【贯彻十八大·开局新举措】先看病后付费 医改新政惠民生
“看病贵，看病难”对于一部分患者来说最集中的体现就是住院先要交一大笔押金，这曾经难倒了很多急症患者，也让一部分患者因为害怕看不起病而耽误了治疗。今天的【贯彻十八大-开局新举措】我们来关注各地医改中推行的“先看病，后付费”的新做法。春节期间，山东省济宁市金乡县农民刘炳艳得了急性阑尾炎，身上没带够住院的5000块钱，可没有想到的是，当地医院的一个新政策让他没交住院押金就顺利做完了手术。在过去，大病或者急病的患者需要住院，往往都要先交几千元甚至上万元的押金，不少经济困难的患者耽误了治疗。而现在他们只要和医院签一份《住院治疗费用结算协议书》就可以了。出院的时候，患者只需要支付个人医保报销以外的部分，其余的都由医保部门直接支付给医院。河南郑州市农民陈志伟身患脑溢血需要手术，医药费用最少得四五万块钱，而陈志伟家庭年收入只有两万，两个孩子还在上高中，根本没有能力筹集这笔医药费用。同样，在当地实行的“先看病，后付费”政策给他救了急，签完协议顺利进行了手术，在医药费的50000块钱中，新农合报销了40000，他个人负担的10000元，陈志伟和医院商定一年之内分期付清。按照试点规定，享受“先看病，后付费”政策的患者包括：参加医保、新农合的病人，无姓名、无陪护人、无地址的“三无”病人，以及病情急重急需抢救的病人等。从试点模式上，支付和保障配套措施也在进一步完善。据统计，山东省2500家公立医院推行这项试点两个月以来，有120名患者逃费跑单，占所有“先住院，后付费”患者的万分之一左右。针对这种情况，目前卫生行政部门正在搭建全国居民医疗信息共享平台，将医疗消费纳入个人征信系统，让恶意逃费者“一朝失信，寸步难行”。为了减轻医院替病人垫付医药费的压力，确保“先看病，后付费”试点的推行，今年江苏、吉林等地为贫困患者设立医疗救助基金，实施总额预付制度，年初就把15%的钱先预付给医院，让患者和医院双方都放了心。目前，全国已有山东、河南、青海等21个省份试点“先住院，后付费”制度，试点成功后，将逐步在全国公立医院全面推行。
【贯彻十八大·开局新举措】扩大涉农信贷抵押担保品种
银监会今天要求各金融机构，大力支持新型农业生产经营组织发展，进一步改善农村金融服务，曾经困扰农民的贷款难问题将因此得到改善。从今年开始，农民可用于担保的范围明显扩大，在法律关系明确的地区，将探索农村土地承包经营权、宅基地、农房等用来抵押贷款。这次银监会还有一个新突破，就是把农民专业合作社纳入客户信用评定范围，也就是说农民贷款有了依据，更便捷了。在试点的辽宁省法库县，广盛源牛业专业合作社迎来了贷款采购的第一批小牛。赵兴华告诉我们，2012年末他们拿到了300万贷款，这样数额的贷款在过去是想都不敢想的。而在浙江兰溪市，汪高岭村村民徐伟民申请的三万元建房贷款批下来了。这在以前，只有在城里买房才有按揭贷款，没想到现在农民建房也可以贷款了。由于小徐的农村建房符合新农村建设和城镇化建设的条件，不需要任何抵押，就可以获得不超过建房成本70%的按揭贷款。银监会的有关负责人告诉我们，下一步要着重做好城镇化社区配套的金融服务。截至2012年末，银行业金融机构涉农贷款余额17.6万亿元，同比增长20.7%，高于各项贷款的平均增速，今年对涉农贷款的规模还会保持高增长。
李克强会见加拿大客人
国务院副总理李克强今天在中南海紫光阁会见加拿大庞巴迪公司总裁兼首席执行官布多昂。李克强回忆起几年前同布多昂的父亲、庞巴迪前总裁会面的情形。他说，中加同为亚太重要国家，近年来，双方合作领域越来越宽，共同利益越来越多，在大项目合作上取得突破，两国战略伙伴关系向前发展的基础更加坚实，对地区乃至世界的繁荣稳定也产生积极影响。李克强指出，中国正在推动产业转型升级和城镇化，而加拿大制造业、高科技和服务业发达，其中的巨大合作商机，是任何有眼光的企业家都能看出、而且不会放过的。中方愿同加方一道提供公平竞争、更加便利的投资兴业环境，鼓励两国企业按商业原则加强长期合作，实现互利发展，并共同开拓第三方市场。布多昂表示对中国市场发展充满信心，希望在交通设备研发、制造和管理等方面深化与中方合作。
