中非合作论坛第五届部长级会议隆重开幕 胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话
中非合作论坛第五届部长级会议19日上午在人民大会堂隆重开幕 。9时50分许，胡锦涛在人民大会堂北大厅迎候与会领导人等贵宾，同他们热情握手。南非总统祖马、贝宁总统亚伊、赤道几内亚总统奥比昂、吉布提总统盖莱、尼日尔总统伊素福、科特迪瓦总统瓦塔拉、佛得角总理内韦斯、肯尼亚总理奥廷加、埃及总统特使阿姆鲁、联合国秘书长潘基文以及50个论坛非洲成员国外交部长和主管对外经济合作事务的部长、非盟委员会主席让·平、部分非洲地区和国际组织代表等出席开幕式。随后，胡锦涛和与会贵宾一同前往会场。当胡锦涛等步入中非合作论坛第五届部长级会议开幕式现场时，受到全体与会人员的热情欢迎。上午10时，会议正式开幕。在热烈的掌声中，胡锦涛发表题为《开创中非新型战略伙伴关系新局面》的重要讲话。胡锦涛指出，2000年10月，中非合作论坛应运而生。这一创举符合时代要求，反映了新形势下中非人民求和平、谋发展、促合作的共同愿望。12年来，这一合作机制持续向前发展，取得重要成就。本届部长级会议的主题是“继往开来，开创中非新型战略伙伴关系新局面”。中非双方应该共同描绘下一阶段中非合作发展蓝图，为中非关系取得新的更大的发展打下坚持基础。6年前，我们在这里召开了中非合作论坛北京峰会，中非双方一致同意建立中非新型战略伙伴关系。6年来，中非新型伙伴关系取得了重大进展。事实证明，中非新型战略伙伴关系是中非传统友谊薪火相传的结果，符合中非双方根本利益顺应和平发展合作的时代潮流，开启了中非关系新的历史征程，必将迎来更加美好的未来。胡锦涛指出，同6年前相比，国际形势又发生了很大变化。非洲和平发展事业取得了令人瞩目的成就。同时，非洲在发展振兴道路上依然面临严峻挑战。国际社会应该继续加大对非洲和平与发展问题的关注和投入，帮助非洲尽早实现联合国千年发展目标。胡锦涛强调，中国同非洲的命运紧紧相连，中非人民始终真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展。不管国际风云如何变幻，我们支持非洲和平、稳定、发展、团结的决心不会改变。永远做非洲人民的好朋友、好伙伴、好兄弟。中非应该增强政治互信，拓展务实合作，扩大人文交流，密切在国际事务中的协调和配合，加强合作论坛建设，努力开创中非新型战略伙伴关系新局面。胡锦涛表示，中国始终铭记和衷心感谢广大非洲国家和人民对中国发展给予的大力支持和帮助。中国在坚持自己和平发展的同时，将继续致力于维护世界和平、促进共同发展。今后三年，中国政府将采取措施，在以下5个重点领域支持非洲和平与发展事业 ，推进中非新型战略伙伴关系。第一，扩大投资和融资领域合作。为非洲可持续发展提供动力。中国将向非洲国家提供200亿美元贷款额度，重点支持非洲基础设施、农业、制造业和中小企业发展。第二，继续扩大对非援助，让发展成果惠及非洲民众。中国将适当增加非农技术示范中心；为非洲培训3万名各类人才，提供政府奖学金名额18000个，派遣1500名医疗队员；帮助非洲国家加强气象基础设施能力建设和森林保护与管理；第三，支持非洲一体化建设，帮助非洲提高整体发展能力。中国将同非方建立非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系；第四，增进中非民间友好，为中非共同发展奠定坚实民意基础。中国倡议开展“中非民间友好行动”；在华设立“中非新闻交流中心”；继续实施“中非联合研究交流计划”。第五，促进非洲和平稳定，为非洲发展创造安全环境。中国将发起“中非和平安全合作伙伴倡议”，增加为非盟培训和平安全事务官员和维和人员数量。论坛共同主席国埃及总统特使、外交部部长阿姆鲁随后宣读穆尔西总统贺辞。论坛下届主席国、南非总统祖马，非盟现任轮值主席国贝宁总统亚伊，联合国秘书长潘基文先后致辞。国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国等出席开幕式。
胡锦涛举行仪式欢迎贝宁总统访华
