这条国际铁路联运大通道起于重庆，止于德国杜伊斯堡，全长11000公里，途经6个国家。我国首个水陆两栖大飞机中机身下线我国自主研制的首个大型水陆两栖大飞机AG600的中机身段今天下线。AG600同时兼备水上和陆地起降的性能，将在森林灭火、水上救援等领域发挥重要作用。公安部：134起涉黄赌挂牌督办案件告破记者今天从公安部了解到，今年以来，全国公安机关共侦破涉黄涉赌刑事案件3.7万多起，抓获犯罪嫌疑人8万7千多人，公安部挂牌督办的134起重大案件全部告破。中国军视网正式上线运行中国军视网今天上线运行。该网站是军队唯一的专业视频互联网站，以军事新闻视频资源为重点，致力于传播全球热点军事视频信息。我台英语频道全面改版播出我台英语新闻频道(CCTV-NEWS)今天在央视新址全面改版播出。该频道成立于2010年，面向全球英语观众、24小时播出。改版后将进一步加强其新闻性，以国际化的表达方式讲述中国故事、传播中国声音、解释中国特色。传播中华文化年度人物评选结果揭晓2014《中华之光——传播中华文化年度人物》评选结果将于今晚10点半在我台综合频道揭晓，今年有10位个人和一个集体最终获奖。
亚航QZ8501航班失联
印度尼西亚国家搜救中心官员今天说，28号失联的亚航QZ8501航班可能已沉入海底。今天，有关各方继续在疑似失联海域展开搜寻。此外，香港特区政府入境事务处今天确认，失联的亚航客机上有一名乘客持有外国护照同时拥有香港居民身份。印尼搜救中心负责人苏利斯提约今天说，基于对已经获得的坐标进行评估，印尼方面认为客机失联的地点可能在海上，推测客机已经沉入海底。如果这一情况属实，印尼将同其他拥有相关设备的国家合作打捞客机，印尼不具备这样的能力。今天下午，澳大利亚执行搜寻任务的飞机在距失联地1120公里处发现疑似物体，印尼方面随后也在勿里洞岛以东发现了两处油迹带，不过现在还不能确认这些发现与失联航班有关。据介绍，今天搜寻行动的方向是勿里洞岛东部海域，今天的天气比昨天更有利于搜寻。搜寻力量包括印尼军方的12艘海军舰艇、5架飞机、3架直升机以及数艘军舰，马来西亚、新加坡、澳大利亚等国家也派出了军舰或飞机参与搜寻。此外，美国、英国、韩国和印度等，都表示将对搜寻或调查工作提供相应支持。中国外交部发言人华春莹今天说，中方已向印尼方表示，愿紧急派飞机和船只参与亚航失联客机搜救，并将根据印尼方需求提供其他协助。据报道，亚航QZ8501航班机长是印尼飞行员伊里延多，曾在空军服役，有超过2万小时的累积飞行经验，其中有6000多个小时是在亚航完成的执飞任务。副机长是一名法国人，有2200多小时的飞行经验。一些航空事故专家认为，恶劣天气可能是导致飞机失联的主要原因。从印尼泗水飞往新加坡的亚航QZ8501航班28号在印尼勿里洞岛附近海域失联，机上载有162人。
意大利载有400多人的渡轮失火
28号，一艘载有478人的意大利渡轮在希腊科孚岛附近海域失火。事故已经造成5人死亡。目前有300多人获救，还有100多人在船上等待救援。“诺曼大西洋”号渡轮原计划从希腊西部帕特雷出发，驶往意大利中东部安科纳，当地时间28号清晨，在行驶到科孚岛附近海域时，船上一个车库突然起火，因火势无法控制，船长随后下达弃船指令。事故发生后，意大利和希腊迅速派出海岸警卫队和海军前往救援，附近十多条商船也参与了救援。不过，由于事发海域有8、9级大风，雨大浪高，救援船只很难靠近。据获救乘客说，他们在甲板上呆了至少4个小时，才得以搭乘救援直升机离开。获救乘客出现体温过低的症状，被迅速送往附近医院。据希腊方面说，有一名希腊乘客在事故中死亡，死亡的原因尚不清楚。意大利海岸警卫队说，船上明火在事故发生16小时后才熄灭。目前起火原因仍不清楚。欧洲海事安全部门网站一份报告显示，出事渡轮本月19号刚刚进行了检验，检验人员发现了包括“防火门故障”等6个问题。不过，建造这艘渡轮的公司表示，出现问题的防火门在检验结束后就已经被修好。
国际联播快讯
韩美日签署情报共享协议韩国国防部29号说，韩美日三方已签署一项有关朝鲜核与导弹威胁的情报共享协议，协议自当天起正式生效。根据协议，韩国与日本通过美国共享有关朝鲜核与导弹威胁的情报，韩日之间不会直接共享军事情报。韩国政府将通过美国向日本提供二级、三级的朝鲜核与导弹情报。北约宣布结束在阿富汗作战任务北约官员28号举行仪式宣布，驻阿富汗国际安全援助部队在阿富汗的战斗任务正式结束，阿富汗国家安全部队将承担阿境内全部防务。从明年1月1号开始，北约部队将在阿富汗执行代号“坚定支持”的新任务，为阿富汗安全部队提供培训、咨询和协助。
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