俞正声出席对台工作会议并讲话
2013年对台工作会议19日在北京举行。中共中央政治局常委俞正声出席会议并讲话。俞正声指出，过去10年尤其是最近5年，是对台工作成果最显著、两岸关系发展最迅速时期。我们推动两岸关系实现重大转折，取得一系列重要成果，开创了两岸关系和平发展新局面。党的十八大充分肯定对台工作取得的重要成就，中央高度评价各有关方面和对台工作系统全体同志作出的积极贡献。俞正声强调，我们党在对台工作实践中形成的两岸关系和平发展重要思想，丰富了国家统一理论和中央对台工作大政方针，具有长期指导意义。推动两岸关系和平发展，是实现和平统一的必由之路，也是我国和平发展战略的重要组成部分。俞正声强调，做好对台工作事关国家核心利益和民族根本利益，党中央历来高度重视。新一届中央领导集体将义不容辞地担当起这一历史责任。党的十八大明确了今后对台工作的指导思想、总体布局和努力目标。我们要坚持中央对台工作大政方针，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，不断巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。会议强调，各地各部门要围绕巩固深化两岸关系和平发展这一主要任务，更加积极有为地做好今年对台工作，稳步推进两岸关系全面发展。要努力增进两岸政治互信，反对“台独”分裂图谋，保持两岸关系发展正确方向。会议由国务委员戴秉国主持。
王岐山会见俄罗斯客人
国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席王岐山17日在北京会见并宴请俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长谢钦。19日，王岐山与谢钦再次进行总结性会谈。王岐山指出，石油和天然气是中俄能源合作的重点，进一步扩大合作兼具互补性、必要性和可能性。目前，双方正相向而行，油气合作不断取得新突破，契合点越来越多。双方要从中俄关系和国家利益的大局出发，秉持互利共赢原则，照顾彼此关切，力争取得更多实实在在的成果，推动中俄能源合作不断深入发展，更好地造福于两国人民。谢钦表示，俄中两国务实合作的深度一定要与高水平的政治关系相适应。俄方愿与中方全面扩大包括油气贸易、投资、融资在内的全方位能源合作，以此作为深化两国经贸合作、实现2015年双边贸易额达到1000亿美元目标的一个主要增长点。
苏皖等地降下暴雪 今起雨雪减弱
受冷空气南下和暖湿气流结合的影响，昨天白天到夜间，江苏、安徽等地出现了近期以来最强的降雪天气，局部地区甚至有暴雪出现，积雪深度达到10至20厘米。江苏中南部地区昨天下午开始的这场暴雪，一直持续到今天凌晨。为保证今天清晨的市民出行，南京的交管、环卫部门连夜加班，清扫道路。今天凌晨，南京军区近2300名官兵也是紧急出动，疏通主要干道。受降雪影响，本来今天开学的江苏南京中小学将开学日期推迟到21号，但学校的老师们却没闲着，大家正在校内扫雪，为正式开学做准备。安徽中部的很多地区这次的降雪量也达到了暴雪级别。桐城市的一些路段，300多棵树被雪压折，对道路交通带来很大影响。在云南省迪庆州，17号清晨到18号夜间的一场大雪造成境内国道214线白马雪山段积雪的平均厚度超过一米，当地交通部门紧急封闭了这一路段。目前清雪工作正在艰难进行。今天白天，降雪的强度已经明显减弱，范围也明显缩小。未来三天，江南、华南、西南地区东部等地主要以阴雨天气为主。不过需要提醒大家，因为昨夜的降雪量比较大，对交通的影响仍会持续，受降温影响，部分路段可能结冰，大家开车出行前需要关注路况信息，乘坐飞机、火车及客运汽车出行时，也要提前了解航班、车次的相关情况。老人和小孩应尽量减少外出，以免滑倒摔伤。