国家主席胡锦涛今天下午在人民大会堂北大厅主持仪式，欢迎贝宁总统托马·博尼·亚伊访华。国务委员戴秉国等出席欢迎仪式。随同亚伊总统来访的有贝宁外交、非洲一体化、法语国家和侨民事务部长；工业、贸易及中小工业部长；公共工程和交通部长等政府高级官员。亚伊总统是应胡锦涛主席的邀请，出席在北京举行的中非合作论坛第五届部长级会议开幕式并来华访问的。
胡锦涛同非洲联盟轮值主席、贝宁总统举行会谈
欢迎仪式后，胡锦涛主席同亚伊总统举行会谈。胡锦涛指出，当前，中贝友好合作关系发展势头良好，双方合作取得积极成果。中方愿同贝方加强在各领域合作，继续为贝宁经济社会发展提供力所能及的帮助。胡锦涛表示，经贸合作是中贝关系重要组成部分。希望双方密切配合，加快推进贝宁公路、医院等双方合建项目，开展农业合作，提高贝宁农作物和棉花产量，中方鼓励有实力的中国企业赴贝宁投资。胡锦涛表示，中非合作论坛第五届部长级会议今天上午开幕，我代表中国政府宣布了推进中非新型战略伙伴关系的新举措，表达了中国支持非洲稳定、发展、团结的坚定决心。非盟委员会首次作为中非合作论坛正式成员出席本届部长级会议，中方期待非盟在论坛事务中发挥积极作用，为论坛建设和中非关系发展作出重要贡献。中方愿同包括贝宁在内的论坛非方成员一道，以这次会议召开为契机，全面加强中非各领域友好合作，推动中非新型战略伙伴关系不断向前发展。亚伊表示，贝宁正致力于发展经济、改善民生，希望在交通基础设施建设、农业、教育、卫生等领域同中国加强合作。非中团结友好合作是双方共同的宝贵财富。当前，非洲大陆既面临难得的发展机遇，也面临冲突、贫困、粮食安全等挑战，非洲国家希望同中国加强合作，实现和平、稳定、发展。贝宁作为非盟轮值主席国，将继续积极推动非中战略伙伴关系发展，愿为中非合作论坛建设作出更大贡献。
胡锦涛举行仪式欢迎赤道几内亚总统访华
国家主席胡锦涛今天下午在人民大会堂北大厅主持仪式，欢迎赤道几内亚总统特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈访华。国务委员戴秉国等出席欢迎仪式。随同奥比昂总统来访的有赤道几内亚总统府使命国务部长、外交和合作部长、能源和矿产部长、经济部长等政府高级官员。奥比昂总统是应胡锦涛主席的邀请，出席在北京举行的中非合作论坛第五届部长级会议开幕式并来华访问的。
胡锦涛同赤道几内亚总统举行会谈
欢迎仪式后胡锦涛主席同奥比昂总统举行了会谈。胡锦涛表示中赤几建交42年来两国一直真诚相待、相互支持、相互帮助，双边关系全面发展，中方高度重视中国同赤道几内亚的关系，愿同赤几方一道推动两国关系取得更大进展。胡锦涛就发展中赤几关系提出三点建议。
温家宝会见南非总统
国务院总理温家宝19日在中南海紫光阁会见南非总统祖马。温家宝说，国际金融危机给中国和非洲带来新的挑战，也增强了我们团结合作的决心和力量。中国政府将同非洲国家政府密切配合，落实胡锦涛主席在中非合作论坛第五届部长级会议开幕式上宣布的新举措，造福中非人民，促进世界和平、稳定与发展。温家宝指出，中非合作要探讨新的思路和方式。提高质量和效益，适应时代发展要求。一是遵循政府引导、市场运作、企业主体、互利共赢的方针，推动合作更加有序、富有活力地发展；二是着力改善非洲生产和生活条件，扩大人才培养和技术转让，增强非洲自我发展能力；三是更加重视民生和就业。保护生态环境，尊重当地文化，加强资金监管；四是相互扩大开放市场，改善贸易和投资结构；五是建立完善新的机制，制定中长期规划，确保合作可持续发展。温家宝表示，南非是非洲最大的经济体和中国在非洲最大的贸易伙伴，两国经贸合作有着巨大潜力。中方愿同南非在平衡双边贸易、加强基础设施建设、制造业和高科技领域合作方面共同努力，为中南关系发展注入新的活力，带动中国同非洲务实合作达到更高水平。祖马表示，这次对中国的访问和出席中非合作论坛活动取得重要成果，意义深远。他完全同意温家宝提出的推进非洲同中国经贸合作的指导意见，表示南非愿与中方加强协调配合，更好规划统筹各领域合作，全面落实达成的共识，推动两国关系和非中合作迈上新台阶。
贾庆林看望王艮仲先生
