2011年9月5日新闻联播文字版

经中央军委胡锦涛主席批准中央军委印发《关于进一步加强军队审计工作的意见》

经中央军委胡锦涛主席批准，中央军委日前印发了《关于进一步加强军队审计工作的意见》，要求全军和武警部队认真贯彻执行。《意见》共七个部分，包括认清审计工作的重要意义、全面发挥审计监督职能、大力推进审计工作改革创新、健全完善审计工作运行机制、积极推动审计结果运用、注重抓好审计力量建设、切实加强党委对审计工作的领导等内容。为进一步加强和改进新形势下军队审计工作提供了重要遵循，对有效发挥审计监督职能，提高审计工作质量效益，更好地服务军队革命化现代化正规化建设，将产生深远影响。xof品论天涯网

习近平会见世界银行行长

国家副主席习近平今天上午在人民大会堂会见了世界银行行长佐利克，双方就国际经济形势、中国与世界银行合作等问题交换了意见。习近平表示，中国与世界银行三十多年的合作卓有成效，世界银行的资金和智力资源支持了中国的改革开放和现代化建设。世界银行是全球重要的多边发展机构，在减少贫困、促进发展、推动千年发展目标实现等方面发挥着重要作用。中国将继续支持世界银行在全球减贫和发展事业中发挥更大作用，推进世界银行治理改革，扩大发展中国家的发言权和代表性。习近平指出，未来5年将是中国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。中国将按照科学发展观的要求，坚定不移地深化改革，扩大开放，切实转变经济发展方式，推动经济社会平衡、协调和可持续发展。当前，中国政府将继续加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳定物价总水平，加快推进结构调整和节能减排，大力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。在谈到当前国际经济形势时，习近平表示，近期国际金融市场出现动荡、全球经济增长面临严峻挑战。国际社会应加强宏观经济政策协调，共同提振市场信心，并通过二十国集团等机制改善全球经济治理，推动世界经济复苏和强劲、可持续、平衡增长。佐利克表示，世界银行将一如既往地支持中国的经济社会发展，并愿与中方一道，共同促进全球减贫与发展事业。编辑：李旋xof品论天涯网

周永康分别会见东帝汶总统和老挝国家副主席

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安徽：民生水利建设全面提速

安徽省水利建设全面提速，其中与农民距离最近、关系最密切的民生水利工程成为未来几年建设的重心。眼下秋粮到了最后的灌溉季节，郎溪县幸福塘水库周边的两个村派了代表正在商量一件大事：如何分水。 这个焦点问题就是村边的幸福塘水库。如果按原先的设计蓄水量，供应两个村的用水绰绰有余，可现在的蓄水还不到设计标准的五分之一。破旧不堪的土坝上长满了荒草，坝体里面很多裂缝随处可见。记者在郎溪县采访中发现，不仅是小型水库急需除险加固，很多田间地头的渠道杂草丛生，无法使用。安徽省过去水利建设主要集中在大江大河的治理上，而工程小，数量大的小水利建设明显滞后，小水利大问题的困境在很多地方普遍存在。从今年起，直接关系百姓切身利益的民生水利已经成为安徽重点突破的领域，而首先做的就是统一规划，把原先多个部门的水利资金整合起使用，在一张蓝图上绘到底。在这张新规划的蓝图上，门前屋后的塘坝沟渠、最后一公里的田间渠道、村边的小型水库成为了首先要解决的问题。未来几年，安徽省民生水利建设将迎来一个快速发展时期，有2000多万人的饮水不安全问题将得到解决，1800多座小型病险水库会进行除险加固。编辑：李旋xof品论天涯网

林农沈广宏的绿色致富路

从2008年开始全面推开的林权制度改革，把家庭承包经营制度从耕地拓展到林地，是我国继家庭承包经营制度以后的又一项重大农村改革。这项改革的成效如何？给广大林农带来了什么变化？看着这一只只活蹦乱跳的鸡在山林里悠然地闲庭信步，它们的主人——浙江省安吉县马家弄村的林农沈广宏心里甭提多高兴了。沈广宏之所以这么说，是因为过去虽然林子就长在那里，摆在面前，但却是属于集体的，跟他们没关系。沈广宏守着家门口满山的竹子，干着急没办法。转机出现在2008年，国家实施林权制度改革，农民可以承包山里的竹林了。沈广宏先承包了集体分给他的15亩竹林，一年下来，就赚了一万多块。尝到甜头的沈广宏决定扩大规模，一口气把村里80多家农户的林子都承包下来。原来承包面积扩大以后，林子分布在几个山头，沈广宏看不过来，在政府的支持下，安装了15个探头。越干越带劲的沈广宏利用林权证做抵押，贷来款，养起了竹林鸡，一年的收入又增加20多万。跟老沈一样，目前全国有3亿多林农因为林改而受益。据国家林业局最新统计，截至目前，全国已有25个省区市基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，全国承包到户的集体林地达到24.67亿亩，占集体林地总面积的90%。同时，支持林改的配套政策措施也逐步完善。沈广宏说，国家的政策好，接下来他还要把承包面积扩大一倍。编辑：李旋xof品论天涯网

