胡锦涛和温家宝就埃塞俄比亚总理梅莱斯去世向埃塞俄比亚领导人致唁电
国家主席胡锦涛今天向埃塞俄比亚总统吉尔马·沃尔德·乔治斯致唁电，对埃塞俄比亚总理梅莱斯不幸去世表示深切哀悼，向埃塞俄比亚政府和人民以及梅莱斯总理亲属表示诚挚慰问。胡锦涛在唁电中说，梅莱斯总理是埃塞俄比亚杰出领导人，是非洲著名政治家，生前致力于国家发展和非洲复兴的伟大事业。梅莱斯总理是中国人民的老朋友，高度重视发展对华关系。我们不会忘记他为中埃全面合作伙伴关系的建立和发展作出的重要贡献，对他英年早逝深感悲痛和惋惜。中国政府和人民十分珍视同埃塞俄比亚的传统友谊，愿与埃方共同努力，推动中埃全面合作伙伴关系不断向前发展。同日，国务院总理温家宝就梅莱斯总理不幸去世向埃塞俄比亚代总理海尔马里亚姆·德萨莱尼致唁电。温家宝在唁电中说，梅莱斯总理作为埃塞俄比亚的卓越领导者，为埃塞俄比亚的国家建设和非洲的和平与发展作出了重要贡献。他一贯坚持中埃友好，积极推动两国各领域合作。他的逝世不仅是埃塞俄比亚人民的巨大损失，也使中国人民失去了一位老朋友，我们深表惋惜和悲痛。中国重视同埃塞俄比亚的全面合作伙伴关系，将一如既往地与埃方继续深化各领域合作，造福两国人民。
温家宝主持召开国务院常务会议
国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，决定取消和调整314项部门行政审批项目，批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。会议指出，自2001年行政审批制度改革工作全面启动以来，国务院已先后五批取消和调整行政审批项目。为进一步减少和规范行政审批，会议决定，在以往工作基础上，再取消和调整314项部门行政审批项目，其中取消184项、下放117项、合并13项。至此，国务院十年来分六批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目，特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。会议依据行政许可法有关规定，批准广东省“十二五”时期在行政审批制度改革方面先行先试，对行政法规、国务院及部门文件设定的部分行政审批项目在本行政区域内停止实施或进行调整。会议指出，广东省处于改革开放前沿，市场发育程度较高，经济社会发展正全面进入转型期，深化行政审批制度改革、进一步转变政府职能的要求十分紧迫。在广东省进行改革试点，对于深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，具有重要示范意义。会议要求，广东省要加强领导，精心制定试点方案，认真组织实施，把试点工作与转变政府职能结合起来，与强化监管和服务结合起来，为全国行政审批制度改革积累经验。各有关部门要积极支持、加强指导，及时帮助广东省解决试点中遇到的问题，确保试点顺利推进。会议指出，十年来，行政审批制度改革不断深化，有力促进了政府职能转变，进一步增强了市场配置资源的基础性作用;有力促进了依法行政，进一步规范了政府行为;有力促进了政府管理创新，提高了行政效能;有力促进了反腐倡廉建设，进一步完善了政府系统预防和治理腐败的体制机制。今后一个时期，要坚定不移地深化行政审批制度改革。一要按照应减必减、该放就放的原则，进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。二要积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目，必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据，任何部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。三要加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。四要进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。五要加强政府监管。