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林19日上午登门看望了多年来为我国的多党合作事业做出重要贡献的王艮仲先生，向他致以亲切的问候和良好的祝愿。王艮仲先生是原全国政协常委、民建中央常委、中华职业教育社副理事长，刚刚过完110岁寿诞。贾庆林祝贺王艮仲先生110岁大寿，希望他健康快乐，更加长寿。王艮仲先生早在苏州求学期间就关注时事、关心国家命运，几十年来他矢志不渝跟党走，将家产全部捐献给国家。改革开放以来，他尽管年事已高，仍笔耕不止，用自己的亲身经历阐释中国特色社会主义理论和新时期党的统一战线理论，为建设中国特色社会主义、推进祖国和平统一大业积极建言献策。杜青林等一同看望。
贾庆林会见科特迪瓦总统
全国政协主席贾庆林19日在人民大会堂会见了科特迪瓦总统瓦塔拉。贾庆林表示，中科建交以来，两国关系发展顺利，合作、发展、共赢一直是双边关系的主题，这符合两国人民的共同利益。中方感谢科方一贯在关乎中方核心和重大利益问题上给予的支持。当前，科正致力于恢复、重建。中方愿向科经济和社会发展提供力所能及的帮助，支持企业和金融机构赴科开展投融资合作。全国政协愿为中科关系发展作出积极贡献。贾庆林说，中非合作论坛已成为引领中非关系的一面旗帜。此次论坛部长会的召开再次将双方关系推向新的历史起点。中方始终不渝地致力于发展中非新型战略伙伴关系，愿同包括科特迪瓦在内的非洲国家共同努力，落实好论坛部长会上推出的对非合作新举措，不断深化中非友谊与合作，进一步造福双方人民。瓦塔拉表示，科方感谢中方在科面临困难时的支持和在经济和社会建设上提供的帮助，高度重视对华友好合作关系，致力于加强双方在政治、经济等各领域的合作。科将继续坚定奉行一个中国政策。本次论坛部长会召开及胡锦涛主席在开幕式上的讲话表明中国对非洲重视及支持非洲的坚强决心。非洲需要中国，中国也可以依靠非洲取得更大发展。
习近平会见肯尼亚总理
国家副主席习近平19日在人民大会堂会见了肯尼亚总理奥廷加。习近平表示，近年来，中肯两国高层交往频繁，政治互信不断增强，在涉及对方核心利益和重大关切的问题上相互支持，在地区和国际事务中密切沟通配合。双方坚持以互利共赢、共同发展为导向，以贸易、投资和援助为抓手，不断推进经贸领域的务实合作，双边贸易保持年均30%以上的强势增长。人文和民间交流不断拓展，两国友好的民意基础不断加强。习近平表示，双方应通过高层交往加强治国理念经验交流，增进政治互信，加强在涉及彼此核心利益和重大关切问题上的支持；进一步深化务实合作，夯实两国友好的物质基础，中方愿意积极考虑参与重点发展项目融资和建设，通过多种形式促进双边贸易平衡发展；推动双方人文交流蓬勃发展，加强在各领域交流合作，不断巩固民间友好。习近平表示，巩固和发展同非洲国家的关系是中国对外政策的重要基石。中方愿意中非合作论坛第五届部长级会议为契机，与包括肯尼亚在内的非洲国家携手努力，推动中非新型战略伙伴关系再上新台阶。奥廷加表示，非方感谢中方长期以来在政治、经济领域对非洲的大力支持。近年来，肯中合作蓬勃发展，非中在中非合作论坛框架下的合作也给非洲带来了重要变化增强了非洲发展的生机和活力。肯方将坚定奉行一个中国政策。欢迎中国公司赴肯尼亚投资兴业。希望更多的中国公民赴肯尼亚旅游。肯方愿加强与中方在联合国改革、应对气候变化等国际事务中的协调配合。
李克强主持召开国务院深化医药卫生体制改革领导小组全体会议
中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医改领导小组组长李克强19号在京主持召开医改领导小组第十一次全体会议。李克强强调，要围绕深化医改重点工作和人民群众迫切需要，健全多层次医疗保障体系，提高重特大疾病保障水平，破除以药补医，形成公立医院运行新机制，把医改不断推向深入。会议听取了医改上半年进展和下半年安排的汇报，审议了开展城乡居民大病保险的意见。会议认为，今年以来，医改重点工作扎实推进，医改成果进一步巩固和深化。在听取有关部门意见后，李克强说，医改是关系全局、涉及群众切身利益的重大改革。深化医改，能够改善民生、带动消费和相关产业发展，有利于稳定经济增长、推动发展方式转变。目前医改已进入深水区和攻坚阶段，难点问题进一步显现。要坚持保基本、强基层、建机制，努力在健全全民医保体系、完善基本药物制度和推进公立医院改革等重点方面取得新的突破，并统筹推进配套改革。李克强指出，大病保障是衡量医疗保障水平的重要标准。目前我国基本医保已覆盖城乡，但大病保障制度尚未建立，因病致贫、因病返贫的问题突出，往往一个人得大病，全家陷入困境。