上海合作组织峰会在比什凯克举行 习近平出席并发表重要讲话
各位观众，上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议，当地时间13号在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。国家主席习近平出席会议，并发表了《弘扬“上海精神”，促进共同发展》的重要讲话。会前，吉尔吉斯斯坦总统阿塔姆巴耶夫在国宾馆会议中心大厅迎候中国国家主席习近平、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。成员国元首首先举行小范围会谈，随后举行大范围会谈。观察员国阿富汗总统卡尔扎伊、伊朗总统鲁哈尼、蒙古国总统额勒贝格道尔吉和印度、巴基斯坦代表以及有关国际和地区组织代表参加大范围会谈。阿塔姆巴耶夫主持会议。会议围绕发展成员国长期睦邻友好关系，本组织下阶段工作目标和任务，以及重大国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。习近平在小范围会谈发言并在大范围会谈发表《弘扬“上海精神”，促进共同发展》的重要讲话。习近平指出，当前国际和地区形势复杂多变，上海合作组织既面临难得机遇，也面临严峻挑战。“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪严重威胁本地区安全稳定。受国际金融危机影响，各国经济发展都不同程度地遇到困难。我们需要树立同舟共济、互利共赢的意识，加强合作，联合自强，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。习近平提出4点主张。第一，弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。切实落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，在涉及主权、安全、领土完整、政治制度、社会稳定、发展道路和模式等重大问题上相互支持，共同应对威胁和挑战，维护成员国安全利益和发展利益。在平等、协商、互谅互让的基础上开展互利合作，使成员国成为和睦相处的好邻居、同舟共济的好朋友、休戚与共的好伙伴。第二，共同维护地区安全稳定。落实《打击恐怖主义、分裂主义、极端主义上海公约》及合作纲要，完善执法安全合作体系，建立应对安全威胁和挑战综合中心，合力打击“三股势力”。支持阿富汗民族和解进程，帮助阿富汗早日实现和平稳定，共同维护地区安全。第三，着力发展务实合作。把丝绸之路精神传承下去，发扬光大。尽快签署《国际道路运输便利化协定》，开辟从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊;商谈贸易和投资便利化协定;推动区域经济合作;加强金融领域合作，成立上海合作组织开发银行和上海合作组织专门账户;成立能源俱乐部，建立稳定供求关系，确保能源安全;建立粮食安全合作机制，在农业生产、农产品贸易、食品安全等领域加强合作。第四，加强人文交流和民间交往，为上海合作组织发展打牢民意基础和社会基础。习近平表示，中方将在上海政法学院设立“中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地”，愿意利用这一平台为其他成员国培养司法人才。根据各方达成的共识，中方已经率先成立上海合作组织睦邻友好合作委员会。建议各成员国和观察员国也成立类似社会团体，增进各国人民相互了解和传统友谊。习近平表示，中方愿意同各成员国一道努力，推动上海合作组织安全合作和务实合作同步发展，使其为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展繁荣发挥更大作用。元首们强调，无论国际风云如何变幻，各成员国将始终平等相待、团结协作，确保上海合作组织地区社会经济可持续发展，致力于世界和平与发展。元首们一致同意，共同打击“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪，应对信息安全威胁;深化经济合作，扩大地区互联互通，推进区域贸易投资便利化;加强人文、科技、旅游、卫生领域合作，巩固睦邻友好合作关系;同有关国家、国际和地区组织开展对话和合作，共同维护地区和世界安全稳定。