暴雪导致高铁停运 列车大面积晚点
受暴雪影响，今天京沪、京杭等51趟高铁停运，列车大面积晚点。为确保铁路运输安全，铁路部门对京沪、沪宁、沪杭、合武、合宁、合蚌高铁采取降速运行措施。今天上午，京沪高铁、沪宁高铁共有51趟列车停运。3000多名旅客退票。上海铁路局已启动应急预案，全力组织沿线各站除冰扫雪。为停运列车旅客做好改签、全价退票及换乘工作，引导旅客有序进站乘车。G230/1次、G12次、G2次、G14次在沿线增加停靠站点办理客运业务，来疏散旅客。截至目前，该局管内京沪、沪宁、沪杭、合武、合宁、合蚌等高铁沿线车站没有发生旅客滞留现象。受到南方大雪限速影响，济南铁路局今天预计一共有9对(18趟)列车晚点。为此，济南局临时加开三趟动车组。目前，山东境内973名旅客都已经疏散。大雪也导致合武线列车降速运行，各趟列车均不同程度晚点。武汉铁路局组织上万名职工除冰扫雪。150余名青年志愿者在武昌、武汉、汉口三大车站积极为重点旅客提供助行服务。受大雪影响，河南和江苏等地部分高速公路封闭。长途汽车站部分车辆停运。上午九点左右，随着高速公路逐步恢复通行，江苏省内受大雪影响的大部分公路客运逐步恢复。突入其来的暴雪，也导致南京禄口国际机场跑道积雪严重，机场全部关闭。旅客积压严重。机场工作人员和武警战士一大早便开始清理积雪和浮冰。经过三个小时清扫，上午9点58分，机场起飞了第一架航班。截至17点，浦东、虹桥、杭州、南京、合肥等机场共有629个航班延误。目前上述机场已恢复正常。
云南陕西甘肃千万余亩作物受旱
国家防总消息，受去年冬天以来降水分布不均影响，我国西南、西北部分地区出现旱情，截至 2月18日统计，全国共有1800多万亩越冬作物受旱，总面积低于多年同期平均值，但云南、陕西、甘肃三省旱情较为突出。去年入冬以来，我国北方地区多次出现较大范围雨雪天气过程，全国降水较常年同期偏多2成，但空间分布不均，其中西南大部及长江中下游部分地区降雨持续偏少。全国七大江河来水除洞庭湖、鄱阳湖及辽河明显偏多外，其他江河均偏少或接近常年。湖北、云南、四川等省部分地区水利工程蓄水不足，其中云南昆明、玉溪、四川攀枝花和凉山等地蓄水量比计划蓄水量偏少2到3成。截至2月18日统计，全国越冬作物受旱面积1847万亩，较多年同期平均值6355万亩偏低，主要分布在云南、陕西、甘肃、河南等省，全国春旱形势总体好于常年同期。但云南、陕西、甘肃三省旱情分布较为集中，目前越冬作物受旱面积合计1059万亩，有56万人、28万头大牲畜出现不同程度饮水困难，数量较往年偏少。国家防总、水利部要求各地加强雨情、水情、墒情和旱情的监测预报，及时会商研判，强化技术指导，采取各种措施，确保抗旱保春播春管工作的完成。
甘肃华夏文明传承创新区建设启动
甘肃华夏文明传承创新区日前获国务院正式批复。按照国家对甘肃发展的战略定位，甘肃将打破现有行政资源，统筹全省文化资源和生产要素，围绕境内1600多公里的丝绸之路文化发展带，建设以始祖文化为核心的陇东南文化历史区、以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区和以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区。目前，深圳华强集团、美国希尔顿(中国)集团公司已经先后投资220亿元，在当地建设文化产业项目。甘肃计划用8年时间，使文化产业增加值占GDP的比重超过5%，成为西部现代文化创新发展的新高地。
【凡人善举】浙江：九万现金路人捡拾全归还