近几年，不少地方在大病保险方面积极探索，取得了一些经验。要下决心把大病医保纳入全民医保，拓展延伸基本医保功能，这有利于从制度上筑牢、织密社会安全网，解决大病患者特殊困难和后顾之忧，给他们带来希望、带来温暖。李克强强调，建立大病保障制度，要创新机制，把基本医保与商业保险结合起来，相互衔接、功能互补。一方面，要加大政府投入，逐步提高基本医保最高支付限额，支持群众看大病；另一方面，要发挥市场机制作用，采取政府委托办理、购买服务等办法，支持商业保险机构承办大病保险，发挥其专业优势，提高运行效率，放大基本医保的效用，形成政府、个人和保险机构共担大病风险，医保水平与经济社会发展水平、居民消费水平及财政承受能力相适应的机制。同时，要搞好基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助以及商业补充保险的衔接。李克强指出，公立医院是我国医疗服务体系的主体，也是医改的重点和难点，必须抓住破除以药补医这个关键环节，进行利益格局调整，把医院工作重点切实转移到改善医疗诊治、提高服务质量上来。李克强说，要在坚持公立医院公益性质的基础上，积极探索公立医院改革的有效路径。要总结推广一些地方的经验，取消药品加成，建立医事服务费并纳入医保支付范围，这样既可以减轻患者负担，又可以合理提高医务人员报酬、调动医生看病的积极性，鼓励他们优质服务、合理用药，通过避免开大处方，还可以降低医保支付压力，推动形成人民群众得实惠、医护人员添动力、医疗保障可持续、医院发展有后劲的良性循环。
周永康会见全国见义勇为英雄模范代表
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国家出台基本公共服务体系“十二五”规划
国务院今天正式发布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。这是新中国成立以来，基本公共服务领域的首部国家级专项规划。《规划》明确了“十二五”时期基本公共服务的范围和项目。在基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育及残疾人基本公共服务领域，确定了44类80个基本公共服务项目。同时，为了更好地体现公民权利和政府职责，《规划》从服务对象、保障标准、支出责任、覆盖水平等四个方面，对每一项基本公共服务都设定了国家基本标准。
《辩证看 务实办》销量突破200万册
《辩证看 务实办》这本“理论热点面对面”最新作品引起读者广泛共鸣，销量持续攀高，出版后短短二十多天就突破了两百万册，成为人们关注的热点。广大读者纷纷表示，该书以独特的思想魅力、求真务实的精神成为一道靓丽的“理论风景线”。
叙利亚国家安全总部遭袭击
位于叙利亚首都大马士革的叙利亚国家安全总部18号遭到自杀式爆炸袭击。叙利亚国防部长拉杰哈、总统巴沙尔·阿萨德的姐夫、国防部副部长舒卡特、前国防部长图尔克马尼将军在袭击中身亡，另有包括内政部长在内的多名叙利亚高级官员受重伤。叙利亚反对派武装力量“叙利亚自由军”和一个名为“伊斯兰旅”的反政府组织都宣称对袭击负责。叙利亚任命新国防部长叙利亚政府随后任命武装部队参谋长弗拉杰将军为新任国防部长。弗拉杰当天发表电视讲话说，军方将严惩制造此次爆炸袭击的相关人员。与此同时，叙利亚政府军与反对派武装在大马士革多个地区的武装冲突仍在继续。
安理会推迟涉叙决议草案表决
联合国-阿盟叙利亚问题联合特使安南18号呼吁安理会，推迟就英国和俄罗斯提出的涉叙问题决议草案进行表决。安理会随后宣布，将表决日期由18号推迟到19号。
国际联播快讯
以色列游客大巴爆炸为自杀式袭击保加利亚内政部长今天宣布，布尔加斯机场18号发生的针对以色列游客大巴的爆炸事件，已被确定为自杀式恐怖袭击。爆炸造成包括5名以色列游客在内的至少7人死亡，30多人受伤。据调查，袭击者是持伪造证件进入保加利亚的，身份目前还无法确认。伦敦拿出千万英镑避免巴士司机罢工为阻止巴士司机罢工，伦敦市政府18号决定，奥运会期间向伦敦每位巴士司机发放约577英镑的补贴，约合5700元人民币。
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