元首们一致认为，当前国际关系正经历重大演变，一些地区动荡和局部冲突尚未解决。应该巩固《联合国宪章》等公认的国际法准则，尊重各国人民自主选择的发展道路，加强联合国在国际事务中主导作用，通过政治外交手段和平解决国际和地区争端。各国领导人还就阿富汗、叙利亚、伊朗核、朝鲜半岛局势等问题交换了意见。关于叙利亚问题，习近平强调，中方高度关注叙利亚局势，支持国际社会积极推动停火止暴、劝和促谈，呼吁叙利亚冲突双方通过政治途径解决危机。中方支持俄方提出的将叙利亚化学武器交由国际社会监管并销毁的建议，愿通过联合国安理会与有关各方加强沟通和协调，为推动政治解决叙利亚问题继续作出不懈努力。元首们共同呼吁尽快停止暴力，启动广泛政治对话，举行国际会议。支持将叙利亚化学武器置于国际监管之下并逐步销毁的提议。会议决定2014年上海合作组织峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。成员国元首签署《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》，并共同会见记者。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》。王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加。
习近平会见蒙古国总统
国家主席习近平当地时间12号在比什凯克会见蒙古国总统额勒贝格道尔吉。习近平表示，中蒙是山水相连的友好邻邦。中方一贯重视发展对蒙关系，尊重蒙古国主权、独立、领土完整，尊重蒙古国人民自主选择的发展道路。双方应该牢牢把握中蒙关系发展大方向，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持，加强两国领导人的沟通交往，增进了解，深化互信，规划合作。中方支持蒙古国参与国际和地区事务。相信在双方共同努力下，中蒙战略伙伴关系一定能够不断向前迈进。习近平强调，中方本着互利共赢原则参与对蒙合作。双方可以按照矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”的思路加强经贸合作，搞好互联互通大项目。额勒贝格道尔吉表示，蒙方积极致力于发展长期稳定的蒙中睦邻友好关系，高度赞赏中方关于两国合作的原则和设想。蒙方正在实施“矿业兴国”战略，希望同中方加强能矿、经贸、基础设施建设等领域合作，落实标志性大项目，采取措施，为两国合作创造良好条件。蒙方愿加强同中方在国际和地区事务中沟通和协调。
习近平会见塔吉克斯坦总统
随后，习近平会见了塔吉克斯坦总统拉赫蒙。习近平表示，拉赫蒙总统今年5月访华，我们共同宣布建立中塔战略伙伴关系，推动两国关系进入新的发展阶段。我们要坚持做好邻居，共同维护边境地区安全稳定，推动毗邻地区合作。我们要坚持做好朋友，增进互信，在涉及彼此核心利益问题上相互支持。我们要坚持做好伙伴，广泛开展互利合作，为两国人民谋福祉。习近平希望双方加快推进中国-中亚天然气管道D线建设，扩大矿产开发、农业、交通基础设施领域合作，推动有关项目取得新突破。希望两国防务和执法安全部门推进反恐、禁毒、边防合作。双方还要加强在上海合作组织框架内合作，实现本地区长治久安和共同发展繁荣。拉赫蒙表示，塔方对发展塔中关系寄予厚望。中国-中亚天然气管道D线过境塔吉克斯坦对促进塔方经济具有重要意义，塔方愿同中方真诚合作。希望双方尽早签署两国经贸合作长期纲要，增加双边贸易。双方还要合力打击“三股势力”，维护共同安宁和发展。上海合作组织是体现塔中战略伙伴关系的平台，塔方愿同中方加强协作。双方就阿富汗等问题交换了看法。两国元首出席了两国政府间关于天然气管道建设运营合作协议的签字仪式。王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。
经中央军委主席习近平批准 总政印发《关于加强新形势下军队发展党员和党员管理工作的意见》
经中央军委主席习近平批准，总政治部日前印发《关于加强新形势下军队发展党员和党员管理工作的意见》，要求各级结合实际认真贯彻执行，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强组织保证。
