“七七事变”发生后，国民党和国民政府对日态度，经历了一个从“局部妥协、外交周旋”到“全面抗战”,再回到积极“剿共”的复杂过程。具体可以归纳为以下几个阶段：
1.事变初期的犹豫与妥协幻想（7月7日- 7月中旬）
七七事变发生之初，国民政府高层的反应充满着犹豫与侥幸。
寄望局部解决：南京高层习惯性寄望于通过外交局部让步来平息冲突，企图复刻以往《何梅协定》的模式，将事变作为“局部事件”通过外交途径来和平解决。
军事与外交两手：一方面，国民政府外交部向日本驻华使馆提出抗议；另一方面，蒋介石电令驻军宋哲元“宛平城应固守勿退，并须全体动员”，强调在谈判中“务期不丧丝毫主权为原则”。
并未全面动员：此时国民政府并未发布全国动员令，也没有大规模调拨援军驰援平津，全面抗战的预案根本没有启动。
2.形势逼迫下确立抗战立场与划定底线（7月17日）
随着日军不断扩大侵略行径，在全国抗日高潮的压力下，蒋介石的态度不得不开始向强硬立场转变。
庐山谈话：1937年7月17日，蒋介石在庐山发表了著名的《对卢沟桥事件之严正声明》，即“庐山谈话”，正式提出了对卢沟桥事变的立场。
划定四项底线：“声明”划定了不容退让的底线：任何解决不得侵害中国主权与领土完整；冀察行政组织不容任何不合法改变；中央政府所派地方官吏不能任人要求撤换；第二十九军驻区不受任何约束。
文字上表明抗战决心：蒋介石在讲话中明确提出：“我们希望和平，而不求苟安；准备应战，而决不求战。”并强调“如果战端一开，那就是地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任”。
3.全面抗战的爆发与国共合作（8月- 9月）
真正击碎国民党局部和解幻想的是战局的进一步恶化。
淞沪会战打破其幻想：8月13日，日军大举进攻上海（淞沪会战爆发），直逼国民政府的财政与统治核心腹地。这使得南京高层开始认清，日方目标是侵占整个中国，单纯退让和局部调停已经毫无意义。
不得不发表自卫抗战声明：8月14日，国民政府发表《国民政府自卫抗战声明书》，正式宣布“中国决不放弃领土之任何部分，遇有侵略，惟有实行天赋之自卫权以应之”，这标志着全面抗战阶段的来到。
承认共产党的合地位：在民族危亡的倒逼下，国民政府才放下“剿共”政策。9月22日，国民党中央通讯社公开发表共产党的《中共中央为公布国共合作宣言》；次日，蒋介石发表谈话，事实上承认了中国共产党的合法地位，抗日民族统一战线终于正式形成。
4.抗战中后期的态度逆转（1938年10月之后）
抗战进入战略相持阶段后，由于共产党军队和抗日根据地的发展壮大，国民党的对日态度及内部政策又发生了明显变化。
消极抗日、积极反共：1938年10月武汉、广州失守后，日本的侵华策略调整为“政治诱降为主、军事打击为辅”。在此形势下以蒋介石为代表的国民党统治集团抗战态度日趋消极，反共倾向日益增长，先后制造了晋西事变、皖南事变等，多起反共摩擦事件。
与日秘密谋求和：尽管在正面战场仍坚持着抵抗，但在整个抗日战争时期，国民党高层（如孔祥熙等）内部对战争前途悲观者不在少数，且蒋介石同日本的秘密谋和活动始终未曾完全停止过。
总之，国民党在“七七事变”初期的态度受制于长期以来“攘外必先安内”的惯性思维和对国际调停的幻想，而在民族生死存亡的关头及战局恶化的倒逼下，最终才确立了全面抗战的基本立场，并在抗战初期领导正面战场也作出了重要贡献；但在抗战进入相持阶段，胜利在望之时，其消极抗日、积极反共的倾向又给全民族抗日大局带来了严重的灾难，延迟了抗战的最后胜利。
2026.09.08
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】