在浙江海盐，昨天中午，有人把一年赚下的九万块辛苦钱，全都掉在了路上，自己居然一点都不知道。昨天中午，王师傅开着摩托车，带着自己去年辛苦赚的九万块准备存到银行去。可是到银行一看，装钱的袋子漏了，九万块现金全都不见了。这下，王师傅急得像热锅上的蚂蚁。王师傅焦急万分，连忙发动家人四处寻找。就在王师傅几乎绝望的同时，在海盐县城大曲集镇上，另外一群人也是焦急万分，因为九万块钱就在他们手上。村民说，中午12点多的时候，只见一辆摩托车飞驰而过，一路撒钱。看着地上这么多钱，看到的村民和路人都上去捡钱，但没有人把钱装进自己的口袋，而是统一放进了一个袋子里。之后，大家把钱交给民警。一个多小时后，民警把九万块钱原封不动地还给了王师傅。
贵州凯里山体再次崩塌形成堰塞湖
昨天，贵州凯里市龙场镇渔洞村发生山体崩塌，造成5人失踪，今天上午现场再次发生崩塌。专家推测这次塌方量约10万立方米，滑落的碎石阻断河沟形成堰塞湖，指挥部采取沟渠分流的方式加紧排除险情。根据国土资源部专家现场勘查，截止到今天15点，崩塌山体仍然不稳定，还不具备安全施救的条件，现场救援指挥部和专家组正在调集三维扫描仪等相关设备对崩塌山体进行全方位、多角度的勘查分析，现场的救援人员和设备已经集结，随时等待展开救援。
【国之瑰宝】珲春林业局公布最新野生东北虎影像
吉林珲春林业局今天公布了架设在山林中的远红外相机最新拍摄到的一批野生东北虎的视频和照片，由于目前我国野生东北虎已经不足20只，拍摄到的这些影像资料非常珍贵。这两段视频分别拍摄于2012年12月16号和今年1月3号，视频显示这只东北虎两次在这里沿同一方向走过，它在不到一个月的时间内，在这个地方巡视了两次，可以清晰地发现，1月3号时地上的雪厚了很多。这张照片拍摄于今年1月26号夜间，是一只成年老虎，据林业局工作人员介绍，由于当时老虎经过相机时的速度过快，导致照片有些模糊，雌雄难以判断。专家介绍说，经常对野生东北虎展开监测可以了解野生东北虎的生存状态，而保护东北虎的另一种方式就是人工饲养与繁育。在吉林长春的东北虎园里，住着30多只东北虎，到了上午散步的时间，门一开，它们就迫不及待地冲了出来。据饲养员介绍，躲在笼子里不肯出来的是一个小家庭，虎妈妈和它的两个孩子，母虎护崽的心理特别强，刚发现生人，马上张开嘴露出锋利的牙齿来发出警告，而这两只小虎看着镜头，有些害怕，更多的是好奇，发现没有危险后，小哥俩摆好姿势照了张合影。据了解，目前我国人工饲养的老虎已经超过6000只。
国内联播快讯
春节期间全国短信超300亿条工信部今天发布，春节期间，全国移动短信发送量累计达到311.7亿条，同比增长8.3%；随着微信、微博等新兴拜年方式的流行，移动互联网人均接入流量也比平时提高了33.6%。资产管理机构基金业务门槛将放宽《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》今天公布，规定降低了证券公司、保险资产管理公司、私募证券基金管理机构三类机构直接开展公募基金管理业务的门槛，规定将于今年6月1号起施行。2012年消费者投诉结果发布中国消费者协会今天公布的2012年消费者投诉数据显示，家用电子电器、服装鞋帽、食品三大类的投诉量位居前列。其中，视听产品的投诉量同比增长三成多；交通运输中的航空服务投诉量比前一年增长了51.4%。“全国工会就业援助月”活动启动2013年“全国工会就业援助月”活动今天在贵阳启动。全国总工会组织上海、广东、天津等地的218家企业和就业服务机构，分别在贵阳、毕节、遵义三市举行大型现场招聘，提供就业岗位66000多个。汽车、电子技术密集型企业的技术性工种占到全部招聘岗位的三分之一以上。北京：首批九千岗位吸引外来务工者另外，北京市人力资源和社会保障局今天发布岗位信息，首批拿出9000个岗位吸引外来务工人员。12家俱乐部58人遭足协处罚中国足协18号对足坛反赌扫黑工作中出现的违纪单位和个人进行了处罚。12个足球俱乐部被罚款或被扣除联赛积分，58人被处以终身或五年内禁止从事足球活动的处罚。