刘云山在中央督导组工作座谈会上强调 督查要严指导要实
中央党的群众路线教育实践活动领导小组13号在京召开部分中央督导组工作座谈会，中共中央政治局常委刘云山在会上强调，从严从实是中央对教育实践活动的重要要求，也是督导工作的重要遵循，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持在严和实上下功夫，督查要严、指导要实，把从严、从实的要求贯穿到教育实践活动全过程。刘云山说，随着教育实践活动深入推进，会更多地触及深层次问题，督导工作只能进一步加强、不能有丝毫松懈。中央各部门各单位的教育实践活动能不能搞好，每个部门和单位党组有责任，督导组也有责任。督导组认真不认真、严格不严格，很大程度上影响着教育实践活动成效。开展督导工作，一定要克服畏难情绪，克服不负责任的思想，克服过得去的心理，严肃认真、尽心尽责把好关，不能降格以求，不能敷衍了事，切实解决不敢督导、不严格督导的问题。刘云山说，从严从实做好督导工作，是教育实践活动健康深入开展的重要保证。要加强对一把手的督导，督促一把手以普通党员身份把自己摆进去，带着问题把自己摆进去，以整风精神把自己摆进去，切实发挥示范带动作用，履行好第一责任人的责任。要有针对性地开展督导，充分了解被督导部门和单位的实际，特别是群众反映强烈的“四风”问题，真正点中穴位、切中要害，充分发挥督导工作的效力。要坚持开门搞督导，多听普通干部群众的呼声，推动边查边改、立行立改，使督导工作更加切合实际。要坚持高标准、严要求，切实把好专题民主生活会质量关，督促各部门各单位在开展批评和自我批评上动真格、开新风。刘云山强调，中央党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室要加强对督导组的指导，支持他们大胆开展工作，会同各部门各单位为督导工作创造条件。督导组要加强自身建设，吃透中央精神，掌握有关政策，严守工作纪律，用自己的模范行动做好督导工作。赵乐际主持会议。
国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》
2012年底我国60周岁以上老年人口已近2亿，2025年预计将突破3亿。养老问题，关乎千家万户。今天，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。《意见》首次对我国养老服务业发展提出了可以量化的阶段性目标，到2020年，“90%以上的乡镇和60%以上的农村社区要建立包括养老服务在内的综合服务设施和站点;全国养老机构中的床位数达到每千名老年人35-40张”;养老服务覆盖所有居家老年人。融资难、用地难、运营难和用人难，一直困扰着养老服务业。此次出台的《意见》，正瞄准了这些难点，释放一系列利好政策。针对融资难的问题，《意见》要求各级政府加大投入，安排财政性资金支持养老服务体系建设;通过贷款贴息、运营补贴、减免税费等方式支持社会力量从事养老服务行业。针对用地难，《意见》 提出“将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划”，“对营利性养老机构建设用地，也要优先保障供应”。而“民办养老机构建设将免征或减半征收行政事业性收费，在营业税、所得税等方面还将享受税收优惠政策”，将减轻投资者的运营压力。针对养老专业人才队伍匮乏的问题，《意见》提出，“支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程。”国务院此次出台的《意见》，是到目前为止层级最高、涉及部门最多、优惠政策最多的养老政策性文件，涉及到30多个部门都有明确的任务分工。
为孩子创造一个健康的精神文化乐园
