康熙帝名玄烨，8岁即位，14岁亲政，16岁除权臣鳌拜，夺回权力，是一位有抱负、有作为的君主。为维护国家的统一，1673年(康熙十二年)，康熙果断下令“撤藩”，紧接着就是平定历时8年的“三藩之乱”(“三藩”为历史形成的三个地方割据势力：平西王吴三桂、平南王尚可喜、靖南王耿精忠)。其后，他审时度势，积极开展统一台湾的部署。
台湾自古就是中国的领土，明末清初，因战乱一度被荷兰殖民者侵占。1662年(康熙元年)郑成功收复台湾，变为“抗清复明”基地。郑成功病逝，其子郑经继位。郑经暴卒，郑氏集团内讧，最后由郑克塽接班。几经周折，世变情移，台湾实际上已沦为一地方割据势力。在康熙心目中，国家必须统一，绝不允许台湾分裂出去。
时，朝中大臣对“复台”有两种主张：一种以水师提督万正色与福建将军喇哈达为代表，认为“台湾难攻且不必攻”(《圣祖御制文集》三集卷二)，任其孤悬;另一种以内阁学士李光地、内大臣施琅为代表，主张全力“武统”。最终，康熙决心收复台湾，采“剿抚并用”“底定海疆”的方针(《清圣祖实录》卷九十一)。
“剿抚并用”，就是“和谈”与“武战”并用的两手政策。它以台湾回归为目的，能谈则谈，不能谈则打。既可先谈后打，亦可先打后谈。“谈”“打”都是手段，灵活运用，手段只为目的服务。
郑经继位后，为维护自身利益，曾同意与中央政府和谈。为维护国家的统一，康熙也极有耐心地派员与其进行过9次谈判，并郑重承诺：“若郑经留恋台湾，不思抛弃，亦可任从其便”。唯一不能像朝鲜那样成为“独立”的外国，因为台湾是中国的国土，“郑经乃是中国之人”。康熙的唯一底线，就是不允许台湾以任何形式独立。可是，郑经总是以种种借口，要“请照琉球、高丽外国之例”(《清圣祖实录》卷一百零九)，因而和谈均未成功。
九次和谈失利，迫使康熙不得不作出“武战”的抉择。1682年(康熙二十一年)，康熙任命施琅为福建水师提督，整顿军务，练兵选将，督造战舰，为“武统”台湾作军事准备。次年，发动澎湖战役。
1683年7月8日(康熙二十二年六月十四日)，施琅率兵2万余人，乘战船2百余艘出征。郑克塽派刘国轩守澎湖，所率兵将战船与施琅相当。是役历时七昼夜，两军展开激战。施琅右眼负伤，游击兰理中炮“腹破肠流出，为掬而纳诸腹，持匹练缚其创。理呼杀贼，麾兵进”(《清史稿》卷二百六十一·兰理传)。澎湖一战，郑军大败。清军击沉敌船159艘，郑军死伤12000人，浮尸遍海，刘国轩仅率31艘船逃回台湾。
澎湖战败，郑克塽等极其恐慌。康熙命施琅推行怀柔政策，向台湾宣示招抚之意。对被俘台湾兵将，优礼相待，给伤残者予以良好医治，均赏给银米，悉数释放返台，此举极大地赢得台湾民心。郑氏集团眼看大势已去，自感无力抵抗，遂于7月27日向清军奉表纳降，呈交延平王金印和户口土地册籍。台湾回归问题最终和平解决，完成统一。
鉴于郑氏集团肯放弃抵抗，和平解决问题，康熙宽容以对、予以优待。封郑克塽为公爵，封刘国轩为侯爵，郑氏人众俱得妥善安置。
康熙何以能完美收复台湾，完成国家的统一? 答案有二：
一是他有一个坚强的统一决心与敢作敢为的魄力;二是他有一个“剿抚并用”的正确策略——能谈、能打，立足于打。
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