感动中国2012年度人物颁奖典礼今晚播出
感动中国2012年度人物评选结果今晚揭晓，十位年度人物和一个特别奖获得者捧起了感动中国的奖杯。本届获奖人来自社会不同阶层，年龄相差悬殊，但他们的事迹都具有打动人心的人格力量。《感动中国2012年度人物评选颁奖典礼》将于今晚八点在我台综合频道播出。
雀巢公司卷入“马肉风波”
全球最大的食品制造商——瑞士雀巢公司18号发表声明，宣布将两款涉嫌含有马肉的食品下架。雀巢公司表示，经过DNA测试，他们在公司的两款产品中发现了超过1%的马肉成分，公司已经将这两款产品从意大利和西班牙的超市中下架。此外，它在法国的食品企业生产的千层肉酱面也即将暂停销售。这些产品使用的肉类都来自一家德国供应商，目前雀巢公司已经暂停了这家公司的产品交付。18号，德国食品、农业与消费者保护部长艾格纳宣布，将出台一项计划，旨在对肉类食品采取更加严格的检测措施，并对违反食品成分标签条例的公司进行更加严厉的处罚。尽管马肉事件的调查还没有结束，但法国政府18号宣布，允许存在“商业诈骗”的肉类加工企业——法国斯潘盖罗公司恢复部分生产。法国政府此前认定这家公司将马肉贴上牛肉标签销售，吊销了公司的卫生许可证，导致300名工人下岗。法国政府表示，普通工人不应该为企业的欺诈行为负责，保证就业和保护消费者同样重要。
国际联播快讯
委副总统称查韦斯病情好转委内瑞拉副总统马杜罗18号前往首都加拉加斯的一所军队医院，看望了刚刚回国的总统查韦斯。马杜罗表示，查韦斯病情正在好转，并且意识清楚。但截至目前，委内瑞拉政府仍未发布查韦斯回国的照片或视频画面。人们主要是通过查韦斯本人的微博来了解他的情况，这也让查韦斯的微博粉丝数量迅速突破400万。当天，查韦斯的支持者聚集在加拉加斯的主要街道，庆祝查韦斯回国。58岁的查韦斯因癌症于去年12月赴古巴接受第四次手术治疗后，至今没有公开露面。俄将建天文望远镜预防太空威胁俄罗斯科学院天文学研究所专家18号说，俄罗斯打算建造新型天文望远镜，来预防包括陨石坠落在内的太空威胁。总共需花费580亿卢布，约合人民币120亿元。15号，发生在俄罗斯车里雅宾斯克州的陨石坠落事件造成约1200人受伤，经济损失约为10亿卢布，约合人民币2.07亿元。俄罗斯紧急情况部认为，没能预测到陨石坠落的原因是陨石太小。“天安门城楼”亮相耶路撒冷冰雪节第二届耶路撒冷国际冰雪节18号拉开帷幕。来自中国的冰雕艺术家和当地艺术家一起，创作完成了包括北京天安门城楼在内的多个冰雕“奇观”，让前来参观的当地游客感受了“异域风情”。耶路撒冷地处中东地区，气候炎热，主办方希望通过冰雪节带动旅游业，吸引更多的游客。
英国：平板电脑操控新款无人驾驶汽车
一款可以使用平板电脑控制的无人驾驶汽车14号在英国牛津大学亮相。这款汽车的仪表盘安装了一个平板电脑，人们只要轻触平板电脑上的“自动驾驶”界面，车辆就可以实现无人驾驶，很像是飞机的自动驾驶系统。这款汽车通过全球定位系统来计算正确的行驶路径，其外部传感器在感知到行人经过时，还能自动减速停车。研究人员表示，他们设计这款汽车并不是要完全取消司机，而是希望在交通堵塞、车辆行驶缓慢或者在路面情况良好的情况下，解放驾驶员的双手，缓解疲劳。近年来，各大汽车巨头和IT企业合作，纷纷加紧无人驾驶汽车的研究。据美国电子电气工程师协会预计，到2040年，无人驾驶汽车的占有率有可能达到75%。我国自主研发的无人驾驶汽车也已进行过道路测试。
美计划为脑活动绘图
据美国媒体报道，美国将出台一项探索人类大脑工作机制、绘制脑活动全图的研究计划。这一计划将耗时10年、投资数十亿美元。美国政府认为它可与人类基因组计划相媲美。
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