我们《新闻联播》昨天播发了《中宣部等五部委要求加强少儿出版管理和市场整治》的通知之后，在全国各地的家长、学生以及教育工作者当中引起了强烈反响。湖北宜昌 学生家长 这个通知非常好，非常细，我们家长最害怕的就是孩子现在接触到这种色情、暴力、凶杀这些低俗的东西。长春市103中学小学部学生 高赞琪 讨厌的就是有时候查作文查资料什么的 刚出来就弹出来好几个框 什么游戏什么的 血腥暴力的一些江苏省盐城市小学生家长 刘亚华 这时候的小孩他应该是价值观和世界观形成的时期，……有的时候小小的几本书可能会影响到他们的一生。据了解，我国少儿出版物从2007年的1万多种到2012年，已增加到3万多种，今年上半年，大众畅销书前100名中，少儿类图书过半，但一些低谷出版物也混在其中，这需要政府和相关部门主导少儿出版市场，引领孩子们的精神文化生活。山东济南 学生家长 路顺平 一些重要报刊 电视台 网站 能够开辟专栏 为我们的孩子 提供更加积极向上的 健康的图书出版作品北京市立新小学校长 吴伟 我们特别地建议出版部门能在图书出版前把好关，让那些健康的、合格内容的书籍能够涌入我们的市场。中国作家协会儿童文学委员会委员 白冰 少儿出版工作者要用更高的标准严格要求自己，在追求社会效益的前提之下，追求两个效益的并期……还有一个就是要严厉打击非法的少年儿童非法出版物，净化图书市场。
人民日报评论员文章：给全国少儿一个承诺 向天下父母有个交代
今天出版的人民日报发表评论员文章《给全国少儿一个承诺 向天下父母有个交代》。文章说，日前，中宣部等五部门联合发出通知，要求加强少儿出版管理和市场整治。这是落实中央关于改进作风“八项规定”的重要举措，是宣传文化系统开展党的群众路线教育实践活动、边学边查边改、以实际举措反对“四风”的又一次“亮剑”。文章认为，少年儿童是祖国的未来、民族的希望，是实现中国梦的后备力量。让少年儿童健康成长，是全社会共同的期盼，是出版界义不容辞的责任。图书等出版物既是商品，也是精神文化产品，是作用于人的精神世界的特殊产品，对于读者特别是少年儿童有着长远而深刻的影响。文章强调，贯彻落实好中宣部等五部门联合印发的《关于加强少儿出版管理和市场整治的通知》，出版机构要负起首要责任，要以对孩子负责、对未来负责、对出版业改革发展大局负责的态度，从源头上堵住不合格少儿出版物。有关管理部门应切实把涉及少儿身心的网络出版物纳入监管范围，为孩子们营造一个绿色健康的网络出版环境。文章最后说，从群众反映强烈的突出问题改起，教育实践活动才能真正收到实效。各地各部门要把这次加强少儿出版管理和市场整治，作为开展教育实践活动、落实全国宣传思想工作会议精神的具体措施和重要抓手，精心组织，抓好落实，抓出成效，给全国少儿一个承诺，向天下父母有个交代。
【到群众中去】开门听意见 严查真改动真格
在党的群众路线教育实践活动中，青海、河南找准突出问题、边查边改，目前已初见成效。不久前，在青海省供销联社，针对领导办公用房超标的改造工程正在实施。原本宽敞的办公室被拦腰一隔，一间变成了两间，腾出的面积将建成会议室。与此同时，青海纪检监察机关也加大了监督检查力度。近期，又通报了今年以来六起公职人员违反党中央“八项规定”和青海省“21条规定”的事件，玉树州人民检察院副检察长周建林等6人受到免除公职等处分;对104人进行警示约谈。在河南，全国人大代表、各行各业群众在对省级领导班子的面对面“评议”中，对“三公”经费支出大意见突出。目前，河南省财政厅已下发通知，要求今年所有省直行政单位的“三公”支出在去年的基础上压减10%，预计将节约资金8.6亿元。不仅立查立改，整改后是不是到位，河南省还要求群众“打分评议”。
人民日报评论员文章：用法治营造清朗的网络空间
今天出版的人民日报发表评论员文章《用法治营造清朗的网络空间》。文章指出，“两高”发布的“关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释”，清除的是网络上的污泥浊水，保护的是公民的合法权利，目的是为人们提供一个规范、有序、健康的网络环境，使我们的网络空间清朗起来。从司法解释的10条内容来看，无论指出“网络空间属于公共空间”、“网络秩序也是社会公共秩序”，还是明确网络诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营的适用条件，都有很强的现实针对性，也对一些法律模糊地带做出了明确界定、对一些似是而非的观点进行了有力驳斥。在这个意义上，通过法律修剪杂枝、除虫施肥，网络这棵大树才可能根深叶茂、茁壮成长。文章强调，事实上，对于网络发展与法律跟进的关系，世界各国都经历了一个认识深化的过程。时至今日，网络发达国家的相关法律已经相当完备。实践证明，由法律主导网络秩序，不仅不会扼杀网络活力，反而可以兴利除弊，激发更多网络正能量。用法治思维推动网络健康发展，这是世界各国的通例，也是中国的理性选择。