对取消和调整的行政审批事项，要明确监管责任，制定后续监管措施，强化工作衔接，避免出现监管真空。各地区、各有关部门要把工作重点转到依法监管上来，切实履行职责，制定政策法规、标准规范，加强日常动态监管，保证市场秩序，保障人民群众生命健康安全。六要深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开，推行“阳光审批。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。七要把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、与社会的关系，规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。会议审议通过了《气象设施和气象探测环境保护条例(草案)》。
全国地方政协工作经验交流会在京开幕 贾庆林出席
全国地方政协工作经验交流会今天在北京开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕会。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚出席会议并讲话。王刚指出，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进一步增强做好人民政协工作的责任感和紧迫感，始终坚持做到人民政协与党和国家方向一致、目标一致、工作一致，为推动党和国家事业发展作出新的更大贡献。王刚强调，地方政协是整个人民政协事业的重要组成部分，具有重要地位和作用。及时总结和推广地方政协的工作经验，是人民政协的优良传统，也是全国政协加强与地方政协联系、进行工作指导的重要方式。认真总结人民政协工作的成功经验，对于进一步开拓工作思路，提高履职实效，努力开创人民政协工作新局面，具有十分重要的意义。要深入总结人民政协工作的成功经验，把实践证明行之有效的成熟做法用制度形式确定下来，以更加有力的举措、更加完善的制度推进政协工作，提高履职实效，不断开创人民政协事业发展新局面。全国政协副主席钱运录主持开幕会。17位地方政协负责同志在今天的会议上作了大会发言。
李长春在内蒙古考察调研时强调 抓住重要机遇 把握主题主线 加快推动民族地区实现跨越式发展
8月18日至22日，中共中央政治局常委李长春来到内蒙古自治区赤峰、锡林郭勒、巴彦淖尔、鄂尔多斯、呼和浩特等地，深入企业、学校、农牧区、社区和宣传文化单位，就贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快转变经济发展方式、推进文化改革发展等进行调研。李长春非常关心内蒙古经济社会发展情况。他来到锡林郭勒盟牧民苏日雅家中，转达胡锦涛总书记对各族群众的亲切问候。得知苏日雅通过转变畜牧业生产经营方式，收入不断增加，李长春十分高兴。伊利实业集团公司和蒙牛乳业集团公司是我国乳品行业的龙头企业。李长春了解乳品制作和安全监管情况；希望他们始终把质量作为企业的生命，为群众提供绿色安全放心的乳品。在中兴特种车辆制造公司、浩源新材料科技园，李长春勉励他们加大自主创新力度，抢占产业发展制高点。内蒙古是祖国北疆的重要生态屏障。李长春来到库布其沙漠，实地考察亿利资源集团治理沙漠生态、发展沙漠产业情况，看到昔日黄沙遍野的沙漠变成了生机盎然的绿洲，称赞他们创造了世界奇迹。在赤峰市白音敖包国家自然保护区，李长春考察沙地云杉繁育基地；在和信园蒙草抗旱绿化公司，李长春了解节水抗旱植物培植推广情况。他希望内蒙古积极开展沙漠生态防护，发展沙产业，向沙漠要效益，变沙害为沙利。加强民族地区文化建设是李长春调研的一个重点。在锡林郭勒盟巴彦德力格尔嘎查，他察看广播电视户户通情况，与各族群众观看乌兰牧骑文艺巡演。在鄂尔多斯市王府路社区，他了解民族团结和基层文化建设情况。李长春强调，要积极推进社会主义核心价值体系建设，加强民族团结进步宣传教育，不断巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。内蒙古博物院向社会免费开放后，参观人数增长了7倍。李长春希望他们进一步丰富展陈内容，改进方式方法，吸引更多群众特别是广大青少年参与互动。