【走基层】〖走基层·第一手调研〗浙江杭州：新机制让廉租房“有进有退”

这两年，国家的廉租房政策解决了不少城市困难家庭的住房问题。做好廉租房工作，既得让困难家庭及时住进来，又得让经济条件改善了的廉租户及时退出。浙江杭州就实施了一套机新的审核系统，1703户家庭不再符合廉租户资格。杭州市水碧苑小区12幢1006室是一套廉租房。这段时间，市房改办的工作人员经常要往这里跑，目的是和这里的住户协商搬家。原来，这套廉租房的申请人季女士在2009年10月就已经去世。现在房子里住的是季女士的前夫董先生，在季女士申请廉租房之前两人就已经离婚了。董先生却没把季女士去世的信息如实申报，一直住着房子，还进行了装修。杭州房管部门介绍，季女士的廉租房在她本人去世后就该退回，董先生本人不符合廉租户的条件，更不能在廉租房里私自装修。杭州市民政局说，过去他们判断廉租户是不是仍属于低收入家庭，只审核家庭收入这一项标准，让一些人钻了空子。去年年底，杭州市启动了新的低收入家庭审核系统，把家庭财产、缴税、户籍变化等情况也纳入了审核范围，而且是九个部门动态联合审核。标准明确之后，也让廉租户对自己是不是符合条件有了明确判断。今年，就有不少廉租户经济条件好转后，主动申请退出。市民翟爱丽在退休后，每月有了1700元的退休金，超过月收入低于1325元这个标准，她主动向房改办申报了这一情况。但是仍然相对困难的翟爱丽并没有被推向社会，自行解决住房问题？她退出廉租房后，根据经济条件，进入了公租房。原来她那套30多平米的廉租房每月租金15元；现在按公租房的租金标准，她每月支付208元的租金，还是远远低于市场价。目前，杭州市的这项廉租房退出政策还在试点阶段，对1703户需退出的廉租户清退工作正在进行。随着这些家庭的退出，对新申请廉租房的困难家庭的审核工作也已经开始。编辑：李旋xof品论天涯网

【时代先锋】张义军：情系官兵 普法维权

沈阳军区长春法律顾问处主任张义军人如其名，退休13年来，坚持普法义务，热心服务军队，为子弟兵撑起合法维权的保护伞。日前，已经68岁的张义军应邀来到某炮兵团复员战士杨树立家中做客，看到杨树立一家平静的生活，张义军感到非常宽慰。然而几年前的一起冤案，几乎让杨家陷入绝望。杨景财及时向县刑警队汇报了案情，此后，便被领导派去执行别的任务，案子也交给他人办理。可是两年后，杨景财突然被拘留了，原因是有人举报他收受好处，私了案情，被判刑6个月，杨景财不服，提出上诉。在二审中，张义军依法为杨景财进行了充分辩护，得到了二审法院的支持，最终判定无罪。张义军深知，官兵维护自身权益必须知法、懂法、会用法，因此，每当新兵入伍、老兵复员、部队重大任务转换前，他都会来到军营有针对性地宣讲法律知识。这位叫王龙的战士已经是第3次听张义军讲课了，三年前若不是张义军的课让他开了窍，险些干出傻事。那年家乡征地修路，王龙的父亲追要补偿款被打伤。此时正好张义军来讲法制课，王龙哭诉了家里的情况，得到耐心劝解。回归理性的王龙，通过法律讨回了公道。为了部队的利益、官兵的权益，张义军时常怀揣对家人的愧疚奔波在一座座军营。两年前，军地一起经济纠纷正处在准备立案的关键时刻，张义军的妻子不慎摔伤，昏迷住院。老伴的安危令他心急如焚，可立案的事也刻不容缓。他把几名律师叫到医院，边照顾老伴儿，边研究案情、部署工作。张义军含泪离开医院，对起诉书和所有证据资料逐一审查，终于在截止期前10小时立案成功，并最终打赢官司。编辑：李旋xof品论天涯网