访谈预告：票贩子的新花活
刚才这一幕是记者最近在火车站的售票厅拍到的，铁路购票乘车实名制后，旅客必须使用本人有效身份证件才能购票乘车，但记者调查发现，针对火车票实名制后票贩子又有了新的花招，进站，检票、验票许多关口都能一道道通过，票贩子究竟是怎样得逞的?详细内容请看今晚焦点访谈《票贩子的新花活》。
国内联播快讯
世界旅游城市联合会发布《北京共识》由北京倡导发起的世界旅游城市联合会在京召开第二届香山峰会。日内瓦、伦敦、开罗等会员代表共同签署《北京共识》，为建设世界旅游城市公共服务标准体系奠定基础，引领会员对制定旅游公共服务设施、旅游专业设施和旅游接待服务等行业标准取得共识。联合会成立一年来，会员已发展到107个。国内成品油价格明日零时提高国家发展改革委今天发出通知：9月13号24时开始，将提高国内成品油价格。其中，汽、柴油价格每吨分别提高90元和85元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油全国平均每升均提高0.07元。我国首件自主设计IGBT芯片通过鉴定中国北车自主设计的高压大功率IGBT芯片及模块通过专家组鉴定，意味着我国掌握了高压大功率电力电子核心器件的设计生产能力。IGBT是牵引传动系统的核心部件，被称为大型机电设备的CPU。17国军警宪部队进行应急救援交流今天，来自中国、法国、以色列等17个国家的军警宪部队代表在天津武警指挥学院，现场观摩了我国应急救援演练和专业装备展示，并就国际应急救援的组织指挥、协同行动等进行了交流。
叙启动加入禁止化学武器公约程序
叙利亚政府12号向联合国递交了加入《禁止化学武器公约》的相关文件。叙利亚总统巴沙尔表示，叙利亚交出化学武器计划能否顺利实施，取决于美国是否放弃对叙利亚动武的威胁。12号，叙利亚政府向联合国秘书长潘基文递交相关信件。信中说，叙利亚总统巴沙尔已经签署叙利亚加入《禁止化学武器公约》的有关法令，叙利亚政府承诺在正式加入公约前也会遵守公约的规定。按照《禁止化学武器公约》，任何国家要加入该公约，必须将加入书交存联合国秘书长，公约自加入书交存之日后第30天起生效。《禁止化学武器公约》于1997年生效，其核心内容是在全球范围内尽早彻底销毁化学武器及其相关设施。叙利亚总统巴沙尔12号在接受俄罗斯电视台采访时表示，他愿意将叙利亚政府拥有的化学武器交由国际监督，是因为俄罗斯的提议，而不是因为受到美国动武的威胁。但他同时表示，叙利亚能否顺利执行这一计划，取决于美国是否能放弃军事打击叙利亚的威胁。
国际联播快讯
印度“黑公交轮奸案”案犯被判死刑印度一家地方法院今天宣布，判处“黑公交轮奸案”4名成年被告死刑。10号，这4名被告被判强奸、谋杀罪名成立。去年12月，新德里一辆“黑公交”上发生一名女学生遭轮奸和毒打致死的案件。6名犯罪嫌疑人被捕，1人今年3月在狱中自杀身亡，1人因未成年被判管教3年。韩国举重运动员赴朝参赛在朝鲜平壤举行的2013亚洲杯及亚洲俱乐部杯举重锦标赛12号拉开帷幕，韩国受邀派代表队参赛。韩国体育代表队上一次正式访问朝鲜是在十年前。此次如果韩国选手在比赛中获得冠军，朝鲜将首次允许在朝鲜的国土上升韩国国旗、奏韩国国歌。
人类探测器历史性地飞出太阳系
美国航天局12号宣布，1977年发射的“旅行者1号”探测器经过30多年的飞行，已经飞出太阳系，目前正在寒冷黑暗的星际空间中“漫步”。“旅行者1号”成为第一个进入星际空间的人造物体。根据收集到的最新数据和此前已经掌握的数据，项目科学家最终一致认定，“旅行者1号”在去年8月25号前后就已跨出了太阳系。目前，探测器距太阳约190亿公里，但仍然暂时受到太阳的影响。作为人类早期派往星际空间的“大使”，“旅行者1号”1977年9月5号发射升空。它装配了研究磁场、宇宙射线和带电粒子的仪器，还携带了一张铜质镀金磁盘唱片。这张唱片记载着地球人用55种语言对可能遇到的外星文明发出的问候，其中包括中文。在1989年完成观测木星和土星等最初任务后，“旅行者1号”收到指令开始向银河系中心方向进发。美科学家表示，“旅行者1号”电池的电量可能将会在2025年左右耗尽。
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