他还专程到赤峰博物馆和夏家店下层文化遗址，了解红山文化发展情况。在内蒙古日报传媒集团，李长春勉励他们创新办报模式，把思想性指导性可读性结合起来，扩大覆盖面，增强吸引力。李长春还听取了内蒙古出版、发行、电影、广电网络改革发展情况汇报，希望他们深化改革，成为建设民族文化强区的主力军。赤峰市达丽雅民族歌舞演艺公司转企改制后演出场次、演员收入大幅提高，李长春希望内蒙古依托丰富的文化资源，培育有实力的演艺企业，打造一批优秀歌舞品牌，把内蒙古优秀民族文化推向全国、推向世界。调研结束时，李长春听取了内蒙古自治区党委和政府工作汇报，对内蒙古经济社会发展取得的成绩给予充分肯定，希望内蒙古紧紧抓住重要机遇，牢牢把握主题主线，走出一条独具特色的科学发展，富民强区新路，推动经济社会实现跨越式发展。
李克强考察保障房建设并召开保障房分配和运行现场会
8月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京市考察保障性安居工程建设情况，并召开保障房分配和运行现场会。他强调，要在保质按期完成今年保障房建设任务的同时，严格管理确保公平分配，完善配套形成有效供应，创新机制实现持续运行，切实把保障性住房建设成果转化为惠民成果。在石景山远洋沁山水社区，李克强走进入住公租房的群众家中，了解他们的实际感受。居民反映，住进保障房再也不担心频繁搬家，而且这里靠近中心城区，交通便利，学校、医院、商场一应俱全，还可根据住户要求配租家具家电等，拎包就能入住，降低了入住成本。李克强听了十分高兴，他说，建保障房不光是要盖质量可靠的房子，还要同步完善必要的公共服务设施，使群众生活更加便利和安定。随后，李克强来到该小区物业公司，工作人员介绍，这里的公租房是在商品房小区中配建的，政府对不同生活困难程度的住户给予不同比例的租金补贴，对不再符合保障条件的则及时取消补贴实现退出，公租房与小区商品房的物业服务都委托给同一家公司，提供同等同质的服务。李克强对此表示赞许。他说，保障房的运行管理，既要体现政府职责，又要发挥市场机制作用，市场能办的事情就应当交给市场，这样有利于提高服务质量和效率。在海淀区万寿路街道办事处住房保障服务大厅，李克强来到业务办理窗口、评议室等，与保障房申请者、资格审核小组成员和工作人员亲切交谈，听取保障房分配情况介绍。李克强说，保障房作为宝贵的公共资源，公平分配是必须严守的“生命线”。要实现这一点，全程公开是前提，严格执行是关键，健全机制是保障。他强调，保障房建设可以多渠道、多方式推进，但保障对象和分配程序必须严格规范。保障房是解困房，要真正分配给低收入和中等偏下收入住房困难群众;保障房不是过去那种福利房，要坚决防止不符合条件者获得保障房。建立有效的纠错机制，严肃查处骗租骗购、利用各种手段侵占保障房等违规违纪行为。随后，李克强主持召开保障房分配和运行现场会，听取有关省(市)政府负责人的意见和建议。李克强说，住房问题是世界性难题，也是我国人民群众解决温饱问题后关心的焦点问题。保障性安居工程是重大民生工程和民心工程，也是重大发展工程。通过近几年的集中推进，全国已有近亿居民从中受益。同时应当看到，目前中低收入住房困难家庭和棚户区居民仍然较多，改善居住条件的期盼和需求十分强烈，必须继续有力推进保障房建设和棚户区改造，这也有利于抑制房价过快上涨，降低城镇化进程中人口合理转移的门槛。同时，保障房产业链长、带动性强，建设和使用过程中能够形成巨大的投资和消费需求，有力拉动经济增长。在当前形势下，更应充分发挥好保障房建设惠民生、稳增长、调结构一举多得的作用。李克强指出，目前保障房开工建设已达到全年目标的70%以上，总体进展顺利。要突出抓好竣工入住这个环节，做到质量可靠、设施配套、布局合理，这样才能真正形成有效供给，更好地实行住房保障政策的初衷。一是对住房质量问题，要实行“零容忍”，严格责任追究，该赔偿的要赔偿，该清出市场的要清出市场。二是对配套设施欠缺的项目，要抓紧完善，保证市政等基本设施同步建成，尽快达到入住条件，并将此作为竣工的重要标准。三是对拟建的保障房项目，要精心规划，项目选址一定要从便利居民就业、就医、就学、购物等实际需求出发，使群众既安居、又乐业。