中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目启动

为扎实推进农村未成年人思想道德建设，中央文明办、财政部、教育部今天在山东淄博联合举办中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目全国启动仪式。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山要求：各地各部门要认真组织实施，好事办好，确保效益，惠及更多少年儿童。经国务院批准，“十二五”时期中央财政将安排中央专项彩票公益金24.5亿元，支持各地建设8000所乡村学校少年宫。乡村学校少年宫是指依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所，面向乡镇学生免费开放，学生们可自愿选择参加乡村学校少年宫的各式活动项目。山东淄博等地近年来开展了乡村学校少年宫探索，有效解决了当地农村未成年人活动场所匮乏、课外精神文化生活单薄、“留守儿童”失管失教等问题。中央专项彩票公益金是从中央集中的彩票公益金中按照一定比例提取出来，专门用于教育、医疗救助、残疾人事业、扶贫、法律援助等社会公益事业的政府性基金。今年首批建设的1600所乡村学校少年宫将于年底前建成并投入运转。编辑：李旋xof品论天涯网

陕西：破“以药养医” 建“平价医院”

如何解决“以药养医”的顽疾？陕西省通过建立“平价医院”，初步实现了医药成本降低、医院公益性恢复、百姓从中得到实惠的“多赢”局面。受静脉曲张困扰多年的陕西子长县瓦镇居民李张平，经过多番比较之后，最终选择在县人民医院做了手术，这不仅因为县医院就在家门口，而且治疗费用也比其他医院低不少。在主刀医生吴伟看来，李张平的治疗费能降低五六千元，关键是医药费用降了下来。2009年开始，子长县在县人民医院探索建立“平价医院”。改革中一个最大的变化就是，砍掉了医生处方中的药费提成，医院内部大额处方、过度诊疗的不良现象应声而止。改革后，药品收入占医院业务收入的比例从2007年的61%降到了33%，药价平均降幅达到40%。没有了大处方，医生的工资为何还不降反升呢？子长县的做法是，医务人员全员聘任，县财政每年投入2000万元，将医务人员工资由差额预算变为全额预算，并按照岗位工作量和医德医风等绩效考核发放。医技、医风、医德与收入挂钩，进一步调动起医务人员提升医疗服务水平的积极性。与此同时，子长县还建立了医疗服务价格监管机制，推行联网收费、一日清单、收费项目公示和费用查询等制度，提高收费透明度。一系列改革最终直接带来治疗费用的大幅度下降，与改革前相比，每位住院患者的平均费用由3127元下降到了1939元。截至目前，陕西县级公立医院“平价改革”试点已经在全省37个县实施，为此陕西财政连续3年共拿出368亿元进行补贴。编辑：李旋xof品论天涯网

亚欧博览会提升新疆发展软实力

由乌洽会升级而来的首届中国亚欧博览会今天在新疆乌鲁木齐闭幕。在亚欧博览会室外展区，一台巨大的变压器成为亮点。这是特变电工展出的世界首台特高压节能正负800千伏的换流变压器。博览会上，巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦等13个国家政府代表团与特变电工达成近40亿美元的框架合作意向。本次博览会9月1—4号，国内投资合作项目合同签约总额为7854.17亿元。编辑：李旋xof品论天涯网

国内简讯

北汽福田第500万辆车下线北汽福田第500万辆车，也是第一辆欧曼GTL，近日在福田新型节能重卡数字工厂下线。作为福田全新开发的第四代重卡产品，欧曼GTL在动力性高于同类车型的情况下，可降低1.5%-5%油耗，排放达到欧四，欧五标准。持续高温致重庆部分中小学再次推迟开学记者从重庆市教委了解到，9月以来的持续高温导致重庆部分区县中小学无法按期开学，原计划今天开学的重庆市部分中小学校经教育主管部门和当地政府批准，第二次延迟开学时间。重庆市各高校则根据天气状况自行确定开学时间和行课安排。国内首家外国艺术专题博物馆落户长春国内首家外国艺术专题博物馆日前落户长春，馆内收藏了坦桑尼亚、马拉维、赞比亚等非洲国家的木雕、铜雕、绘画作品12000件。2011第七届昆明泛亚国际农业博览会开幕2011第七届昆明泛亚国际农业博览会今天在昆明举行，近1800家国内外企业参加了本次博览会，展品主要有农业科技文化产品、农副产品、粮油食品等。编辑：李旋xof品论天涯网

《晚间新闻》今晚改版

今晚10点，改版后的《晚间新闻》将在中央电视台一套综合频道正式推出，播出时长由现在的22分钟延长到30分钟。新改版的《晚间新闻》，将重点关注当天国内外的重大新闻，突出民生民情话题，在确保报道深度和时效的同时，更加体现新闻的服务性和贴近性。编辑：李旋xof品论天涯网