李克强说，随着保障房供应规模越来越大，入住群众越来越多，建立实现持续运行的长效机制势在必行。各地在入住居民收入动态跟踪、保障房准入退出、租金收缴等方面，已经有许多好的做法，要鼓励先行开展地方立法，为完善政府监管、规范市场运作、实现保障房可持续运行提供法制和政策保障。要创新运行管理模式，逐步将廉租房向公租房并轨，实行租补分离、明收明补，根据住户不同收入情况给予适当租金补贴。要兼顾居民承受能力、补贴支持力度和实际运营需要，合理确定公租房租金水平，通过在公租房项目中配建一定比例的商业用房等多种措施，充实运行管理资金，使公租房可持续运行。在财税等政策上也要研究给予必要支持。李克强最后说，要继续贯彻执行房地产市场调控政策，抑制投机投资性需求，增加普通商品住房供应，巩固调控成果，促进房地产市场长期平稳健康发展。北京、河北、吉林、上海、江苏、安徽、四川、陕西8省(市)政府和国务院有关部门负责同志参加上述活动。
【数字十年】粮食总产量创历史“八连增”
数字看变化，今天的数字十年我们了解的是粮食总产量。俗话说，民以食为天，粮食生产，是一个国家平稳快速发展必不可少的物质保障。从2004年开始，我们国家的粮食连年增产，到2011年，粮食总产量比2003年多出了2800多亿斤，相当于我们每个人多了200多斤粮食，创下了半个世纪以来的首次“八连增”。现在，世界粮食总产量的五分之一是我们国家生产的，不仅超过了美国这样国土面积跟我们差不多的发达国家，也超过了俄罗斯这样国土面积比我们大得多的国家，是实打实的世界第一。骄人的成绩，靠的是国家的好政策，在这十年里，国家对三农的投入由最初的几千亿，到2011年突破一万亿，这使得我们从容面对各种自然灾害，打破了半个世纪粮食生产“二年增产、一年平产、一年减产”的怪圈，实现了历史性的八连增。用占世界9%的耕地，养活了占世界21%的人口，这是中国人了不起的成就，更是对世界粮食安全的巨大贡献。
【十八大代表风采录】廷·巴特尔：绿了草原 富了牧民
他扎根草原，带领牧民科学养殖，保护草场，发展特色产业，十年间让牧民收入增加20倍。他就是十八大代表，内蒙古萨如拉图雅嘎查党支部书记——廷·巴特尔。廷·巴特尔是新中国开国将军廷懋的第四个孩子，1974年，他放弃舒适的城市生活，来到位于浑善达克沙地边缘的萨如拉图雅嘎查作知青。责任感让廷·巴特尔留了下来，然而随着牧民们大量扩展牲畜养殖头数，草场退化严重，许多人不断搬家迁徙，廷·巴特尔急在心里，1986年，他卖掉自家的60只羊，圈起300多亩草场，不让牲畜啃食，第二年收获了9马车的草，相当于其他牧民1000亩草场的打草量。看到成效，牧民们纷纷效仿，并逐渐扩展为“划区轮牧”的养殖方式。廷·巴特尔又不失时机带领大家改养肉牛，养牛既能多赚钱，又能保护草场。为了增加牧民收入，廷·巴特尔这几年还带领大家搞起了养鱼、奶食品加工、牧民点旅游等特色产业。十年间大伙的人均收入从700元增加到了15000元。
国家防总启动防汛防台风Ⅲ级响应
目前今年第14号台风“天秤”和第15号台风“布拉万”已相继生成，并逐渐向我国东南沿海地区靠近，国家防总今天下午16点宣布启动防汛防台风Ⅲ级应急响应。国家防总指出，双台风移动过程中可能会互相影响，并使防御难度加大。而此前受台风影响地区降雨过程多，江河水位偏高，有上百座水库超汛限水位，土壤含水量大，这次台风带来的强降水，将极易引发山洪滑坡泥石流等次生灾害。国家防总已派出4个工作组赶赴浙江、福建、广东、广西等防台一线，协助地方做好防汛防台风工作。
国内联播快讯
中央财政再拨2亿元用于防治病虫害中央财政在已拨付农作物重大病虫害防治补助资金4亿元的基础上，近日再拨付2亿元，专项用于东北和华北北部玉米产区粘虫，以及南方稻区稻飞虱、稻瘟病等病虫害防治工作。北京今起试点公立医院法人治理机制北京市医院管理局今天分别在友谊医院、朝阳医院成立理事会，试点建立以理事会为核心的医院法人治理结构，理事会代表政府出资人的利益，是医院的最高决策机构，这使公立医院权责更加清晰。人社部公布各地急缺岗位信息人力资源和社会保障部今天发布各地急缺岗位信息，其中计算机技术人才需求量最大，将近15万人，而福建对此类人才需求量最多，缺口近8万。求职者可登陆全国招聘信息公共服务网查询。六城市部分人员可异地办出入境证件公安部决定自9月1号起，在北京、天津、上海等6个城市实施允许非该市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施，公安机关将在受理申请后的30天内签发出入境证件。残奥会中国体育代表团今天启程残奥会中国体育代表团今天凌晨启程赶赴伦敦。本次代表团共有282名运动员，将参加田径、游泳、足球等15个项目的角逐。残奥会将于8月29号开幕。军队武警援建玉树工程今天交付使用由军队和武警部队援建玉树的工程，今天交付使用。工程包括一所孤儿学校、一所职业技术学校和一所医院，总建筑面积9.76万平方米，抗震能力在8级以上。中国海外投资年会今天在香港开幕第二届中国海外投资年会今天在香港开幕，吸引了超过40个国家和地区的人士参加，共同探讨中国海外投资新模式。此年会由香港中国商会和中央电视台财经频道共同举办。北京国际广播影视设备展今天开幕第21届北京国际广播影视设备展今天在北京国际展览中心开幕。本次展会在超高清、3D、奥运转播等最新技术及设备方面进行了全方位展示。“圆梦行动”公益活动助学金发放“2012希望工程圆梦行动大型公益助学活动”今天起发放总额为1亿元的助学金，将有2万名贫困学子在两学年内每人领到总计5000元的助学金。河北百万大学生参与“体验省情”暑假期间，河北近百万大学生进行为期两个月的“体验省情、服务群众”主题实践活动。大学生们发挥所长、为百姓服务，也增加了对基层的了解。长安街沿线华灯清理检修工作结束北京长安街沿线华灯集中清理检修工作全部结束。从7月初开始，国家电网北京公司对东单到西单的129基华灯外表及内部进行了清洁、修理，并对华灯内部线路进行了改造。“七夕节”我台十小时直播特别节目我台综艺频道明天将十小时直播特别节目——“天下有情人，一起过七夕”。从中午12点开始到晚上10点半，回顾、再现和翻唱“各个年代经典情歌”，届时新老歌手将齐聚一堂。
俄罗斯今日正式成为世贸组织成员
俄罗斯22号正式成为世界贸易组织第156个成员，世贸组织由此覆盖全球97%的贸易。俄罗斯经济发展部长别洛乌索夫指出，根据入世协议，约三分之一的商品从今天起下调进出口关税，四分之一的税目将在三年内调整到位。到2015年，俄总体关税水平将比目前下降约3.5%，达到约6%，部分敏感商品的保护期为五至七年。在入世协议中，俄罗斯签署了57个货物贸易市场准入双边协议和30个服务贸易市场准入双边协议。目前，俄罗斯名义国内生产总值排名世界第11位，拥有约1.43亿人口。分析人士认为，尽管入世后，俄罗斯部分行业短期内将受到冲击，但从长期看，入世将为俄创新经济和现代化建设提供更加有利的国际条件，也能通过外部刺激促进内部改革，由此提高俄经济的整体竞争力。经过18年艰难谈判， 世贸组织在去年12月16号举行的第八次部长级会议上批准俄罗斯加入世贸组织。2012年7月10号和18号，俄国家杜马和联邦委员会批准俄入世协议。7月21号，俄总统普京签署有关批准俄加入世界贸易组织协议的联邦法案，俄罗斯完成了入世的相关法律程序。
关注叙利亚局势——叙副总理：望立即与反对派展开对话
叙利亚副总理贾米尔21号在莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后表示，叙利亚政府愿意立刻与反对派开展政治对话，推进政治解决叙利亚危机。贾米尔强调，叙利亚政府希望对话尽快展开，但不同意预设条件的对话。贾米尔表示，双方对话应该当遵循一定的原则，包括拒绝任何对叙利亚内部事务的外来干预，拒绝任何形式的暴力，谈判不应该触及是否允许第三方军事介入叙利亚冲突的问题。俄罗斯外交部随后发表声明称，俄叙双方重申支持尽快停止叙国内暴力行为，恢复政治进程。俄叙还希望接替安南担任叙利亚危机联合特别代表的卜拉希米，能够遵循已有的叙利亚危机调解“路线图”来推进工作。俄方重申，遵守今年6月30号在日内瓦举行的叙利亚问题“行动小组”外长会议上达成的共识，是解决叙利亚危机的唯一途径。美国国务院发言人纽兰21号表示，叙副总理贾米尔有关开展全国对话讨论总统巴沙尔辞职的表态“没有太多新意”。
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