利比亚反对派称已确定卡扎菲下落 阿齐齐亚兵营成热门旅游景点

利比亚反对派“全国过渡委员会”4号说已经确定卡扎菲的下落，但没有公开具体地点。同一天，反对派方面在拜尼沃利德城与卡扎菲残余部队的劝降谈判宣告破裂，反对派武装待命攻城。卡塔尔半岛电视台4号援引“全国过渡委员会”高级军事指挥官贝勒哈吉的话报道，目前已确定卡扎菲的下落。当天，“全国过渡委员会”驻英国代表古马·贾马提在接受英国广播公司采访时说，卡扎菲一旦被捕，应在利比亚境内受审，而不是在海牙国际刑事法院受审。贾马提表示，利比亚法院将裁定死刑是否适用于卡扎菲。目前，拜尼沃利德和苏尔特、塞卜哈等城市是利比亚少数几座仍由卡扎菲支持者控制的城市。反对派对卡扎菲支持者的劝降谈判至今没取得进展。外界猜测，卡扎菲可能就藏在这三处地点之一。而在利比亚首都的黎波里，卡扎菲居住多年的阿齐齐亚兵营已经向民众开放，连日来成为热门旅游景点。阿齐齐亚兵营内有多条通往外部的地道。很多人相信在反对派武装攻打的黎波里的时候，卡扎菲就是从其中一条地道成功出逃。4号，反对派武装在的黎波里宣布，抓获了的黎波里军事学院院长阿卜杜拉-奥恩，此人曾是卡扎菲多年前的亲密战友，反对派希望通过对他的调查找到卡扎菲藏身的重要线索。编辑：李旋xof品论天涯网

强台风“塔拉斯”致日本7年来最严重风灾

今年第12号强台风“塔拉斯”继续袭击日本多个地区，已造成至少29人死亡，51人失踪。这是自2004年以来日本遭遇的最严重风灾，也是新任日本首相野田佳彦上任后面对的首场考验。台风“塔拉斯”3号上午在四国岛高知县登陆，4号横穿日本西部冈山县和鸟取县后进入日本海，向东北偏北方向缓慢移动。台风在纪伊半岛等地造成创历史纪录的强降雨。其中，和歌山县上北山村自8月30号以来累积降雨量达1800毫米。和歌山县和奈良县是这次风灾的重灾区，多处地段发生山体滑坡、泥石流，10多座民宅被洪水冲走，公路和铁路桥遭冲毁。野田内阁4号成立第12号台风非常灾害对策本部。日本气象厅预报，由于“塔拉斯”移动速度较慢，而且不断有湿热空气由南向北涌入，预计日本东部、西部以及处于台风边缘的北海道5号可能出现强降雨，气象厅已经发出最高级别预警。编辑：李旋xof品论天涯网

国际简讯

穆巴拉克今天第三次出庭受审埃及前总统穆巴拉克今天接受第三次庭审，与前两次不同，这次庭审首次有证人出庭作证，而且不进行电视直播。在庭审现场外，穆巴拉克的支持者和反对者再次发生冲突。穆巴拉克在今年8月3号和15号曾两次出庭受审，他对所有指控予以否认。亚太股市今日集体跳水受前一交易日美国股市大幅下跌及美国经济复苏疲弱影响，亚太主要股市今天大幅下挫。东京股市日经股指下跌1.86%，收于8784.46点。韩国首尔综合股指大跌4.39%，澳大利亚悉尼股市S&P/ASX200股指跌幅超过2%。此外，新加坡、菲律宾等股市也出现不同程度下跌。莫斯科庆祝建城864周年今年9月4号是莫斯科建城864周年，俄罗斯总统梅德韦杰夫发表致辞说，希望把莫斯科建设成为国际金融中心。当天，莫斯科市为民众准备了700多项文化娱乐活动，压轴的是在莫斯科大学主楼上演的三维激光秀，由于投影面积巨大，这次表演被载入吉尼斯世界纪录。田径世锦赛男子4X100米接力：牙买加队夺冠并破纪录第13届世界田径锦标赛4号晚在韩国大邱落幕。当天，博尔特领军的牙买加队在男子4x100米接力赛中，以37秒04夺金，打破了他们自己在北京奥运会上创造的37秒10的世界纪录。博尔特在本届世锦赛男子百米决赛中因抢跑被罚出局，但在200米决赛中表现出色，夺得冠军。xof品论天涯网

彭帅止步美网十六强 中国“金花”全部告别美网

4号，在美国网球公开赛女单十六进八的比赛中，中国选手彭帅以0比2不敌意大利老将彭内塔，无缘八强，至此，参加本次大赛的4朵中国“金花”全部走完了美网之旅。之前，今年法网冠军李娜和新锐张帅失手于单打首轮，郑洁止步于第二轮。编辑：李旋xof品论天涯网